《權(quán)力的聲音——美國的媒體和戰(zhàn)爭》一書是美國密蘇里新聞學(xué)院博士、美國蒙默斯大學(xué)助理教授張巨巖先生撰寫的一部揭 露美國媒體如何與政府、權(quán)力相勾結(jié)，竭力為富人利益和美國謀求世界霸權(quán)服務(wù)的言實(shí)之作。讀完此書所帶來的震撼力、沖擊力超乎想象，不但進(jìn)一步認(rèn)識到美國新 聞自由是虛偽的、騙人的，而且看清了美國的媒體是多么的“輿論一律”，進(jìn)而強(qiáng)烈感到主張中國應(yīng)以美國為樣板搞新聞自由的人是多么荒唐可笑。任何一位關(guān)注中 美關(guān)系和國際政治，希望了解美國憲政民主和新聞自由真相的人都不能不讀此書。

　　作者在書中以大量確鑿的原始材料和當(dāng)事人、知情人提供的材料為依據(jù)，揭露了美國媒體在平日尤其是每臨重大國際矛盾和對抗時(shí)，是如何與美國政府沆 瀣一氣，相互聯(lián)手，遵從政府和權(quán)力的意志來傳播主流意識形態(tài)，控制和引導(dǎo)國內(nèi)輿論，進(jìn)而影響世界輿論，改變別國人民的意志和看法的。

　　一、戰(zhàn)爭與美國媒體

　　1、在對外戰(zhàn)爭中散布假消息，假新聞，推動輿論支持政府;進(jìn)入敵國后制造“虛假事件”歌頌美軍，美化美國政府

　　美國媒體和政府、權(quán)力的關(guān)系，往往在戰(zhàn)爭中才會顯現(xiàn)出前者對后者亦步亦趨的真實(shí)圖景。在對外戰(zhàn)爭中為了制造發(fā)動戰(zhàn)爭的理由，美國媒體散布假消 息，捏造“偽事件”，成功地推動美國輿論支持政府進(jìn)行戰(zhàn)爭?？梢哉f，美國政府在戰(zhàn)爭輿論動員期間，媒體的議程基本上是由政府來設(shè)定的。所以，美國主流媒體 與政府的戰(zhàn)爭政策和外交政策從來都是一致的。在與敵國交戰(zhàn)過程中，美國媒體用“支持軍隊(duì)”的措辭來代替“支持戰(zhàn)爭”，并且廣為播報(bào)假戰(zhàn)果、假新聞，依靠謊 言來鼓舞士氣，渙散敵軍軍心，瓦解敵軍斗志。美英聯(lián)軍在入侵伊拉克時(shí)，通過美國媒體，散布了不少假新聞。如美軍在烏姆斯蓋爾遇到猛烈抵抗時(shí)，美國媒體卻報(bào) 道說該地的8000名守軍全部投降。這一則假新聞，第二天立即被世界各大媒體跟風(fēng)報(bào)道，中國的《中國日報(bào)》和新華社網(wǎng)站也根據(jù)美國新聞機(jī)構(gòu)的報(bào)道發(fā)表了消 息。為了奪取世界輿論，限定全球媒體報(bào)道，美國以各國記者隨美國記者和美軍一起采訪的形式，將各國記者“嵌入”美國媒體，使其報(bào)道“議程”和口徑完全被美 軍設(shè)定。所謂將外國記者“嵌入”美國媒體，是指美軍總部以“提供便利”的方式使別國媒體的記者附庸于美軍，在行動上完全受制于美軍，沒有自己的任何自主 性，從而使自己的戰(zhàn)爭報(bào)道口徑被美軍設(shè)定。伊拉克戰(zhàn)爭中，包括中國新華社記者在內(nèi)的100多名記者被嵌入了美軍，即同意遵從美國政府“關(guān)于嵌入”的指示和 命令，以美方的指示、命令和管理來進(jìn)行報(bào)道。登上小鷹號航空母艦并與美軍“簽下生死狀”的新華社記者胡曉明，報(bào)道了67則新聞，雖然他掩飾不了自己的沾沾 自喜，但這些報(bào)道，都是從美軍的角度去報(bào)道“小鷹”號，很像是一個(gè)美軍隨軍記者的報(bào)道。就這樣，中國國家通訊社的議程被美國徹底的設(shè)定了。美國記者進(jìn)入敵 國后以精心設(shè)計(jì)的電視畫面，制造“虛假事件”，歌頌美軍，美化美國政府，連續(xù)播放美軍人道主義援助的新聞和電視畫面，使美軍的行動被賦予了道義上的合理 性。(如平民如何竭力搶奪美軍運(yùn)送水和食物的畫面等)。

