新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮也稱新保守主義經(jīng)濟(jì)思潮，是20世紀(jì)30年代后在反凱恩斯主義的過程中逐漸形成和發(fā)展起來的當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說。1929—1933年，資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對古典自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)形成了巨大的沖擊，古典自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的統(tǒng)治地位被凱恩斯主義所取代。然而，仍有少數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅持自由主義經(jīng)濟(jì)的信條，同凱恩斯主義對抗，主張回到自由放任的市場經(jīng)濟(jì)，反對國家干預(yù)。到了70年代，特別是在1974—1975年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，資本主義國家普遍出現(xiàn)了失業(yè)與通貨膨脹并存的。滯脹。局面，使凱恩斯主義陷于重重矛盾的境地。正是在這樣的背景下，新自由主義的經(jīng)濟(jì)思潮又重新抬頭，并獲得一定的市場。

    新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮包括的學(xué)派主要有：倫敦學(xué)派、現(xiàn)代貨幣學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派、供給學(xué)派、弗萊堡學(xué)派、公共選擇學(xué)派、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)派。中外新自由主義主張一下理論和政策：

    第一，主張非調(diào)控化：推崇市場原教旨主義，反對國家干預(yù)。盡管新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家不可能完全拒絕利用國家干預(yù)來穩(wěn)定現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，但推崇“市場萬能”的市場機(jī)制作用，強(qiáng)調(diào)國家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)控與干預(yù)越少越好，一切順從自由市場的利潤最大化原則，這是新自由主義理論的核心內(nèi)容。

    第二，主張私有化：宣揚(yáng)“私有產(chǎn)權(quán)神話”的永恒作用，反對公有制。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家是私有化的狂熱擁護(hù)者，認(rèn)為私有制經(jīng)濟(jì)具有自身內(nèi)在的穩(wěn)定性，在市場這只“看不見的手”的調(diào)節(jié)下，私有經(jīng)濟(jì)能夠自動地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡，使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在可接受的失業(yè)水平上。私有制經(jīng)濟(jì)的這種優(yōu)勢是公有制經(jīng)濟(jì)所沒有的。新自由主義在鼓吹“私有產(chǎn)權(quán)神話”的同時，還極力反對公有制。他們認(rèn)為，在廢除了私有制的公有制社會里，窮人名義上成了公有財產(chǎn)的主人翁，但同時卻不得不服從于擁有極大的壟斷權(quán)的國家管理機(jī)構(gòu)，完全受這個龐大的管理體制所支配。他們得出的結(jié)論是：私有制社會是一個富人得勢的社會，公有制社會是一個得了勢的人才能致富的社會，而一個富人得勢的世界要比一個只有得了勢的人才能致富的世界更好些。

    第三，主張全球自由化：維護(hù)美國主導(dǎo)下的自由經(jīng)濟(jì)，反對建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。新自由主義把市場原教旨主義推廣到世界范圍，從理論和政策上推行私人跨國公司支配下的全球自由貿(mào)易和自由金融，頌揚(yáng)實(shí)行霸權(quán)主義和單邊主義的美國通過控制國際經(jīng)濟(jì)組織來主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不贊成許多國家要求重新建立或健全國際經(jīng)濟(jì)新秩序的合理意見。與此同時，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家站在美國等發(fā)達(dá)資本主義國家的立場，贊揚(yáng)它們憑借其所控制的國際貨幣基金組織、世界銀行、國際清算銀行、世界貿(mào)易組織、國際會計準(zhǔn)則的一系列組織和行業(yè)規(guī)則來控制世界各國，實(shí)行美國模式的世界經(jīng)濟(jì)一體化。世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新凱恩斯主義的代表人物約瑟夫·斯蒂格利茨尖銳批評了新自由主義的結(jié)構(gòu)調(diào)整。他說，實(shí)際上世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織這三個組織都是單一統(tǒng)治秩序下的可互相調(diào)換使用的面具，許多規(guī)則是由他們共同制定的。它們會在每個國家都實(shí)施“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的“四部曲”：第一步是私有化，準(zhǔn)確說就是腐敗化。在這個過程中，削價出售國有資產(chǎn)的回扣率會達(dá)到10%，而這些資產(chǎn)動輒價值數(shù)億美元。第二步是國際貨幣基金組織和世行的“拯救經(jīng)濟(jì)計劃”——資本市場自由化，即允許資本自由流進(jìn)流出。投機(jī)的“熱錢”只是單方向不斷流出。一個國家的儲備在幾小時、幾天內(nèi)就流干了。第三步是價格市場化。 在糧食、水、燃?xì)鈨r格飛漲的時期，它引發(fā)騷亂和動蕩，進(jìn)而引起新的資本恐慌性出逃和政府的崩潰，外國公司就趁機(jī)以“跳樓價”買到那些價值連城的東西。第四步是“消滅貧困計劃”——自由貿(mào)易。約瑟夫·斯蒂格利茨把這種貿(mào)易自由化比作以金融和財政手段進(jìn)行的鴉片戰(zhàn)爭。（參見《一個冰涼的世界——國際貨幣基金組織帶你去地獄的四個步驟》，英國《觀察家》雜志2001年7月號；《國外理論動態(tài)》2001年第12期）

