推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是重大實(shí)踐問題，又是重大理論問題。包心鑒主編的《政府治理創(chuàng)新與當(dāng)代中國政治發(fā)展》和《社會(huì)治理創(chuàng)新與當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展》（人民出版社出版，以下簡稱“《治理》兩書”），以多重視角對推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化作了比較深入的研究。

　　制度完善與發(fā)展視角。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全面深化改革的總目標(biāo)是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前提與基礎(chǔ)，規(guī)定了推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的根本方向?！吨卫怼穬蓵囊粋€(gè)重要特點(diǎn)，就是把國家治理放到中國特色社會(huì)主義制度本質(zhì)規(guī)定和發(fā)展走向的層面加以研究，而不是從抽象概念出發(fā)進(jìn)行推理與演繹。作者認(rèn)為，任何一種政治形態(tài)的發(fā)展都離不開一定政治制度的支撐，中國特色社會(huì)主義政治制度是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的根本制度支撐。

　　社會(huì)轉(zhuǎn)型與定型視角。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革總目標(biāo)，從根本上說是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型與制度定型的內(nèi)在要求。社會(huì)轉(zhuǎn)型與制度定型，是《治理》兩書研究國家治理現(xiàn)代化的重要視角。作者在研究社會(huì)治理創(chuàng)新問題時(shí)，將當(dāng)代中國轉(zhuǎn)型性社會(huì)發(fā)展的特質(zhì)和要求作為背景與視角，對如何順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型與制度定型要求推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新進(jìn)行了規(guī)律性探索，提出一系列具有較強(qiáng)實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值的對策建議。

　　問題成因與化解視角。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是以問題為導(dǎo)向全面深化改革的過程，深化國家治理現(xiàn)代化研究必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向?！吨卫怼穬蓵鴪?jiān)持這一基本要求，鮮明體現(xiàn)問題導(dǎo)向的研究視角和研究方法。對當(dāng)代中國的政治發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，作者沒有進(jìn)行一般概念論證，而是以敏銳的問題意識(shí)進(jìn)行深度探析。全書涉及的現(xiàn)實(shí)問題，既有宏觀性的、又有微觀性的，既有根本性的、又有具體性的，對此作者都有針對性地提出了改革思路與對策。

　　（作者：求是雜志社社長） 

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