　　2、捏造敵對國家、敵對組織和其領(lǐng)導(dǎo)人的所謂暴行、丑聞，封鎖壓制對方媒體聲音，有效地“妖化”敵人，動員國內(nèi)士氣，誤導(dǎo)世界輿論

　　在歷次對外戰(zhàn)爭中，美國媒體在“妖化”敵人方面都扮演了重要角色，在上個(gè)世紀(jì)90年代和本世紀(jì)初的幾場戰(zhàn)爭中，美國媒體更是發(fā)揮的淋漓盡致。

　　在科索沃戰(zhàn)爭中，北約的戰(zhàn)爭宣傳自始至終向受眾傳送的最重要的一個(gè)信息是塞爾維亞在科索沃的暴行，例如，塞族在“強(qiáng)奸營”集體強(qiáng)奸阿族婦女和對 阿族的“種族清洗”。本來，科索沃的沖突在北約介入之前，就有極其復(fù)雜的歷史、政治和種族原因。塞族武裝力量在沖突中，確曾使不少無辜民眾喪失性命。但 是，阿族解放軍作為一個(gè)武裝分裂組織，對科索沃境內(nèi)的塞族人和吉普塞人同樣地施行了很多暴行，殺害了很多人。但在美國的媒體宣傳中，這種沖突變成了塞族武 裝力量對阿族民眾單方面的施暴和殺戮，而這種大量的傳言事后均沒找到實(shí)證。美國主流媒體中的《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《新聞周刊》等，都是采取捏造 事例，夸大數(shù)字的方式詳細(xì)報(bào)道有關(guān)塞族的暴行。比如，在歐盟的調(diào)查團(tuán)只采訪到4個(gè)受害人時(shí)，便報(bào)告說有2萬人被強(qiáng)奸。但這些被大量報(bào)道的消息，后來被證明 根本就是未曾發(fā)生的事情，不但至今沒發(fā)現(xiàn)一個(gè)所謂的“強(qiáng)奸營”，而且大量穆斯林婦女被強(qiáng)奸的報(bào)道，也完全拿不出證據(jù)來支持那些聳人聽聞的數(shù)字。更為離奇的 是，后來甚至發(fā)現(xiàn)那些被媒體報(bào)道已被殺害的人依舊安然無恙地活著。美國國務(wù)院曾說多達(dá)10萬的阿族人在科索沃被屠殺，但在此后三年內(nèi)連2000具可能死于 當(dāng)時(shí)危機(jī)的人的尸體也難湊夠，最終阿族科索沃最高法院不得不承認(rèn)“科索沃沒有發(fā)生種族滅絕。”這一所謂種族滅絕的指控，正如美國賓夕法尼亞大學(xué)的一位教授 所說，“完全是一種美國媒體將敵人妖魔化的程序……。”盡管美國在制造“偽事件”的同時(shí)，有效壓制了敵方聲音，但它仍然絲毫不許提及自己在戰(zhàn)爭中的殘暴野 蠻，如在索馬里維和行動中，18名美軍被打死傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但同時(shí)有1萬多索馬里人被美軍為首的西方維和部隊(duì)射殺，卻沒有一個(gè)美國媒體提及。即便如此，美 國還嫌不夠，甚至以武力(如聲稱要炸毀敵方電視臺)相威脅，要求敵方宣傳工具為自己宣傳。美國媒體就是這樣蠻橫霸道地封鎖對方聲音，有效“妖化”敵人，動 員國內(nèi)士氣，誤導(dǎo)世界輿論的。

