當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在哈瓦那接受古巴政府授予的“何塞·馬蒂”勛章。古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅為習(xí)近平佩戴勛章。新華社記者馬占成攝

　　2014年10月1日，新中國(guó)迎來(lái)了65周年華誕?；厥h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體積極運(yùn)籌外交全局，因應(yīng)國(guó)內(nèi)社會(huì)改革、國(guó)際體系變革的現(xiàn)實(shí)需要，融合中華傳統(tǒng)文化、新中國(guó)外交傳統(tǒng)的大國(guó)特色，逐漸形成了富有時(shí)代氣息的外交戰(zhàn)略與外交理念。

　　國(guó)際格局與中國(guó)坐標(biāo)

　　習(xí)近平外交戰(zhàn)略與理念，與當(dāng)今國(guó)際格局和中國(guó)發(fā)展階段息息相關(guān)。

　　新中國(guó)誕生于“二戰(zhàn)”之后的雅爾塔國(guó)際格局之中。1945年初，在商議中國(guó)問(wèn)題時(shí)，美國(guó)和蘇聯(lián)達(dá)成妥協(xié)：中國(guó)全境成為美國(guó)可自由通航與通商的勢(shì)力范圍；蘇聯(lián)則在中國(guó)東北享有特權(quán)，繼續(xù)占有旅順港、大連港和中東鐵路。于是，中國(guó)成為美蘇兩霸瓜分勢(shì)力范圍的犧牲品。

　　新中國(guó)成立后，毛澤東通過(guò)籌劃外交戰(zhàn)略，利用美蘇之間的激烈矛盾，先是“聯(lián)蘇抗美”，之后“聯(lián)美抗蘇”，一步步打破了美蘇在中國(guó)建立勢(shì)力范圍的原有企圖；冷戰(zhàn)落幕前后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)啟動(dòng)市場(chǎng)化改革；今天，中國(guó)不須仰他人鼻息，成為“二戰(zhàn)”后建成完整工業(yè)體系的少數(shù)發(fā)展中國(guó)家之一。

　　然而，在由弱變強(qiáng)的同時(shí)，新的問(wèn)題已經(jīng)涌現(xiàn)：一些大國(guó)對(duì)于中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大并不歡迎；一些發(fā)展中國(guó)家亦充滿疑慮，質(zhì)疑中國(guó)是否會(huì)重蹈霸權(quán)的覆轍。

　　因應(yīng)當(dāng)今中國(guó)所身處的歷史坐標(biāo)和國(guó)際坐標(biāo)，上任近兩年來(lái)，習(xí)近平主席不辭勞苦，迄今已完成10次出訪，足跡遍及亞、非、歐、北美、南美五大洲的28個(gè)國(guó)家，以大范圍的地理位移勾勒出一幅彰顯國(guó)際格局的地緣大地圖，以新思維的話語(yǔ)表達(dá)建構(gòu)起體現(xiàn)中國(guó)特色的外交總戰(zhàn)略。

　　習(xí)近平主席出訪情況統(tǒng)計(jì)（2013年3月-2014年9月）

　　 外交實(shí)踐：中國(guó)國(guó)際身份的變與不變

　　 自2013年3月至今，短短一年半中，習(xí)近平主席的足跡遍及美、俄、歐等大國(guó)，東亞、南亞、東南亞、中亞等周邊國(guó)家，非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家。

　　 上述出訪布局，體現(xiàn)出中國(guó)國(guó)際身份的變與不變：一方面，隨著中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)，中國(guó)勢(shì)必調(diào)整自身角色，協(xié)調(diào)與其他大國(guó)的雙邊關(guān)系，消弭彼此的認(rèn)知誤區(qū)，協(xié)商更多的全球議題，承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任；另一方面，中國(guó)必須堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的身份定位，以鮮明表態(tài)和實(shí)際行動(dòng)，化解周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的種種疑慮。

　　 2013年3月，習(xí)近平首次出訪即選擇了俄羅斯；2014年2月，再次專(zhuān)程赴俄出席索契冬奧會(huì)開(kāi)幕式，彰顯了中俄關(guān)系對(duì)于營(yíng)造有利國(guó)際環(huán)境的重要意義。

　　 2013年6月，習(xí)近平同奧巴馬在美國(guó)加州舉行了不打領(lǐng)帶的中美元首會(huì)晤，目的是開(kāi)創(chuàng)一條“不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系之路。

　　 2014年3月，習(xí)近平對(duì)歐洲四國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并會(huì)見(jiàn)了歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，強(qiáng)調(diào)共同打造中歐“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”四大伙伴關(guān)系。

