從“政治建黨”到“思想建黨”——談古田會(huì)議決議與黨的建設(shè)
該檔案完整地保存了古田會(huì)議所通過(guò)的8項(xiàng)具體決議案,即“糾正黨內(nèi)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)問(wèn)題”、“黨的組織問(wèn)題”、“黨內(nèi)教育問(wèn)題”、“紅軍宣傳工作問(wèn)題”、“士兵政治訓(xùn)練問(wèn)題”、“廢止肉刑問(wèn)題”、“優(yōu)待傷病兵問(wèn)題”、“紅軍軍事系統(tǒng)與政治系統(tǒng)關(guān)系問(wèn)題”。
多年來(lái),我們常說(shuō)古田會(huì)議決議是中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨建軍綱領(lǐng)。這里主要講講古田會(huì)議決議與黨的建設(shè)問(wèn)題。我經(jīng)常會(huì)遇到這樣的提問(wèn):中國(guó)共產(chǎn)黨在1921年建立以后到1928年黨的六大制定了兩個(gè)黨章,其間每次黨代會(huì)還作了修訂,難道就沒(méi)有提出建黨綱領(lǐng)來(lái)?古田會(huì)議決議只是一個(gè)紅四軍的黨的決議,能夠成為解決黨的建設(shè)的綱領(lǐng)?提出這樣的問(wèn)題可以理解,因?yàn)檫^(guò)去的文獻(xiàn)、文章多是斷語(yǔ)、結(jié)論,具體闡釋的少。對(duì)這一問(wèn)題,我談點(diǎn)看法。
從黨的歷史文獻(xiàn)看,古田會(huì)議以前關(guān)于如何進(jìn)行黨的建設(shè)問(wèn)題,確實(shí)沒(méi)有解決
宣告中國(guó)共產(chǎn)黨成立的黨的一大沒(méi)有制定黨章,而是通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。這個(gè)綱領(lǐng)目前有俄文和英文的兩個(gè)譯本,內(nèi)容基本一樣,文字簡(jiǎn)約,共15條,中文版面字?jǐn)?shù)近900字。但確實(shí)沒(méi)有關(guān)于如何進(jìn)行黨的建設(shè)的具體內(nèi)容。黨的二大制定了我們黨的第一個(gè)黨章,內(nèi)分六節(jié),多為程序性、技術(shù)性的具體要求和規(guī)定,沒(méi)有涉及如何進(jìn)行黨的建設(shè)這類(lèi)具有思想性、理論性的問(wèn)題。黨的三大和四大都對(duì)黨章作了修正,但框架和格局沒(méi)變。
黨的五大對(duì)黨章作了較大修改,由六章擴(kuò)充為十二章,條目由原來(lái)的31條增加為85條。這次修改有兩大亮點(diǎn):一是將原第二章“組織”改為“黨的建設(shè)”,從而在黨章中第一次有了這個(gè)名目。它有9條,規(guī)定“黨部的組織原則為民主集中制”,這也是首次明確的。二是新增第八章為“監(jiān)察委員會(huì)”,設(shè)4條,對(duì)中央和地方監(jiān)委的產(chǎn)生、成員要求有具體規(guī)定。這是我們黨第一次設(shè)置監(jiān)委,無(wú)疑是黨的建設(shè)的很大進(jìn)步。這次修改的缺陷仍然是沒(méi)有涉及黨的思想建設(shè),也沒(méi)有提出具體的黨員標(biāo)準(zhǔn)。
1928年黨的六大制定了第二個(gè)黨章,對(duì)五大修改的黨章有較大調(diào)整。由于大革命失敗,黨轉(zhuǎn)入地下,活動(dòng)為秘密狀態(tài),章目條款變化較大。這個(gè)黨章第一次講了入黨資格:“凡承認(rèn)共產(chǎn)國(guó)際和本黨黨綱及黨章,加入黨的組織之一,在其中積極工作,服從共產(chǎn)國(guó)際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費(fèi)者,均得為本黨黨員。”但是,它仍然沒(méi)有具體的黨員標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有涉及思想建設(shè)。
從黨的歷史文獻(xiàn)看,古田會(huì)議以前,如何進(jìn)行黨的建設(shè)問(wèn)題,確實(shí)沒(méi)有解決。我們說(shuō)古田會(huì)議決議是黨的建設(shè)的綱領(lǐng),主要是因?yàn)樗谝淮翁岢隽私鉀Q黨的思想建設(shè)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)舉措。這對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨是至關(guān)重要的。這個(gè)問(wèn)題不提出來(lái)解決,中國(guó)共產(chǎn)黨就很難安身立命。此外,還對(duì)黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了許多解決方法,非常具體實(shí)用。后者又是由前者派生的。因此,準(zhǔn)確地說(shuō),古田會(huì)議決議是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想建黨的綱領(lǐng),因?yàn)檎谓h問(wèn)題在上述那些綱領(lǐng)中已經(jīng)提出,后續(xù)工作是逐漸完善、提升和充實(shí)。古田會(huì)議決議所以能作出思想建黨這樣創(chuàng)造性的貢獻(xiàn),是因?yàn)樗鼜闹袊?guó)的國(guó)情和中國(guó)共產(chǎn)黨的黨情出發(fā),使馬克思主義理論接了地氣。
