郝貴生:究竟什么是反腐???
內(nèi)容摘要:反腐敗是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反對資本主義復(fù)辟的一場階級斗爭;是人民群眾積極參與的做社會主人的斗爭;反腐敗包含著防腐敗,是鏟除和根治腐敗產(chǎn)生的土壤和條件的斗爭;是一次重新教育人、改造人和發(fā)展人的斗爭。
自黨的十八大以來,黨中央加快了反腐敗的步伐,尤其近些天,周永康、徐才厚等一批中央到地方的“老虎”人物紛紛落馬。各種對黨中央的反腐行為的贊揚(yáng)聲紛至沓來。筆者也非常贊賞習(xí)近平總書記的勇氣,也聽到周圍許多群眾叫好的評論聲。但筆者在同一些群眾談?wù)摳瘮『头锤瘮〉膶?shí)質(zhì)問題時,人們大多只是從抓幾個或更多的“老虎”型人物的角度去理解反腐敗。而且筆者從所看到的中央主要媒體上也基本看不到對腐敗、反腐敗實(shí)質(zhì)、根源的理論分析的文章。一些主流媒體和一些學(xué)者大多只是從“權(quán)力的濫用”、“監(jiān)督不力”、“制度建設(shè)”、“法治思維和法治方法”等角度理解腐敗和反腐敗的實(shí)質(zhì)。列寧說,沒有革命的理論就沒有革命的運(yùn)動。認(rèn)識中國當(dāng)今腐敗和反腐敗的實(shí)質(zhì)必須站在唯物史觀的高度,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識其實(shí)質(zhì),才能真正反腐敗,促進(jìn)社會主義事業(yè)的發(fā)展。
一、反腐敗是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反對資本主義復(fù)辟的一場階級斗爭
要認(rèn)識反腐敗的實(shí)質(zhì),首先必須認(rèn)識腐敗的實(shí)質(zhì)。筆者寫過的有關(guān)文章談到腐敗的實(shí)質(zhì)時講過這樣三句話:一是說腐敗的實(shí)質(zhì)是中國當(dāng)代社會活生生的階級斗爭,是腐敗者利用手中權(quán)力無償占有國家人民群眾物質(zhì)財(cái)富的行為,是同人們?nèi)罕姼纠鎸α⒌?。二是說腐敗的實(shí)質(zhì)是腐敗者的世界觀徹頭徹尾剝削階級化了,是徹底背離共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)根本宗旨的行為。三是說腐敗者不是單純個人的行為,是中國當(dāng)今暴富起來的既得利益集團(tuán)的代理人,是黨內(nèi)資產(chǎn)階級,是腐敗者掌握的黨和國家部分權(quán)力變質(zhì)變色的表現(xiàn),是社會主義歷史階段復(fù)辟資本主義現(xiàn)象的表現(xiàn)。毛澤東晚年理論中的極其重要的觀點(diǎn)就是社會主義歷史階段存在著階級和階級斗爭,存在資本主義復(fù)辟的危險性。中國當(dāng)代腐敗現(xiàn)象愈演愈烈的事實(shí)恰恰證明了毛澤東理論的真理性。認(rèn)識了腐敗的實(shí)質(zhì),反腐敗的實(shí)質(zhì)也就昭然若揭了。中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán)之后,一個極其重要的任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨確立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史任務(wù)是正確的。但政黨的本質(zhì)是階級斗爭的工具,共產(chǎn)黨“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不能改變黨的階級斗爭工具的本性?!豆伯a(chǎn)黨宣言》中也確實(shí)講到共產(chǎn)黨人奪取政權(quán)后,“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”,但是有一個大前提,那就是在無產(chǎn)階級專政和生產(chǎn)資料公有制大前提下去發(fā)展生產(chǎn)力。但問題在于已經(jīng)建立起來的無產(chǎn)階級專政和社會主義公有制度是否真正鞏固?有否變質(zhì)變色和失去的危險性?馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東給予肯定的回答。因此作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨人必須把如何鞏固政權(quán)的無產(chǎn)階級性質(zhì)和公有制度,防止黨和國家變質(zhì)變色也要放在極其重要的地位上來。而這一歷史任務(wù)的實(shí)質(zhì)就是作為無產(chǎn)階級性質(zhì)的中國共產(chǎn)黨永葆社會主義本色、永不變質(zhì)變色同一切剝削階級和復(fù)辟勢力的階級斗爭。而當(dāng)今中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭就是同黨內(nèi)資產(chǎn)階級的斗爭,就是反對資本主義復(fù)辟、鞏固社會主義政權(quán)的階級斗爭。不從這樣的高度認(rèn)識反腐敗的實(shí)質(zhì),就只能就現(xiàn)象反現(xiàn)象,就人物反人物,不可能把反腐敗斗爭進(jìn)行到底!
