當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日下午，美國(guó)波士頓國(guó)際馬拉松賽舉辦期間突發(fā)爆炸事件，截至記者發(fā)稿時(shí)，爆炸已造成3人死亡，183人受傷。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局已將此次爆炸事件定性為恐怖襲擊。這次爆炸事件被認(rèn)為是“9•11”事件以來美國(guó)本土遭遇的最嚴(yán)重的恐怖襲擊。對(duì)此，記者采訪了專家學(xué)者，從不同角度解讀這一事件發(fā)生的背景及其可能對(duì)美國(guó)社會(huì)造成的影響。

　　美國(guó)本土安全再引質(zhì)疑

　　很多美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，此次爆炸事件喚醒了美國(guó)人關(guān)于恐怖襲擊的集體記憶。“襲擊現(xiàn)場(chǎng)慘烈的畫面像野火一般在社交網(wǎng)絡(luò)上蔓延，這會(huì)對(duì)人們的心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，對(duì)恐怖襲擊威脅的擔(dān)憂如影隨形。”紐約大學(xué)精神病學(xué)教授艾瑞爾•沙萊夫認(rèn)為，對(duì)于經(jīng)歷過恐怖襲擊的人來說，此次爆炸事件對(duì)他們的心理創(chuàng)傷無疑是雪上加霜。

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲認(rèn)為，此次爆炸事件作案手法十分簡(jiǎn)單，與有經(jīng)驗(yàn)恐怖分子的手法有明顯區(qū)別。但作案者瞄準(zhǔn)波士頓國(guó)際馬拉松賽這樣一個(gè)重要賽事，造成平民傷亡，制造大范圍公眾恐慌，其恐怖主義行為特征十分明顯。受訪學(xué)者普遍表示，雖然目前事件尚未查清，但爆炸事件無疑將美國(guó)本土安全問題再次推向前臺(tái)。

　　事實(shí)上，自“9•11”事件后，美國(guó)政府十余年間投入巨大財(cái)力、物力、人力，建構(gòu)了一套復(fù)雜的反恐體系。孫哲介紹，“9•11”事件后，美國(guó)政府迅速通過了加強(qiáng)政府對(duì)私人部門監(jiān)控的《愛國(guó)者法案》。除立法保障外，美國(guó)政府整合了10多個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，成立了擁有超過20萬(wàn)雇員的美國(guó)國(guó)土安全部。小布什執(zhí)政期間，還設(shè)立了國(guó)家情報(bào)總監(jiān)一職。奧巴馬上臺(tái)后，美國(guó)反恐戰(zhàn)略呈現(xiàn)外松內(nèi)緊特征。雖然對(duì)外收縮了反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，但對(duì)美國(guó)本土的反恐投入并沒有減少。

　　然而，美國(guó)花費(fèi)十余年精心打造的這套反恐體系并沒有成為保護(hù)美國(guó)本土安全的“金鐘罩”。“美國(guó)本土在兩次世界大戰(zhàn)期間都幸免于難，美國(guó)人曾以為兩大洋是美國(guó)的安全屏障。但恐怖襲擊粉碎了美國(guó)人的安全感，他們意識(shí)到美國(guó)本土不再安全。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所美國(guó)政治研究室主任周琪說，“此次波士頓爆炸事件再次警醒美國(guó)，在后拉登時(shí)代，恐怖主義作為美國(guó)的安全威脅依然存在。”

　　中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤說，此次波士頓爆炸案不是美國(guó)在“9•11”事件后第一次遭遇恐怖襲擊威脅，此前還有如2009年的一起炸機(jī)未遂事件和一起針對(duì)紐約地鐵恐怖襲擊未遂事件等。“這些險(xiǎn)情雖然最終被化解，但說明美國(guó)面臨的恐怖威脅一直存在。”阮宗澤認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)反思這十余年的反恐之路。這些恐怖威脅很大一部分是對(duì)美國(guó)價(jià)值觀外交的反彈，以暴制暴、治標(biāo)不治本的反恐戰(zhàn)略只會(huì)讓美國(guó)陷入越反越恐的惡性循環(huán)。

　　美國(guó)喬治城大學(xué)法學(xué)教授大衛(wèi)•科爾(David Cole)表示，“9•11”事件后，美國(guó)政府每年在反恐和國(guó)家安全上花費(fèi)不少，但此次波士頓爆炸事件值得人們反思，這些錢是否都花到了刀刃上。伍德羅•威爾遜國(guó)際學(xué)術(shù)中心主席簡(jiǎn)•哈曼則認(rèn)為，比經(jīng)費(fèi)問題更值得反思的是戰(zhàn)略問題。她表示，美國(guó)政府在反恐和國(guó)家安全問題上制定的戰(zhàn)術(shù)策略都只著眼于短期，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

　　美國(guó)社會(huì)危機(jī)滋生極端勢(shì)力

　　“最大的恐慌來自對(duì)未知的恐懼。”約翰•霍普金斯大學(xué)精神病學(xué)副教授喬治•艾佛利認(rèn)為，因無法確定恐怖威脅來自美國(guó)本土還是國(guó)外恐怖主義勢(shì)力，美國(guó)人應(yīng)對(duì)恐怖襲擊十分迷茫。