　　 如果說(shuō)與大國(guó)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)際身份的新調(diào)整，習(xí)近平對(duì)周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的密集訪問(wèn)，則一再?gòu)?qiáng)調(diào)了新中國(guó)自成立以來(lái)即一直恪守的原則與立場(chǎng)，既體現(xiàn)了“己欲達(dá)而達(dá)人”等中華傳統(tǒng)文化，也彰顯了“和平共處五項(xiàng)原則”等新中國(guó)外交傳統(tǒng)。

　　 在迄今為止的10次出訪中，習(xí)近平的一半行程都落腳在了周邊國(guó)家，擘劃了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以“一帶一路”為雙翼，習(xí)近平在中亞、南亞、東南亞各國(guó)間密集穿梭，并開(kāi)創(chuàng)先例地對(duì)韓國(guó)、蒙古國(guó)兩個(gè)東亞國(guó)家進(jìn)行了“走親戚式”的專(zhuān)程訪問(wèn)。

　　 訪問(wèn)期間，習(xí)近平以一次又一次的精彩演講，傳播了“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念，表達(dá)了加強(qiáng)與周邊各國(guó)“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的真誠(chéng)意愿，把中國(guó)夢(mèng)同各國(guó)人民過(guò)上美好生活的愿望對(duì)接一處，并大度地歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的便車(chē)，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根。

　　 與此同時(shí)，以非洲和拉美為代表的發(fā)展中國(guó)家，在習(xí)近平的出訪行程中占有重要地位，是中國(guó)彰顯與西方國(guó)家不同身份的重要例證。

　　 外交話語(yǔ)：中國(guó)國(guó)際形象的鮮明特色

　　 在習(xí)近平主席擘劃的大戰(zhàn)略中，中國(guó)外交不僅敏于“行”，也同樣敏于“言”。

　　 冷戰(zhàn)結(jié)束后，社會(huì)上出現(xiàn)了一種與西方過(guò)分求同的風(fēng)潮，一些國(guó)人熱衷于以西方的話語(yǔ)模式塑造中國(guó)的形象，卻并未引來(lái)預(yù)期中的贊美甚或尊重。面對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展，一些西方人甚至發(fā)出疑問(wèn)：當(dāng)年我們工業(yè)化了，今天你們也工業(yè)化了；那么，當(dāng)年我們對(duì)外擴(kuò)張了，今天你們也將對(duì)外擴(kuò)張嗎？

　　 在建構(gòu)中國(guó)形象時(shí)，如果永遠(yuǎn)只是對(duì)西方既有形象的模仿和求同，我們注定已經(jīng)輸在了起跑線上?；厥讱v史，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展并未走上“盲目模仿西方”的歧路，始終保持著獨(dú)立自主、拒絕依附的鮮明特色，然而，以此觀之，中國(guó)的國(guó)際形象傳播卻似乎依舊任重道遠(yuǎn)。

　　 2013年12月30日，習(xí)近平在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話，首次從戰(zhàn)略高度明晰了中國(guó)形象的獨(dú)特內(nèi)涵——文明大國(guó)、東方大國(guó)、負(fù)責(zé)任大國(guó)和社會(huì)主義大國(guó)，向社會(huì)各界明確了一個(gè)久被忽視的原則——與傳統(tǒng)西方大國(guó)相比，中國(guó)的國(guó)家形象必須具有自身的鮮明特色。

　　 2014年6月28日，在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)了有別于西方傳統(tǒng)的中國(guó)式“群體導(dǎo)向”的世界觀：

　　 “國(guó)際社會(huì)日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。一些國(guó)家越來(lái)越富裕，另一些國(guó)家長(zhǎng)期貧窮落后，這樣的局面是不可持續(xù)的。水漲船高，小河有水大河滿，大家發(fā)展才能發(fā)展大家。各國(guó)在謀求自身發(fā)展時(shí)，應(yīng)該積極促進(jìn)其他國(guó)家共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國(guó)人民。”

　　 人民對(duì)美好生活的向往，是中國(guó)外交的奮斗目標(biāo)。在中國(guó)外交的戰(zhàn)略與理念中，一個(gè)有更多國(guó)家脫貧致富的世界——而非少數(shù)國(guó)家壟斷發(fā)展成果的世界，才是值得各國(guó)人民所共同憧憬的美好明天。

　　 對(duì)內(nèi)，永遠(yuǎn)不忘新中國(guó)是人民的共和國(guó)，仁民愛(ài)物、和諧共生；對(duì)外，永遠(yuǎn)不忘新中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的一員，濟(jì)弱扶傾、和平發(fā)展。唯此，中國(guó)的國(guó)家形象才會(huì)有更加扎實(shí)的事實(shí)基礎(chǔ)，以令更多的世人心悅誠(chéng)服。中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)也才能夠凝聚國(guó)人意志，并為世界各國(guó)人民所了解、支持和祝福。

    （作者系中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)研究部主任、外交學(xué)院國(guó)家軟實(shí)力研究中心主任）