20世紀(jì)20年代初,在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨時(shí),產(chǎn)業(yè)工人只占全國(guó)人口的百分之幾,個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)群眾占人口絕大多數(shù)。黨自誕生時(shí)起,就處在小資產(chǎn)階級(jí)的汪洋大海之中。在大革命時(shí)期,黨有很大的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)工人出身的仍居少數(shù)。大革命失敗后,黨的主要力量長(zhǎng)期生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村,出身于農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)的黨員越來(lái)越在黨內(nèi)占絕大多數(shù)。
面對(duì)這樣的國(guó)情、黨情,怎樣使中國(guó)共產(chǎn)黨真正成為具有馬克思主義品質(zhì)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,是那時(shí)黨的建設(shè)迫切需要解決的問(wèn)題。不是別人,正是毛澤東破解了這個(gè)難題。
古田會(huì)議決議提出了關(guān)于如何加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一系列重大問(wèn)題
在古田會(huì)議決議中,毛澤東依據(jù)農(nóng)村和紅軍中黨組織的具體情況,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬列主義黨建理論和中央“九月來(lái)信”指示精神,提出了關(guān)于如何加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一系列重大問(wèn)題。
其一,關(guān)于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。還在井岡山時(shí)期,毛澤東在寫(xiě)給中央的報(bào)告中就鮮明地提出了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)”問(wèn)題。紅四軍黨內(nèi)一些不好的傾向在下山后的紅四軍第七次和第八次黨代表大會(huì)上表現(xiàn)得十分突出,致使這兩次代表大會(huì)開(kāi)得很不成功。陳毅向黨中央?yún)R報(bào)情況后,中央肯定了毛澤東的許多正確主張,并以中央給紅四軍前委的指示信(即“九月來(lái)信”)形式,對(duì)如何加強(qiáng)思想建設(shè),表示贊同并發(fā)揮了毛澤東的正確意見(jiàn)。
根據(jù)“九月來(lái)信”指示,古田會(huì)議決議開(kāi)宗明義地指出:四軍黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)非常之濃厚,對(duì)于黨的正確路線(xiàn)之執(zhí)行,加了極大的妨礙,若不澈(徹)底糾正,則中國(guó)偉大革命斗爭(zhēng)加于四軍的任務(wù),是決然擔(dān)負(fù)不來(lái)的。因而,“紅軍黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題,要算是教育的問(wèn)題。為了紅軍的健全與擴(kuò)大,為了斗爭(zhēng)任務(wù)之能夠負(fù)荷,都要從黨內(nèi)教育做起。”據(jù)此,決議列出了8種錯(cuò)誤觀(guān)念展開(kāi)分析,逐個(gè)地論述了每種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的具體表現(xiàn)、它的來(lái)源及其糾正方法。
其二,關(guān)于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。古田會(huì)議決議第二部分就是黨的組織問(wèn)題,并且明確提出“黨的組織路線(xiàn)”概念,指出:黨的組織問(wèn)題,現(xiàn)在到了非常之嚴(yán)重的時(shí)期,特別是黨員的質(zhì)量之差和組織之松懈,影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)與政策之執(zhí)行非常大。務(wù)必努力去改造黨的組織,使之確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)。
如何加強(qiáng)黨的組織建設(shè),決議主要提出了三點(diǎn):一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。二是反對(duì)極端民主化,強(qiáng)調(diào)了黨的民主集中制原則。三是首次提出了加入中國(guó)共產(chǎn)黨的具體條件。它有5條:1、政治觀(guān)念沒(méi)有錯(cuò)誤(包括階級(jí)覺(jué)悟);2、忠實(shí);3、有犧牲精神,能積極工作;4、沒(méi)有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^(guān)念;5、不吃鴉片,不賭博。這5條很樸實(shí),是根據(jù)當(dāng)時(shí)紅四軍黨內(nèi)的實(shí)際情況提出的。