　　相當(dāng)一部分美國(guó)學(xué)者分析，此次恐怖襲擊的幕后黑手或?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力。戴頓大學(xué)政治學(xué)學(xué)者馬克•恩薩拉克將波士頓爆炸案與亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)爆炸案聯(lián)系起來。在亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)上，一名右翼極端分子因不滿美國(guó)墮胎政策而制造爆炸案，造成1人死亡、百余人受傷。“雖然目前不能排除基地組織作案的可能，但此次爆炸案的確不同于以往基地組織自殺式爆炸的作案手法，反而具有美國(guó)本土右翼極端勢(shì)力的特征。”

　　美國(guó)波特蘭州立大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院教授蘭迪•布拉扎克也表示，炸藥被安放在比賽終點(diǎn)線附近，那里飄揚(yáng)著各國(guó)國(guó)旗。這是一個(gè)信號(hào)——一些美國(guó)國(guó)內(nèi)激進(jìn)主義者一直強(qiáng)烈呼吁，要求美國(guó)置身于國(guó)際事務(wù)之外。另外，此次事件發(fā)生的時(shí)機(jī)也很巧合，當(dāng)天是愛國(guó)日，也是繳稅日。布拉扎克分析，繳稅意味著政府向納稅人索取，這可能也是觸動(dòng)國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力的原因之一。

　　近年來，由于極端思想傳播，美國(guó)本土恐怖襲擊事件呈現(xiàn)增多趨勢(shì)。周琪說，自2008年金融危機(jī)以來，美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)分化加劇、社會(huì)矛盾不斷激化。多方面數(shù)據(jù)表明，過去幾年，美國(guó)人的生活出現(xiàn)了更多問題，窮人的財(cái)產(chǎn)大幅度縮水，生活在貧困線下的人口比例不斷擴(kuò)大，工資性收入在財(cái)富分配中比重逐步下降。

　　美國(guó)未來學(xué)家約翰•奈斯比特在接受記者采訪時(shí)曾表示，曾經(jīng)把美國(guó)勾畫成人間天堂的“美國(guó)夢(mèng)”正在遭受沖擊。越來越多的美國(guó)年輕人不再相信，在美國(guó)只要努力工作就能過上好日子。很多美國(guó)年輕人選擇到亞洲尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　周琪進(jìn)一步表示，這些問題使得政治對(duì)立、意識(shí)形態(tài)沖突在美國(guó)愈加明顯。美國(guó)社會(huì)面臨的種種危機(jī)為極端勢(shì)力提供了滋生的土壤。“如果最終證實(shí)此次爆炸案為美國(guó)國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力所為，那將說明美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾激化到了需要用傷害無辜平民的手段向政府施壓的程度。”

　　美國(guó)多元文化政策面臨考驗(yàn)

　　分析此次爆炸事件可能給美國(guó)社會(huì)帶來的影響時(shí)，上海大學(xué)全球?qū)W研究中心主任郭長(zhǎng)剛認(rèn)為，此次爆炸事件或可對(duì)美國(guó)價(jià)值觀念造成影響。

　　郭長(zhǎng)剛說，“9•11”事件后，美國(guó)社會(huì)的宗教自我意識(shí)陡增，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎變成了宗教戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)的外交政策也幾乎為宗教所“綁架”。美國(guó)強(qiáng)行推廣本國(guó)價(jià)值觀的做法不僅沒有減少全球宗教迫害，反而促生并加強(qiáng)了宗教極端主義。

　　郭長(zhǎng)剛分析，奧巴馬執(zhí)政后試圖調(diào)整小布什時(shí)期的宗教政治。奧巴馬在就職演說中把基督徒與穆斯林、猶太教徒和印度教徒相提并論，并明確地將“非信徒”包括在內(nèi)。奧巴馬不僅將美國(guó)是基督徒國(guó)家的定義進(jìn)行了淡化，也明確了對(duì)多信仰和非信仰的尊重。但奧巴馬的立場(chǎng)招致了美國(guó)本土基督教右翼的極端不滿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)前，美國(guó)基督教右翼極端組織只有149個(gè)，但到2012年奧巴馬再次當(dāng)選時(shí)已發(fā)展到了近1400個(gè)。

　　“在全球化時(shí)代，人口流動(dòng)頻繁，不同族裔、不同價(jià)值觀念人群生活在一起的幾率增加，摩擦、沖突也會(huì)相應(yīng)增加。在全球移民時(shí)代，必須學(xué)會(huì)如何和持有不同價(jià)值觀念的人群和平共處。”郭長(zhǎng)剛說，2012年美國(guó)駐利比亞大使館遇襲事件讓一些美國(guó)學(xué)者開始反思，美國(guó)社會(huì)必須認(rèn)識(shí)到不應(yīng)把自己的價(jià)值觀當(dāng)做普世價(jià)值在世界范圍內(nèi)強(qiáng)行推廣。在全球化時(shí)代，美國(guó)人必須學(xué)會(huì)尊重其他族裔人群的價(jià)值觀。

　　美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略不會(huì)出現(xiàn)重大修正

　　此次爆炸事件除了對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)可能造成影響外，是否會(huì)帶來美國(guó)的全球戰(zhàn)略部署變局?