　　二、美國媒體與政府、權(quán)力的關(guān)系

　　1、把媒體視為第四權(quán)力是美國自由主義者編造的三大神話之一，美國媒體與政府之間更重要的關(guān)系是二者的“共生”的“情人”關(guān)系

　　據(jù)作者披露：美國的某些最有名望的新聞學(xué)者早就指出：把媒體視為第四權(quán)力是美國自由主義者的三大神話之一(另外兩個(gè)神話分別是“人民有知情權(quán)” 和“人民有接觸媒體的權(quán)利”)?！睹绹鴳椃ǖ谝恍拚浮反_實(shí)賦予了美國媒體享有廣泛的自由，但是，憲法只是保證了媒體免于政治權(quán)力干預(yù)的自由，卻沒有限定 媒體和政治權(quán)力之間究竟應(yīng)該是什么樣的關(guān)系，也沒有規(guī)定政治權(quán)力不可以通過其他方式去影響媒體，更沒有規(guī)定媒體必須一直站在政治權(quán)力的對立面，對權(quán)力予以 監(jiān)督。美國媒體對政治權(quán)力的批評和監(jiān)督僅僅是美國媒體與政治權(quán)力的一個(gè)方面，媒體和政府之間更為重要的關(guān)系是二者“共生”的“情人”關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)中，那種 媒體和政治權(quán)力之間不斷沖突，媒體對政府總是監(jiān)督批判的情況是比較少見的。因?yàn)椴还苊襟w多么獨(dú)立和自由，記者總是要和新聞消息來源維持一種穩(wěn)定而持久的關(guān) 系，以保證自己有源源不斷的新聞線索，而政府幾乎總是新聞媒體最重要的消息來源。作者指出，當(dāng)美國總統(tǒng)在白宮的南草坪上對著大批記者的攝像機(jī)和采訪話筒講 話時(shí)，他是通過媒體實(shí)施統(tǒng)治的。所以，作者認(rèn)為，美國媒體在戰(zhàn)爭中是政府進(jìn)行輿論動員的利器，而在和平時(shí)期美國媒體則是政府和權(quán)力實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)代社會進(jìn)行控制 的重要手段之一。

　　2、美國的民主是有領(lǐng)導(dǎo)的民主，是少數(shù)精英組織和引導(dǎo)大眾的民主，對大眾輿論有意識的操控是西方民主一個(gè)重要因素，在民主政治中，精英對大眾的統(tǒng)治是通過“制造認(rèn)同”實(shí)現(xiàn)的

　　作者認(rèn)為，不理解公共關(guān)系及理論和社會起源，就無法理解美國媒體的運(yùn)行，也就難以理解美國媒體和權(quán)力的關(guān)系。正是通過公共關(guān)系和媒體的共同作用，政治權(quán)力才能實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)代社會的有效統(tǒng)治。

　　公共關(guān)系作為行業(yè)出現(xiàn)在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初。這一時(shí)期，美國社會劇烈變革，出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化，社會不公正現(xiàn)象日益增加。這使美國統(tǒng)治階 級深感不安，擔(dān)心由于人民大眾的強(qiáng)烈不滿而引發(fā)劇烈的社會震蕩和動亂。正是在這種社會背景下，由美國最重要的政治評論家和記者沃爾特•李普曼及貝奈斯等人 的控制社會的輿論學(xué)說及塑造輿論的公共關(guān)系理論和實(shí)踐應(yīng)運(yùn)而生。所以，公共關(guān)系是在嚴(yán)重社會危機(jī)之下，為了有效實(shí)現(xiàn)對大眾社會的控制而產(chǎn)生的，根本不是如 今天許多人認(rèn)為的那樣，公共關(guān)系僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域處理公司和消費(fèi)者關(guān)系的學(xué)問和技巧。公共關(guān)系政府的創(chuàng)始人從一開始，最關(guān)心的就是如何在大眾社會和民主體制 下，通過公共關(guān)系有效地實(shí)現(xiàn)社會控制，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)和政治統(tǒng)治者的權(quán)力。

　　美國的“公共關(guān)系之父”愛德華•貝奈斯把專門用于改變和塑造大眾輿論的公共關(guān)系變成了一個(gè)學(xué)科。此后，公共關(guān)系對美國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、外交 和戰(zhàn)爭都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。今天，公共關(guān)系在美國已經(jīng)成了一個(gè)至關(guān)重要的行業(yè)，美國的一切政治經(jīng)濟(jì)活動都離不開公共關(guān)系。貝奈斯認(rèn)為，無論今天所做的事情多 么重要，都必須借助宣傳的力量去實(shí)現(xiàn)，“宣傳是一個(gè)無形政府的行政手臂”，領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的唯一手段就是“對宣傳的爐火純青的運(yùn)用”。只有通過對宣傳的靈 巧的運(yùn)用，政府才能維持和公眾的關(guān)系，而這對民主至關(guān)重要。那么什么是民主呢?貝奈斯說：“我們的民主必須是領(lǐng)導(dǎo)的民主，即由智慧的少數(shù)來組織和引導(dǎo)大眾 的民主。”“民主社會的一個(gè)重要要素就是對大眾輿論及大眾積習(xí)有意識的靈巧的操縱。”“在我們這個(gè)時(shí)代，對政治家而言，重要的不是如何取悅公眾，而是如何 去塑造公眾。”