    第四，主張福利個人化。強(qiáng)調(diào)保障的責(zé)任由國家向個人轉(zhuǎn)移，反對福利國家。新自由主義認(rèn)為，基于高稅收政策的“福利國家”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的低效率，弱化了人們工作、儲蓄和投資的動機(jī)；“充分就業(yè)”政策減少了私營部門的勞動力供應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏彈性；以養(yǎng)老、就業(yè)和醫(yī)療等為主要內(nèi)容的全民福利，摧毀了個人自我照顧的能力，增加了個人依賴國家的惰性。

    綜上所述，新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮的本質(zhì)特征，就是在凱恩斯主義基礎(chǔ)上“倒退”、“回歸”（回歸斯密）的現(xiàn)代自由主義。按照英語世界的傳統(tǒng)，這就是“右”的，“保守”的，稱之為新保守主義經(jīng)濟(jì)思潮更能顯示其本質(zhì)，也符合英語傳統(tǒng)的準(zhǔn)確稱謂。從人類社會經(jīng)濟(jì)思想史的演進(jìn)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢察析，相對于馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方激進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)和新老凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮盡管也有某些合理的思想顆粒，但總體上、本質(zhì)上是保守和落后的。包括薩繆爾遜在內(nèi)的西方眾多學(xué)者。都把新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“右翼經(jīng)濟(jì)學(xué)”或新保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。應(yīng)當(dāng)說，這些稱謂準(zhǔn)確地描述了它的思想特征。在經(jīng)濟(jì)全球化和冷戰(zhàn)結(jié)束的條件下，20世紀(jì)八九十年代的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)取代凱恩斯主義，成為當(dāng)代資本主義的主流經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)，取得了思想“霸權(quán)”的強(qiáng)勢地位。西方左翼學(xué)者、中間派學(xué)者和新凱恩斯主義者，都對新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)持批判態(tài)度。法國“馬克思園地協(xié)會”主席科恩·賽阿就明確指出，新自由主義是資本主義全球化意識形態(tài)的右翼理論表現(xiàn)。特別是世紀(jì)之交的近幾年來，形成了一次自東歐劇變、蘇聯(lián)解體以后對新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮及其產(chǎn)物——“華盛頓共識”的批判浪潮。這是具有重大理論意義和進(jìn)步性的，也是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界的前沿創(chuàng)新。

    日本著名馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊藤誠強(qiáng)調(diào)，中國完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵，在于克服新自由主義的思想障礙，這是頗有見地的。國內(nèi)外許多有識之士紛紛指出，在中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時，也有以張維迎、茅于軾教授為代表的極少數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家著書立說，宣傳私有制的效率比公有制高而主張私有化，認(rèn)為公平與效率是替代關(guān)系而貶低社會公平，神化自由市場而輕視國家調(diào)節(jié)。這些理論和政策主張對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面深化改革，早日實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化，都是不利的，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地予以抵制和反對，盡快消除其影響。

（作者：中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、馬克思主義研究學(xué)部主任、世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會會長） 

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