　　周琪認(rèn)為，美國(guó)政府在輿論壓力下可能會(huì)加強(qiáng)針對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際恐怖威脅的防范，但不會(huì)改變其全球戰(zhàn)略部署。“重返亞太”是對(duì)美國(guó)以反恐戰(zhàn)爭(zhēng)為重心的全球戰(zhàn)略的調(diào)整。其目的之一是為了抓住亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇。阮宗澤也認(rèn)為，美國(guó)下一階段“重返亞太”的重心將從安全考量向經(jīng)濟(jì)利益傾斜。

　　(《環(huán)球視野》摘自2013年4月19日《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》)

 

 

 

　　鏈接一：連串突發(fā)事件讓美國(guó)繃緊“反恐”神經(jīng)

　　孫浩 王豐豐

　　一連串的突發(fā)事件讓美國(guó)社會(huì)的“反恐”神經(jīng)更為緊繃。如何保障美國(guó)本土安全?反恐常態(tài)化能否奏效?這些深層次的問題擺在美國(guó)人面前。

　　消滅“基地”組織頭目本•拉登以及推動(dòng)美軍從伊拉克和阿富汗撤離，是奧巴馬自我標(biāo)榜的第一任期重要“政績(jī)”。

　　分析人士認(rèn)為，事實(shí)上，盡管阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)正在走向終結(jié)，但美國(guó)利用無人機(jī)在國(guó)外開展的“反恐之戰(zhàn)”卻似乎愈演愈烈，這種缺乏必要法律程序的殺戮在美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)均招致質(zhì)疑。如果波士頓爆炸案被證明系國(guó)外恐怖主義組織所為，那么這兩枚爆炸物已足夠?qū)W巴馬所賣力構(gòu)建的“安全感”造成重大沖擊。

　　而在美國(guó)國(guó)內(nèi)，近年來美國(guó)社會(huì)分裂與對(duì)立現(xiàn)象不但沒有緩解反而呈現(xiàn)加重的趨勢(shì)，這為極端思想和組織提供了滋生和增長(zhǎng)的土壤。

　　雖然奧巴馬政府尚未將波士頓爆炸案定性為“恐怖襲擊”。但連日來，在美報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等各大媒體的滾動(dòng)報(bào)道中，“恐怖襲擊”一詞頻頻見諸標(biāo)題。而且不僅波士頓高度戒備，曾經(jīng)歷過“9•11”事件的大都會(huì)紐約和首都華盛頓也立即增強(qiáng)警戒，連日來不敢松懈。加之有毒郵件和得州化肥廠爆炸等“巧合”接踵而至，不禁讓美民眾內(nèi)心打上問號(hào)，美國(guó)還安全嗎?

　　在民眾心理逐漸走出驚弓之鳥的脆弱狀態(tài)之際，波士頓爆炸案卻再揭傷疤，讓美國(guó)人對(duì)本土安全防務(wù)能力產(chǎn)生新的質(zhì)疑。

　　美國(guó)威斯康星州瑪麗安大學(xué)國(guó)土安全專家米歇爾•馬耶夫斯基指出，“9•11”事件以來美國(guó)本土安保工作取得明顯進(jìn)步，但即便如此，想要防范恐怖威脅于無形也不現(xiàn)實(shí)。

　　然而，國(guó)內(nèi)反恐之網(wǎng)能否織得更密?布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策研究主任邁克爾•奧漢隆認(rèn)為，盡管目前美國(guó)每年的國(guó)內(nèi)安全防務(wù)開支是“9•11”事件前的三到四倍，但一些重點(diǎn)領(lǐng)域還值得改進(jìn)。他認(rèn)為，反恐工作應(yīng)該常態(tài)化，不僅作為聯(lián)邦調(diào)查局等聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要?jiǎng)?wù)，更須納入各地警方日常工作中。

　　分析人士指出，遠(yuǎn)在技術(shù)層面之上，無論是對(duì)激化地區(qū)矛盾的對(duì)外政策，還是對(duì)國(guó)際反恐合作的行動(dòng)力，美國(guó)決策者都有更多可以反思。

　　(《環(huán)球視野》摘自2013年4月20日《北京日?qǐng)?bào)》)

 

 

 