二、反復(fù)辟是人民群眾積極參與的做社會主人的斗爭
唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動歷史發(fā)展的根本動力。中國當(dāng)代反腐敗的依靠的根本力量仍然是人民群眾。我們知道,任何社會、任何歷史時期都存在正義與邪惡的對立。中國當(dāng)代社會的日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象在一定意義上說明中國當(dāng)代社會的各種邪惡勢力的增長,而與之對立的社會正義力量相對在減弱。社會正義力量的源泉永遠(yuǎn)蘊(yùn)藏于人民群眾之中。人民群眾是社會腐敗的最大受害者,人民群眾最痛恨腐敗,他們是反腐敗的生力軍、主力軍。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的無產(chǎn)階級專政性質(zhì)的社會主義國家本質(zhì)上是人民當(dāng)家作主的時代,人民真正能夠當(dāng)家作主,就能夠形成真正制約和監(jiān)督官員腐敗的社會物質(zhì)力量。社會主義國家政治體制的改革,核心就是如何真正讓人民群眾享受黨章、憲法賦予的各種民主權(quán)利,同時把這種民主權(quán)利最大程度地具體化,通過各種各樣的可具體操作的途徑、形式、手段、方法體現(xiàn)出來。這種真正讓最廣大的人民群眾當(dāng)家作主的政治體制不僅能夠最大程度調(diào)動人民群眾參與包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)在內(nèi)的社會主義各項(xiàng)事業(yè),同時也能夠最大限度調(diào)動人民參與反腐敗的積極主動性,最大限度形成反腐敗的真正的社會正義的物質(zhì)力量。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào),發(fā)展的依靠力量是人民群眾。不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠人民群眾,反腐敗更應(yīng)該依靠人民群眾。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨最重要的任務(wù)之一,就是如何把人民群眾中蘊(yùn)藏的一切正義力量最大程度地調(diào)動起來,組織起來。“兵民是勝利之本”,人民群眾反腐敗的正義力量能否調(diào)動起來,也是反腐敗能否真正成功的根本。但是筆者非常遺憾地看到,黨中央這些年來,尤其是最近的反腐敗斗爭主要就是依靠中央紀(jì)委及其巡視組的調(diào)查、審計(jì)。冰凍三尺,非一日之寒。腐敗者之所以走到被繩之以法的地步,也是其腐敗行為從量變到質(zhì)變的過程,問題在于量變過程中,其腐敗行為已經(jīng)通過大量現(xiàn)象直接或間接表現(xiàn)出來,周圍的人民群眾或多或少已經(jīng)察覺,但卻缺乏正當(dāng)和多種途徑、手段揭發(fā)、反映出來,且還經(jīng)常遭到握有實(shí)權(quán)的腐敗者直接間接的打擊報復(fù)。原河北省干部郭光允因揭發(fā)原河北省委書記程維高而遭受開除黨籍和判刑入獄多年。這種現(xiàn)象很普遍。在周永康、徐才厚立案審查后,許多群眾堅(jiān)信,從中央到地方各級政權(quán)中已經(jīng)腐敗者多得是。同時,基層群眾揭發(fā)腐敗的行為最需要更多的途徑、方法、手段和上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
三、反腐敗包含著防腐敗,是鏟除和根治腐敗產(chǎn)生的土壤和條件的斗爭
反腐敗斗爭不僅包含如何把腐敗者揭發(fā)出來接受黨紀(jì)國法制裁,較之更重要的就是如何防止更多的官員走向腐敗。唯物史觀認(rèn)為,任何一種社會現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展都有其存在的條件、土壤和社會根源。如果認(rèn)識不到這種土壤、條件和根源,且還在有意無意地培植這種土壤和根源,反腐敗斗爭就是一種空話。任何人都清楚,中國當(dāng)代腐敗現(xiàn)象有兩個顯著特點(diǎn):一是腐敗人物前赴后繼,就如同割韭菜一樣,割了一茬又一茬。二是腐敗現(xiàn)象滲透于社會生活各個領(lǐng)域,就連專門從事文化建設(shè)的教育部門和專門從事反腐敗的紀(jì)委和政法部門腐敗現(xiàn)象也層出不窮。其根本原因就是中國當(dāng)代產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和根源較為肥沃和深厚。但從中央到地方,包括絕大多數(shù)學(xué)者都對這種土壤和根源缺乏認(rèn)識。在相當(dāng)多的官員和學(xué)者看來,中國當(dāng)代腐敗產(chǎn)生的主要或唯一根源就是對權(quán)力制約、監(jiān)督的制度不完善,主張進(jìn)一步健全和強(qiáng)化制度建設(shè),用法治思維和法治方法根除腐敗。這種認(rèn)識過于簡單化、片面化,同時也是借助于西方政治學(xué)理論解讀中國當(dāng)代腐敗現(xiàn)象。