其三,關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)時(shí)雖然沒(méi)有提出黨的作風(fēng)建設(shè)這個(gè)概念,但事實(shí)上存在這個(gè)問(wèn)題。糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤思想,就包括糾正不好的作風(fēng)在內(nèi)。決議初步地提出了后來(lái)在黨的七大明確的共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)。關(guān)于理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),前述加強(qiáng)思想建設(shè)已經(jīng)論及。關(guān)于密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),決議明確要求加強(qiáng)群眾工作。它指出:紅軍打仗,不是單純?yōu)榱舜蛘潭蛘?,而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾,并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)等去打仗的,離開(kāi)了對(duì)群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等項(xiàng)目標(biāo),既失去了打仗的意義,也失去了紅軍存在的意義。這雖然是批評(píng)單純軍事觀(guān)點(diǎn)的,同時(shí)也具有加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的普遍意義。因此,決議指出:“一切工作在黨的討論和決議之后,再經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)去執(zhí)行。”這個(gè)表述是原件,收錄在1948年?yáng)|北書(shū)店印行的《毛澤東選集》中。1951年,經(jīng)過(guò)毛澤東親自修改審定正式出版的“毛選”,將“路線(xiàn)”二字刪去了。因此,目前我們見(jiàn)到的《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》中沒(méi)有“群眾路線(xiàn)”提法,就是這個(gè)緣故。關(guān)于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),決議強(qiáng)調(diào)要注意政治,開(kāi)展正確的批評(píng),并對(duì)“非組織的批評(píng)”和“主觀(guān)主義的批評(píng)”的錯(cuò)誤傾向進(jìn)行了批評(píng),也提出了糾正錯(cuò)誤傾向的方法。決議指出:“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”。
古田會(huì)議決議是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是思想建設(shè)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn)
綜上所述,不難看出,古田會(huì)議決議比較系統(tǒng)地回答了黨的建設(shè)許多根本問(wèn)題,特別是初步回答了在黨員隊(duì)伍以農(nóng)民成分為主的情況和革命戰(zhàn)爭(zhēng)十分殘酷的條件下,如何著重從思想上、組織上、作風(fēng)上建設(shè)黨以保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)。就此而言,說(shuō)古田會(huì)議決議是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是思想建設(shè),使之成為馬克思主義政黨的第一個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn),這種評(píng)論是實(shí)事求是的。
古田會(huì)議決議標(biāo)志著毛澤東建黨學(xué)說(shuō)初步形成,也為中國(guó)共產(chǎn)黨的黨建理論體系的建構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此后,為了保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),毛澤東不斷強(qiáng)調(diào)教育黨員克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想,以更開(kāi)闊的視野提出如何加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題。
鄧小平在1977年恢復(fù)工作后指出:“在井岡山時(shí)期,即紅軍創(chuàng)建時(shí)期,毛澤東同志的建黨思想就很明確。大家看看紅軍第四軍第九次黨代表大會(huì)的決議就可以了解。他的完整的建黨學(xué)說(shuō),是經(jīng)過(guò)實(shí)踐在延安整風(fēng)時(shí)期建立起來(lái)的。毛澤東同志對(duì)于建立一個(gè)什么樣的黨,黨的指導(dǎo)思想是什么,黨的作風(fēng)是什么,都有完整的一套。”
我們完全可以理直氣壯地說(shuō),毛澤東首先在古田會(huì)議決議中提出的關(guān)于著重思想上建設(shè)黨的建黨路線(xiàn),是對(duì)馬列主義建黨學(xué)說(shuō)在中國(guó)的創(chuàng)造性發(fā)展。
(作者為中央黨史研究室原副主任)
拓展閱讀:
古田會(huì)議解決的“爭(zhēng)論”

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