　　鏈接二：美國(guó)波士頓爆炸案后美報(bào)建議多裝監(jiān)控?cái)z像頭

　　紀(jì)雙城 青木 李珍 王剛 孫微 陶短房 陳萬(wàn)新 柳玉鵬

　　“從美國(guó)波士頓爆炸案中能得到的最好經(jīng)驗(yàn)是什么?就是多安裝一些監(jiān)控?cái)z像頭。”《波士頓環(huán)球報(bào)》20日對(duì)警方迅速破獲馬拉松爆炸案發(fā)出這樣的感慨。這起恐怖爆炸案發(fā)生僅4天，美國(guó)警方就成功抓獲兩名嫌犯，其中城市監(jiān)控?cái)z像系統(tǒng)顯然起了關(guān)鍵作用。從美國(guó)到德國(guó)、俄羅斯等國(guó)大都市政府部門紛紛表示將加強(qiáng)城市公共場(chǎng)所的視頻監(jiān)控。自從城市監(jiān)控系統(tǒng)誕生以來，許多大城市越來越依賴這個(gè)現(xiàn)代工具來打擊犯罪、應(yīng)對(duì)騷亂，甚至預(yù)防腐敗等，而無處不在的攝像頭讓民眾抱怨“沒有個(gè)人隱私”。不少學(xué)者認(rèn)為，在科技發(fā)達(dá)的今天，在公共場(chǎng)所完全脫離這種無處不在的監(jiān)控不太現(xiàn)實(shí)，人們只能去適應(yīng)這樣的環(huán)境。畢竟，只有犯罪者才會(huì)在意有無鏡頭監(jiān)視，如果普通人的行為符合公共規(guī)范的話并沒有太大問題。不過，這種公共監(jiān)控系統(tǒng)只能安在公共場(chǎng)所，而且應(yīng)當(dāng)做到在醒目的位置主動(dòng)告示。

　　美歐大城市紛紛增加監(jiān)控探頭

　　4月15日波士頓遭遇連環(huán)爆炸襲擊后，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)18日就從上千個(gè)來自街頭監(jiān)控錄像中找到并對(duì)外公布了一段30秒的關(guān)于兩名嫌疑人的視頻。這份附帶犯罪嫌疑人清晰信息的現(xiàn)代社會(huì)“通緝令”立即在波士頓以及全美甚至全世界傳播開來，讓嫌犯最終無處藏身。FBI探員德勞雷爾在新聞發(fā)布會(huì)上表示：“總會(huì)有人認(rèn)識(shí)他們，譬如朋友、鄰居、同事或是家人。”

　　《波士頓環(huán)球報(bào)》20日稱，如果沒有遍布街頭的監(jiān)控?cái)z像頭，警方就不可能在短短四天里捉到嫌犯，這充分說明監(jiān)控?cái)z像頭對(duì)破案的重要性。文章稱，可想而知，在馬拉松大爆炸后，波士頓警方會(huì)更新和加強(qiáng)街頭的監(jiān)控?cái)z像頭，從而不僅能做到事后幫助分析和辨別疑犯，也能在事發(fā)前提醒監(jiān)控者，鏡頭下正在發(fā)生某些異常行為。如果攝像頭更管用一些，原本在嫌犯放下那個(gè)可疑背包時(shí)就該被注意到。文章稱，隨時(shí)被監(jiān)控?cái)z像頭監(jiān)視著當(dāng)然會(huì)令人很不自在，但這和隨時(shí)被炸彈威脅生命相比，又算得了什么?

　　不過，這樣的效果并不能說服所有人。在美國(guó)，不少人仍然質(zhì)疑無處不在的監(jiān)控?cái)z像頭侵犯公民隱私感到“深切憂慮”。美國(guó)全國(guó)廣播公司援引“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”有關(guān)人士的話稱，監(jiān)控?cái)z像頭顯然侵犯了民眾的隱私，它只是懶惰的官員用來安撫公眾的一種方法。報(bào)道稱，在可預(yù)見的未來，美國(guó)城市的監(jiān)控?cái)z像頭數(shù)量肯定會(huì)加倍，而呼吁尊重隱私的活動(dòng)家們也會(huì)同樣提高嗓門。

　　事實(shí)上，不僅波士頓，在德國(guó)柏林、俄羅斯莫斯科等大城市，警方和有關(guān)市政部門也都紛紛表示要增加監(jiān)控設(shè)施，但這些表態(tài)也引起不小爭(zhēng)議。“德國(guó)之聲”稱，波士頓事件引發(fā)德國(guó)關(guān)于“是否增加部署公共監(jiān)控?cái)z像頭”的激烈辯論。德國(guó)執(zhí)政黨基民盟的要員，包括內(nèi)政部長(zhǎng)弗雷德里希和巴伐利亞內(nèi)政部長(zhǎng)都援引波士頓的成功，主張擴(kuò)大公共場(chǎng)所使用監(jiān)控?cái)z像的范圍。與此同時(shí)，德國(guó)司法部長(zhǎng)施納倫貝格爾表示，不能將波士頓襲擊當(dāng)做影射德國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)的工具，“德國(guó)已經(jīng)足夠安全了”;憲法法院院長(zhǎng)福斯庫(kù)勒認(rèn)為，必須有所節(jié)制，不能把公共安全寄托在遍布各個(gè)角落的監(jiān)控?cái)z像頭上。

　　俄新網(wǎng)4月17日援引莫斯科市長(zhǎng)索比亞寧在電視臺(tái)與市民直播連線時(shí)的話稱，莫斯科市共安裝有11萬(wàn)個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，莫斯科整個(gè)城市監(jiān)控系統(tǒng)是世界上最好系統(tǒng)之一。這一系統(tǒng)對(duì)打擊城市犯罪分子發(fā)揮了巨大作用。在這一系統(tǒng)幫助下莫斯科警方成功破獲了數(shù)百起犯罪案件，包括2011年莫斯科多莫杰多沃機(jī)場(chǎng)自殺式炸彈爆炸案件。