中國共產(chǎn)黨人要真正反腐敗,必須運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識其根源和找到克服腐敗的真正的途徑。唯物辯證法認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)生活中特別是復(fù)雜的現(xiàn)象往往是一果多因,特別是對中國當(dāng)代社會發(fā)展有極其嚴(yán)重危害的腐敗現(xiàn)象絕對不是簡單的一兩個原因。固然制約腐敗的制度建設(shè)確實(shí)存在較多的問題,但絕對不能單純歸結(jié)為不完善的制約權(quán)力的制度。筆者認(rèn)為,造成中國當(dāng)代腐敗的深層次根源和土壤是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)根源,也有文化、政治根源;既有現(xiàn)實(shí)根源,也有歷史根源;既有國內(nèi)根源,也有國際根源;既有制度根源,也有人自身素質(zhì)方面的根源。天中國腐敗之所以愈演愈烈,最深層最主要的根源是經(jīng)濟(jì)根源。這種經(jīng)濟(jì)根源就是改革進(jìn)程中把社會主義改革偷換為社會主義改制,把公有制變?yōu)樗接谢?,把資本主義社會特有的市場經(jīng)濟(jì)體制幾乎原封不動地照搬過來,且冠之于“社會主義”的桂冠。這種私有化和市場化改革的進(jìn)一步加速正是中國當(dāng)代腐敗現(xiàn)象如此嚴(yán)重的最深刻的經(jīng)濟(jì)根源。唯物史觀認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,私有化和市場化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必然導(dǎo)致社會主義社會仍然存在的私有觀念進(jìn)一步擴(kuò)散和強(qiáng)化,社會各個階層包括各級官員和知識分子追名逐利、個人發(fā)家致富的欲望愈發(fā)嚴(yán)重。私有化和市場化導(dǎo)致人們達(dá)到這種目的的手段不是依靠自身的勞動和對社會的貢獻(xiàn),而是依靠對資源的占有。誰占有資源越多,誰個人發(fā)家致富方面就走在前列。而這種社會資源最重要的就是權(quán)力資源。毛澤東生前承認(rèn)社會主義歷史階段在總體計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,也要發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),但一再強(qiáng)調(diào)要加以限制。毛澤東特別擔(dān)心把物物交換的商品交換原則無限擴(kuò)大,擴(kuò)散到黨內(nèi)生活、國家生活和一切領(lǐng)域中。而當(dāng)今市場化的特點(diǎn)不僅把一切商品,而且把一切資源包括金錢、土地、礦產(chǎn)、權(quán)力、知識、靈魂、肉體都可以用來交換。當(dāng)今社會出現(xiàn)的權(quán)錢交易、權(quán)色交易、錢色交易,權(quán)學(xué)交易、錢學(xué)交易、學(xué)色交易等就是市場化的必然結(jié)果,也是產(chǎn)生腐敗的深層次的經(jīng)濟(jì)根源。徐才厚等一批貪官買官賣官現(xiàn)象就是商品交換原則嚴(yán)重侵蝕到黨內(nèi)、軍內(nèi)和國家生活中的最重要的表現(xiàn)。按照私有化和市場化方向繼續(xù)改革下去,中國腐敗現(xiàn)象不僅得不到克服,而且會進(jìn)一步加重。因此,黨中央要真正反腐敗,就必須組織有關(guān)人員對中國當(dāng)代腐敗產(chǎn)生的根源和土壤做全方位的調(diào)查研究,認(rèn)認(rèn)真真反思改革的方向和內(nèi)容。社會主義改革的目的和內(nèi)容絕不單純是發(fā)展生產(chǎn)力,比起更重要的就是如何改革社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑方面一切危害社會主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的東西,危害社會環(huán)境和社會風(fēng)氣的東西。腐敗形成和發(fā)展的土壤就是這些東西。不把鏟除腐敗土壤和根源、改變社會風(fēng)氣作為改革的基本內(nèi)容,在強(qiáng)化私有制和市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上反腐敗,只能是越反越嚴(yán)重。
四、反腐敗是一次重新教育人、改造人和發(fā)展人的斗爭。
