誹謗方志敏案落定，《法制日報》采訪呂景勝教授

宗  禾

據(jù)《人民法院報》4月3日報道，4月2日，方志敏烈士嫡孫方華清訴徐祿飛、余香艷名譽侵權案，在江西弋陽法院達成訴前調解協(xié)議并現(xiàn)場履行。兩被告就損害方志敏烈士名譽一事當場道歉并作出書面致歉聲明，原告同意諒解并放棄對兩人精神撫慰金賠償?shù)恼埱蟆?/span>

據(jù)悉，此前方華清向弋陽縣法院提起民事訴訟稱，2017年1月，徐祿飛在微博上發(fā)表不實信息，誹謗方志敏名譽;2017年2月，余香艷在微信群傳播謠言文章，損害方志敏名譽，兩人的行為均造成了惡劣的社會影響，給方志敏烈士的親屬帶來了精神傷害。

圖為兩被告向原告鞠躬致歉（圖片來源：人民法院報）

《法制日報》近日就相關問題采訪了中國人民大學教授呂景勝。呂景勝認為，當前侮辱、誹謗英雄烈士的現(xiàn)象有所收斂，但仍時有發(fā)生;只有進一步完善法律，提高違法成本和代價，才能有效懲治此類惡言丑行。

去年12月22日，《中華人民共和國英雄烈士保護法(草案)》提交第十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議。呂景勝在《法制日報》的采訪中認為，英烈保護法草案規(guī)定了保護英雄烈士的國家公訴機制，被侵害英雄烈士沒有近親屬、近親屬已不在世或者近親屬不提起訴訟的，檢察機關可以對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的行為依法向人民法院提起訴訟。英雄烈士近親屬因無力提起訴訟的，法律援助機構應當提供法律援助服務，法院免收訴訟費用。這一規(guī)定彌補了法律空白，解決了如果英雄烈士無后人或后人無力提起訴訟維權的問題。

據(jù)報道，在今年2月6日召開的山東省檢察長會議上，山東省人民檢察院黨組書記、檢察長陳勇表示，今年山東檢察機關將探索對侵害英雄烈士名譽案提起公益訴訟。

對此，呂景勝給予高度肯定：“對于侵犯英烈名譽權的案件，檢察院提起公訴是必要且及時的。目前已發(fā)生的關于英雄烈士名譽權的民事訴訟，不足以承載價值觀、憲法原則及精神的評判。”呂景勝說，憲法及檢察院組織法都賦予檢察院公訴權力。檢察院介入英雄烈士保護具有極大的國家意義，彰顯公權力對國家主流價值觀的維護，起到良好的社會示范效應和警示作用。這一做法顯然具有推廣全國的示范意義。

在呂景勝看來，當務之急是完善立法，盡快出臺英雄烈士保護法：

“英雄烈士保護法出臺，對提高國民崇敬、緬懷、捍衛(wèi)英雄烈士名譽榮譽的意識有積極意義，有助于公眾在內心形成明確的法律預警認知、后果認知，有助于有關部門明確監(jiān)管職責，有助于形成社會監(jiān)督機制、形成法律威懾力，有助于形成對英雄烈士遺屬的法律保護機制以及沒有英雄烈士遺屬情況下的國家介入機制。”

呂景勝說：

“英雄烈士保護法出臺后，重點在于實施，一定要做到執(zhí)法必嚴、違法必究，讓這部法律真正實現(xiàn)調整社會生活的功能效果。有關部門要依法履行保護英雄烈士名譽榮譽的職能，社會組織要積極配合，監(jiān)管體系要落到實處，公民及組織要自覺守法，輿論要宣傳新法，構建全社會崇尚英雄烈士的文化氛圍，相關監(jiān)管部門要敢于行政執(zhí)法，檢察院及法院對侵權行為要敢于提起公訴和立案。”

此外，呂景勝認為，英雄烈士保護法出臺后，社會各個方面都要落實好這部法律。比如，網(wǎng)絡運營者應依法履行監(jiān)管職責，“法律出臺后，再對侵犯英雄烈士名譽的行為視而不見、坐視不管、消極無為甚至暗中縱容，將依法承擔法律責任、受到處罰”。“按照英烈保護法草案的規(guī)定，教育部門應將英雄烈士事跡、精神教育納入國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和教育事業(yè)。各級各類學校應當將英雄烈士事跡納入教學內容，加強對學生的愛國主義教育，應當讓英雄烈士事跡和精神常駐后代心中。”

呂景勝進一步談到了法律底線之上的社會輿論、道德、文化引導：　　

“英雄烈士名譽保護的底線是法律，底線之上是社會輿論、道德、文化的引導。學校教育、媒體、全社會都應認識到英雄烈士保護的重大意義，都有責任參與踐行英雄烈士名譽的保護，這應是全社會最大公約數(shù)的共識。”

《法制日報》采訪并報道呂景勝教授關于英雄烈士名譽保護問題的看法，表明這一問題越來越受關注，對污蔑英烈、侵犯英烈名譽的行為嚴加制裁已成為社會共識;對此問題開展的立法工作，反映了廣大愛國人民的意愿，我們衷心感到喜悅，并同呂教授一樣，認為更進一步地有必要在全社會、各學校加強相關輿論引導、思想教育，在媒體特別是網(wǎng)絡媒體領域做好管理，正本清源，激濁揚清，讓誣蔑革命歷史、革命英烈的言行沒有棲身之地和傳播的空間，讓英雄得到愛護，讓愛國者不再流淚，讓愛國主義和革命傳統(tǒng)得到進一步弘揚。

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