　　這位市長(zhǎng)還表示，通過監(jiān)控系統(tǒng)，他坐在辦公室里就可以看到莫斯科每一條街道的衛(wèi)生等情況。不過，對(duì)于市長(zhǎng)這樣的宣布，俄內(nèi)務(wù)部首都安全局局長(zhǎng)馬伊奧洛夫則出面安撫稱，這些監(jiān)控系統(tǒng)只是用于保護(hù)首都安全、預(yù)防犯罪行為的，但并非任何人都能看到這些監(jiān)控錄像，警方將會(huì)保護(hù)市民的隱私，不會(huì)隨意公開錄像資料，以免將莫斯科變成一個(gè)讓人感到時(shí)刻有無數(shù)雙“特殊的眼睛”盯著的城市，從而讓市民感到不舒服。

　　俄議員建議將探頭裝到每個(gè)官員辦公室

　　“在這個(gè)數(shù)字時(shí)代，你的一舉一動(dòng)都會(huì)被捕捉”?！段鞅倍砗ザ韴?bào)》這樣寫道，每當(dāng)懸案發(fā)生，警方、檢察官要做的第一件事，就是在現(xiàn)場(chǎng)周圍尋找所有可能捕捉到蛛絲馬跡的監(jiān)控?cái)z像頭，而這些攝像頭并非都是市政當(dāng)局安裝的，商家甚至一些對(duì)安全格外在意的私人家庭，都可能安裝戶外監(jiān)控?cái)z像頭。

　　加拿大《環(huán)球郵報(bào)》文章稱，世界上最先大規(guī)模部署監(jiān)控?cái)z像而且監(jiān)控探頭密度最高的城市應(yīng)該是倫敦。從上世紀(jì)末開始，倫敦開始集中安設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，主要是為了監(jiān)視和控制足球流氓鬧事。但這一系統(tǒng)在2005年7月7日倫敦地鐵自殺式炸彈襲擊中在定位和追捕嫌犯上起了重要作用。警方通過對(duì)76臺(tái)攝像頭的監(jiān)控錄像進(jìn)行分析，在4天之內(nèi)便確認(rèn)了犯罪嫌疑人。此后，如紐約等世界許多大城市，過去10年間安裝了大量街頭監(jiān)控?cái)z像頭，僅曼哈頓下城就有3000臺(tái)以上。美國(guó)《看板》雜志專欄作家法哈德稱，沒有人喜歡被整天監(jiān)控，但在恐怖襲擊盛行的時(shí)代，普及監(jiān)控?cái)z像頭或許是最便宜、最少爭(zhēng)議的有效破案手法。紐約如今的監(jiān)控密度據(jù)說到了“可以隨便在任何角落鎖定任何一個(gè)被遺棄的提包”地步。

　　在日本，大規(guī)模在城市繁華街道安裝監(jiān)控探頭是從2003年的一個(gè)兒童被害的慘案開始的。此后東京以每年增加20條街區(qū)監(jiān)控的速度，形成了一張巨大的公共場(chǎng)所監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。并且因?yàn)閭惗氐罔F等恐怖襲擊案更加快城市監(jiān)控探頭的普及。從2009年12月開始，日本還在列車和地鐵車廂內(nèi)裝置監(jiān)控鏡頭對(duì)付車內(nèi)的騷擾女性的“癡漢”。從今年年初開始，日本警視廳將對(duì)所有通緝犯建立臉部圖像資料庫(kù)，并把街頭監(jiān)控自動(dòng)與通緝犯臉部圖像進(jìn)行比對(duì)，被稱為“3D臉部數(shù)據(jù)自動(dòng)檢索系統(tǒng)”。

　　除了監(jiān)控犯罪分子，俄羅斯還用攝像頭來監(jiān)督官員的腐敗現(xiàn)象。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》4月10日稱，俄羅斯內(nèi)務(wù)部決定在年底前為所有交警車輛安裝攝像頭，目的是監(jiān)督交警的工作，預(yù)防警察索賄等腐敗現(xiàn)象。此前，俄羅斯自由民主黨主席日里諾夫斯基在國(guó)家杜馬會(huì)議上建議，“我們不但要通過相關(guān)法律，而且要在官員們的頭頂上安裝監(jiān)控設(shè)備，攝像頭不僅可以安裝在地鐵里，也可以安裝到每位官員的辦公室，用來監(jiān)督官員們的行為。”但這一建議沒被通過。

　　城市將成監(jiān)控下的金魚缸

　　“今后在城市或重大活動(dòng)時(shí)安裝更多監(jiān)控?cái)z像頭，這是毋庸置疑的。然而，伴隨著無數(shù)新的法律和監(jiān)視系統(tǒng)，人們的隱私正在死去。”對(duì)監(jiān)控探頭越來越多的趨勢(shì)，《今日美國(guó)報(bào)》質(zhì)疑稱，“在我們勇往直前建造一個(gè)充滿各種監(jiān)控的金魚缸社會(huì)之前，我們應(yīng)該問一句：這些新的措施或設(shè)備是否真能讓我們更安全，還是只是讓我們感覺更安全?”