唯物史觀認(rèn)為,社會的發(fā)展既表現(xiàn)為生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)政治文化等制度的發(fā)展,而且還表現(xiàn)為人自身的發(fā)展。人的發(fā)展與外部世界發(fā)展相輔相成。如《共產(chǎn)黨宣言》所講,共產(chǎn)黨人在“消滅私有制”,建立社會主義經(jīng)濟(jì)和政治制度的同時,也要求未來社會是每個人自由而全面的發(fā)展。這實(shí)際是實(shí)踐改造世界的兩個方面,如毛澤東所說,無產(chǎn)階級改造世界既改造客觀世界也改造主觀世界,改造主觀世界與客觀世界的關(guān)系。毛澤東非常熟悉馬克思主義這一基本思想。無論在民主革命還是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,都特別重視人的全面發(fā)展。在民主革命實(shí)踐中,毛澤東正是塑造了一大批為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身、全心全意為人民服務(wù)、有嚴(yán)格的組織性、紀(jì)律性、有強(qiáng)烈社會主體意識、公仆意識的真正共產(chǎn)黨人,才能使黨的正確路線、方針、政策具體貫徹執(zhí)行,才取得了民主革命的偉大勝利。正如他本人所說,政治路線確定之后,干部就是決定性的因素。沒有一大批有高度共產(chǎn)主義覺悟、全心全意為人民服務(wù)的真正共產(chǎn)黨人,不可能有中國革命的真正成功。即將建國之時,面臨著黨的新的社會環(huán)境和歷史任務(wù),毛澤東預(yù)見到黨內(nèi)一些干部可能會走李自成道路。在七屆二中全會上諄諄教導(dǎo)共產(chǎn)黨人不要忘記不拿槍的敵人還存在,還會存在“糖衣炮彈”,強(qiáng)調(diào)“兩個務(wù)必”。建國后,多次會議講話中都強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人的世界觀改造。他說過,1963年開始的社會主義教育運(yùn)動,就是一場重新教育人的運(yùn)動。他歷次發(fā)動的政治運(yùn)動本質(zhì)上不是整人的運(yùn)動,而是教育人、挽救人、發(fā)展人的運(yùn)動。正是這些思想及其行為使我們黨在建國后的相當(dāng)長的時間,培養(yǎng)、鍛煉了一大批有馬克思主義理論水平的有共產(chǎn)主義覺悟的全心全意為人民服務(wù)的真正的共產(chǎn)黨人和社會主義新人。它不僅是我們黨社會主義現(xiàn)代化事業(yè)特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的取得一系列偉大成就的根本保障,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)、走上腐敗之路的重要途徑和方法。
中國當(dāng)今腐敗現(xiàn)象愈演愈烈除制度根源和國外等因素外,還有一個重要因素就是整個黨的干部隊(duì)伍思想理論水平和道德品質(zhì)的下降,共產(chǎn)黨人的理想、信念和為人民服務(wù)的宗旨丟掉了,自私自利思想多起來了。開展反腐敗斗爭,不僅僅是對腐敗者繩之以法,而且這項(xiàng)工作還要繼續(xù)下去,但同時還需要做的也是特別重要的工作就是對已經(jīng)有腐敗行為但還不夠法律制裁的黨的各級干部要做大量教育挽救工作,如何防止他們繼續(xù)滑下去,犯更嚴(yán)重的錯誤。再就是對如何通過對腐敗者的腐敗之路的深入細(xì)致的解剖、分析的典型案例教育更多的目前還沒有走上腐敗之路的干部不能走上腐敗之路,提高他們改造和發(fā)展自己的自覺性和主動性,同時如何自覺采取多種途徑、方式、方法啟發(fā)、調(diào)動、組織和領(lǐng)導(dǎo)人民群眾同周圍的腐敗者和腐敗現(xiàn)象做積極的斗爭。如果我們的反腐敗斗爭只限于給腐敗者黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁,而忽略甚至完全拋棄反腐敗斗爭中對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的思想政治教育,不能夠使他們在自己頭腦中筑起防止和反腐敗的長城,不主動團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)更多的人民群眾積極參與反腐敗斗爭,這種反腐敗斗爭必然半途而廢。中國當(dāng)今反腐敗斗爭就已經(jīng)出現(xiàn)這種錯誤傾向,且還在發(fā)展下去。這也是當(dāng)今腐敗者前赴后繼和愈發(fā)嚴(yán)重的一個重要原因。
總之,反腐敗斗爭不能簡單化、片面化、形式化,更不能就現(xiàn)象反現(xiàn)象、就人物反人物,不能孤立、靜止、片面看問題,而應(yīng)該透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過個別看一般,必須自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法特別是階級斗爭觀點(diǎn)、聯(lián)系、發(fā)展、矛盾和人的發(fā)展的觀點(diǎn),把中國當(dāng)今的腐敗現(xiàn)象和反腐敗斗爭放在人類階級斗爭的發(fā)展史上,放在社會主義發(fā)展史上、放在人民當(dāng)家作主的角度、放在防止黨和國家不變質(zhì)變色、放在鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)和政治制度上、放在究竟做什么人的角度去理解和從事這場斗爭。

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