　　《費(fèi)城郵報(bào)》稱，事實(shí)上這東西不會(huì)阻止犯罪，否則何以監(jiān)控?cái)z像頭密度最高的倫敦、紐約，犯罪率卻居高不下?而且，如果你在街頭發(fā)電郵，或與親密伴侶卿卿我我，是否希望有無數(shù)雙眼睛圍觀并將細(xì)節(jié)一覽無余?

　　對(duì)于這種終日面對(duì)監(jiān)視器生活的日子，英國(guó)人一直很糾結(jié)。在談到這次波士頓爆炸案時(shí)，記者身邊的英國(guó)人都說，“從監(jiān)控錄影里，一定能找到線索，因?yàn)檎l(shuí)也逃不過錄影”。不過，談起城市監(jiān)控系統(tǒng)，許多人都會(huì)抱怨稱，對(duì)從倫敦西區(qū)到倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)沿路開車，如果你能夠數(shù)得過來，就會(huì)知道這條50分鐘左右的車程里，會(huì)被近500個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭拍攝。

　　對(duì)于無處不在的監(jiān)控，許多人質(zhì)疑，英國(guó)監(jiān)控鏡頭數(shù)量增加并未使得英國(guó)犯罪率大幅下降，而且罪犯畢竟在人群中屬于少數(shù)，為了抓獲少數(shù)罪犯就要讓所有人在鏡頭監(jiān)視下生活?“隱私國(guó)際”對(duì)36個(gè)國(guó)家開展的調(diào)查，結(jié)果英國(guó)的隱私保護(hù)程度，排名倒數(shù)第五。早前一名女子為了逃避有暴力傾向的伴侶而搬家，結(jié)果被監(jiān)控錄影拍下在新居門前清晰可辨的照片。有英國(guó)朋友調(diào)侃稱，如此密集的監(jiān)控最大的功能可能是，不少人得考慮自己在公共場(chǎng)所的行為。2012年，一段把貓丟進(jìn)垃圾桶的錄像網(wǎng)上爆紅，而虐貓婦女被定罪罰款約1400英鎊。這名虐貓婦女之所以被重罰，就是因?yàn)樗乃魉鶠楸槐O(jiān)控探頭拍得清清楚楚。

　　監(jiān)控探頭也應(yīng)被監(jiān)控

　　實(shí)際上，現(xiàn)在很多國(guó)家都出現(xiàn)這樣的問題：隨著智能手機(jī)的普及，以及微博、推特等自媒體的發(fā)達(dá)，很多公共場(chǎng)所監(jiān)拍下的畫面被傳到網(wǎng)上，導(dǎo)致普通人生活受到干擾。YouTube網(wǎng)站就出現(xiàn)過多次這種未經(jīng)許可而播放的視頻，比如大街上親吻的情侶、打罵孩子的父母等。日本一家著名視頻網(wǎng)站不久前曾被人投訴：一名女顧客在某餐館就餐時(shí)，由于吃相搞笑，被偷錄下來傳到網(wǎng)上，對(duì)該女子造成了極大傷害和困擾。

　　韓國(guó)人權(quán)委員會(huì)3月27日發(fā)布《韓國(guó)信息人權(quán)報(bào)告》稱，由于技術(shù)發(fā)達(dá)導(dǎo)致的個(gè)人信息搜集和泄露、買賣情況嚴(yán)重，該委員會(huì)接受的相關(guān)投訴在過去10年增加了17倍。去年2月，針對(duì)首爾市教育廳以預(yù)防學(xué)校暴力為名允許在教室內(nèi)設(shè)置閉路監(jiān)視系統(tǒng)的決定，人權(quán)委員會(huì)發(fā)出了“持續(xù)的監(jiān)控會(huì)侵犯?jìng)€(gè)人肖像權(quán)和隱私權(quán)、學(xué)生的自由活動(dòng)權(quán)、表現(xiàn)自由權(quán)等基本人權(quán)”的質(zhì)疑意見。

　　日本東京大學(xué)一名社會(huì)學(xué)教授表示，隨著科技進(jìn)步，每個(gè)人實(shí)際上都處于被監(jiān)視狀態(tài)下。凡是擁有衛(wèi)星的國(guó)家，都能從太空監(jiān)視著地球。此外，大街上的監(jiān)控探頭以及帶拍攝功能的個(gè)人智能手機(jī)，讓人們隨時(shí)陷入被監(jiān)控的擔(dān)憂之中。不過，從另一方面講，這是一個(gè)在公共場(chǎng)合適應(yīng)處于監(jiān)控狀態(tài)下的問題。在公共場(chǎng)合人們的行為舉止和表現(xiàn)，不能和在自己家中等私密場(chǎng)合相同。每個(gè)個(gè)體只要保證自己的行為舉止符合公共場(chǎng)所規(guī)范，就沒有問題。犯罪者往往在意有無鏡頭監(jiān)視自己，而普通人并不需要刻意留意鏡頭的存在。

　　倫敦大學(xué)學(xué)者波耶德對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，現(xiàn)代社會(huì)讓社會(huì)分工越來越細(xì)，所以像電子監(jiān)控設(shè)備這樣的裝置，無論在哪一個(gè)國(guó)家相信都會(huì)越來越多。它們不僅起了警察的作用，還會(huì)充當(dāng)法官的角色，所以是有積極作用的。但問題在于人類已進(jìn)入一個(gè)信息共享時(shí)代，因此對(duì)監(jiān)控錄像的內(nèi)容和使用者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地監(jiān)控。除此之外，用戶應(yīng)當(dāng)在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)樹立起自律觀念，不要以傷害他人隱私作為獲取信息的渠道。

　　(《環(huán)球視野》摘自2013年4月22日《環(huán)球時(shí)報(bào)》)

 

 

 

　　鏈接三：“獨(dú)狼”作案成美國(guó)反恐新難題

　　根據(jù)路透社與益普索集團(tuán)在波士頓爆炸案發(fā)生兩天后所做的民調(diào),大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為對(duì)公共安全最大的威脅來自于其他美國(guó)人實(shí)施的偶發(fā)暴力事件。

　　據(jù)路透社4月17日?qǐng)?bào)道,民調(diào)顯示,在2012年7月份以來的一連串襲擊事件——科羅拉多州電影院襲擊案、威斯康星州奧克里克錫克教寺廟襲擊案、康涅狄格州小學(xué)襲擊案以及現(xiàn)在的波士頓馬拉松襲擊案——發(fā)生后,美國(guó)人已感到很不安了。

　　報(bào)道稱,在被問到哪些事件對(duì)普通美國(guó)人的安全構(gòu)成最大威脅時(shí),56%的受訪者說是美國(guó)人實(shí)施的偶發(fā)暴力事件,如大規(guī)模槍擊案;32%的受訪者說是非美國(guó)人實(shí)施的外國(guó)恐怖主義活動(dòng);13%的受訪者說是美國(guó)人出于政治或宗教目的而在國(guó)內(nèi)實(shí)施的恐怖主義活動(dòng)。另外,有近2/3受訪者認(rèn)為,波士頓爆炸案這樣的事件可能在他們所在的地區(qū)發(fā)生。

　　美國(guó)?？怂剐侣劸W(wǎng)4月16日發(fā)文稱,波士頓馬拉松遭遇的致命炸彈襲擊凸顯出美國(guó)城市面臨的不斷增加的威脅——利用簡(jiǎn)易爆炸裝置襲擊大型集會(huì),用不易發(fā)現(xiàn)的裝置造成大規(guī)模傷害。

　　文章指出,簡(jiǎn)易爆炸裝置通常是臨時(shí)組裝的炸彈,引爆時(shí)極具破壞性。它們有時(shí)候和有毒化學(xué)品、放射性物質(zhì)或生物毒素結(jié)合使用,且常塞滿金屬碎片。這種恐怖襲擊形式正在美國(guó)變得越來越普遍。安全專家稱,簡(jiǎn)易爆炸裝置的使用正成為針對(duì)美國(guó)的國(guó)內(nèi)及國(guó)際襲擊事件中首選的恐怖工具。

　　全國(guó)恐怖活動(dòng)起因及其對(duì)策研究中心的報(bào)告顯示,2001年至2011年,在美國(guó)國(guó)內(nèi)的207起恐怖主義計(jì)劃和襲擊中,簡(jiǎn)易爆炸裝置是最常見的武器。犯罪者常常是國(guó)內(nèi)團(tuán)體:環(huán)?？植澜M織“地球解放陣線”和“解放動(dòng)物陣線”制造了10年中的大部分襲擊。

　　韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站4月18日發(fā)文指出,“獨(dú)狼”和“簡(jiǎn)易爆炸裝置”相結(jié)合,這種最可怕的狀況在美國(guó)已成為現(xiàn)實(shí)。對(duì)于波士頓馬拉松賽炸彈襲擊事件,重點(diǎn)懷疑對(duì)象漸漸落到了“獨(dú)狼”,即美國(guó)本土恐怖分子身上。

　　文章稱,恐怖襲擊中使用的炸彈被證實(shí)是簡(jiǎn)易爆炸裝置后,美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)新一輪的恐慌。即任何人都能制造很難發(fā)現(xiàn)和追蹤的炸彈,并隨時(shí)隨地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。

　　《外交政策》雜志指出:“‘獨(dú)狼’制造簡(jiǎn)易爆炸裝置意味著只要一個(gè)人有不良意圖就可以使整個(gè)美國(guó)陷入混亂,而這種可能性隨時(shí)存在。如果是某國(guó)或武裝組織發(fā)動(dòng)恐怖襲擊,美國(guó)可以對(duì)其采取強(qiáng)有力的報(bào)復(fù)、懲罰措施,但對(duì)于不確定的個(gè)人發(fā)動(dòng)的恐怖襲擊,沒有適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)手段。

　　(《環(huán)球視野》摘自2013年4月20日《新華每日電訊》)

 

 

 

　　鏈接四：外媒：波士頓爆炸嫌犯為融入美國(guó)社會(huì)苦苦掙扎

　　兩人都是明星學(xué)生

　　【美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月19日?qǐng)?bào)道】題：兩兄弟被視為好學(xué)生與運(yùn)動(dòng)健將(記者埃麗卡•古德等)

　　兄弟倆一個(gè)以前是拳擊手，喜歡看俄羅斯的說唱音樂視頻;另一個(gè)是高中全明星摔跤手，在俄羅斯社交媒體網(wǎng)頁(yè)上標(biāo)注自己的世界觀為“伊斯蘭教”，曾被鄰居形容為“很上相的孩子”，有“一顆金子般的心”。

　　隨著波士頓馬拉松賽爆炸案嫌疑犯、26歲的塔梅爾蘭•察爾納耶夫和19歲的焦哈爾•察爾納耶夫的照片浮出水面，人們發(fā)現(xiàn)很難將他們與數(shù)以百萬(wàn)計(jì)赴美開拓未來的其他年輕人區(qū)別開來。

　　當(dāng)局正在匆忙弄清他們是如何成長(zhǎng)為恐怖分子并在無辜人群中放置強(qiáng)力炸彈的。

　　察爾納耶夫兄弟被認(rèn)為具有車臣血統(tǒng)，于2002年與家人一起從吉爾吉斯斯坦或該地區(qū)的另外一個(gè)國(guó)家移民美國(guó)。此前，他們?cè)诙砹_斯達(dá)吉斯坦共和國(guó)首府馬哈奇卡拉居住了一段時(shí)間。

　　一名政府官員證實(shí)，焦哈爾•察爾納耶夫于2012年9月11日獲得了美國(guó)國(guó)籍，塔梅爾蘭•察爾納耶夫則擁有綠卡。

　　焦哈爾•察爾納耶夫2011年畢業(yè)于劍橋林奇與拉丁學(xué)校，是大波士頓冬季聯(lián)賽的全明星摔跤手。當(dāng)年他獲得了劍橋市2500美元的獎(jiǎng)學(xué)金。該獎(jiǎng)學(xué)金只授予35-45名優(yōu)秀學(xué)生。

　　美國(guó)生活陷入困境

　　或許焦哈爾在高中時(shí)期成績(jī)優(yōu)秀，但根據(jù)本報(bào)獲得的一份大學(xué)成績(jī)單，他在大學(xué)中多門課程不及格。成績(jī)單顯示，他在2012年和2013年的兩個(gè)學(xué)期中有7門課不及格，包括《現(xiàn)代化學(xué)原理》、《美國(guó)政治入門》和《化學(xué)與環(huán)境》。成績(jī)單顯示，焦哈爾在《批判性寫作》中獲得了B的成績(jī)，另外兩門課程分別獲得D和D+的成績(jī)。

　　焦哈爾過去的同學(xué)、22歲的薩恩說，焦哈爾曾告訴他，部分課程學(xué)起來很費(fèi)勁。

　　薩恩說：“他說他沒能取得預(yù)期中的好成績(jī)。他是個(gè)非常聰明的孩子，但在大學(xué)里碰到了一點(diǎn)兒小困難，因?yàn)楦咧泻痛髮W(xué)是完全不同的。”

　　薩恩說，如有需要他將愿意為焦哈爾出庭作證。他說：“我認(rèn)為他所有的朋友都會(huì)這么做的。”

　　據(jù)說，焦哈爾•察爾納耶夫在高中時(shí)期曾與極少數(shù)同學(xué)參加了穆斯林禱告，他是虔誠(chéng)的穆斯林，每天要祈禱5次。初中時(shí)，他曾在每周五與約10人左右的學(xué)生小組一起在一間空教室里參加通常持續(xù)15分鐘的午間禱告。

　　劍橋林奇與拉丁學(xué)校的高中學(xué)生、17歲的馬哈茂德•阿布-魯比耶說，他認(rèn)識(shí)焦哈爾約有三年時(shí)間了，是他的朋友和摔跤隊(duì)隊(duì)友。他說，焦哈爾“和我們學(xué)校的其他學(xué)生穿得一樣”，喜歡穿牛仔褲或卡其布褲子、休閑襯衫和T恤衫。

　　阿布-魯比耶說：“我從來沒有聽他談?wù)撨^政治。他不怎么說這些事。”他說，曾于3個(gè)月前在參加摔跤訓(xùn)練時(shí)見過焦哈爾。

　　阿布-魯比耶說：“我們互相打了個(gè)招呼。他說很高興看到我繼續(xù)來參加摔跤訓(xùn)練。我想說的就是，他是個(gè)好學(xué)生，很多人尊重他，他有很多朋友，而且在我們學(xué)校里很活躍。”

　　【美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月19日?qǐng)?bào)道】題：波士頓嫌犯：“非常正常”，但為融入苦苦掙扎

　　26歲的塔梅爾蘭•察爾納耶夫和19歲的焦哈爾•察爾納耶夫大約十年前從中亞來到美國(guó)，似乎擁抱了他們的新生活。他們上學(xué)、工作、參加體育運(yùn)動(dòng)。哥哥還立志以拳擊手的身份代表美國(guó)參加奧運(yùn)會(huì)。

　　但有跡象表明，波士頓馬拉松賽爆炸案的兩名犯罪嫌疑人對(duì)現(xiàn)實(shí)感到了不滿。

　　據(jù)報(bào)道，塔梅爾蘭在一篇網(wǎng)絡(luò)文章中說：“我一個(gè)美國(guó)朋友都沒有，我不能理解他們。”

　　(《環(huán)球視野globalview.cn》第547期，摘自2013年4月21日《參考消息》)