　　貝奈斯稱公共關(guān)系的專家為“輿論工程師”。他說，這些人是少數(shù)智慧之人，他們不僅懂得新聞的價(jià)值，而且知道如何制造新聞，制造事件。

　　那么，輿論塑造如何與民主社會相適應(yīng)呢?貝奈斯說：“對大眾輿論與習(xí)慣有意識的機(jī)智的操縱是民主社會的一個(gè)重要成分。那些操縱社會的看不見的人 構(gòu)成無形的政府，那才是統(tǒng)治我們國家的真實(shí)的權(quán)力……我們被統(tǒng)治，我們的頭腦被塑造，我們的口味被定型，我們的思想被暗示，這一切，都是由一些我們從來沒 有見過的人來施行的。這是我們民主社會組織方式的一個(gè)必然結(jié)果。……不管是在政治還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我們平日生活中的幾乎每一個(gè)行動，我們的社會行為和倫理想 法，都被相對少數(shù)的一些人主宰著……正是他們牽著控制大眾頭腦的那些線。” 他認(rèn)為，“只要我們理解了群體意識的機(jī)理和動機(jī)，那么我們就有可能按照我們的意志控制和左右大眾，而他們對此卻毫不知曉。”

　　作者指出，研究李普曼等人的思想，就會發(fā)現(xiàn)，美國的民主的確在實(shí)質(zhì)上是 “有領(lǐng)導(dǎo)的民主”。這種民主成功而有效地平衡了精英的權(quán)力和大眾的力量，但又使政治權(quán)力最終掌握在精英的手中，媒體則在這種動態(tài)的均衡中扮演著重要的角 色。李普曼之所以贊同精英統(tǒng)治，是由于他認(rèn)為，美國歷史表明，大眾在關(guān)鍵時(shí)刻總是錯(cuò)得一塌糊涂，但他們又是那么強(qiáng)大，政治家就不得不撫慰、賄賂、引誘或者 操縱他們的選民，其結(jié)果就是民主制度的墮落。這也就是說，“民主必然導(dǎo)致腐化”。所以，李普曼是不信任所謂民意和民主的。而當(dāng)民意不可信任時(shí)，“制造認(rèn) 同”就是一個(gè)必然結(jié)果，因而，權(quán)力通過各種手段，使大眾的意識和主流意識形態(tài)相一致。在民主政治中，精英對大眾的統(tǒng)治必須通過“制造認(rèn)同”去實(shí)現(xiàn)。

　　3、美國媒體與權(quán)力之間不是簡單的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，美國媒體不是政府的哈巴狗，而是美國現(xiàn)存社會制度的“看門狗”

　　由于媒體在尼克松總統(tǒng)辭職下臺中扮演了不可或缺的角色，“水門事件”中的媒體被說成為“第四權(quán)力”對政府監(jiān)督的神話原型。這樣，人們常常把“水 門事件”稱為美國媒體政府關(guān)系的“分水嶺”，把“水門事件”解讀為美國主流媒體是監(jiān)督政府的“看門狗”的典型例子，似乎媒體代表公眾輿論，扮演著為公眾監(jiān) 督政府，曝光政府不當(dāng)行為的角色，甚至連總統(tǒng)也能被趕下臺。但實(shí)際上“水門事件”本身的撲朔迷離，一些重大謎團(tuán)至今沒有被揭開，表明了 “水門事件”遠(yuǎn)非媒體自我宣傳的那樣。對“水門事件”深層原因的一個(gè)比較令人信服的解釋是美國政府內(nèi)部的權(quán)力斗爭。在這場斗爭中，一方將秘密泄露給媒體， 利用媒體掀起的輿論，把尼克松逼下了臺。“水門事件”背后至今也查不清的“泄密者”故事，告訴人們，美國媒體和權(quán)力之間的關(guān)系是微妙復(fù)雜的，遠(yuǎn)不是被簡單 化的監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系?？梢杂靡粋€(gè)比較貼切的比喻來形容美國的媒體和權(quán)力的關(guān)系：美國媒體不是完全淪為權(quán)力附庸的“哈巴狗”，也不是替大眾監(jiān)督政府的 “看門狗”，而是美國現(xiàn)存社會體制的“看門狗”。這就是說美國的媒體和政治權(quán)力一般都保持著密切的“情人”或“共生”關(guān)系，而不是流行觀念中的總是對政治 權(quán)力制衡和監(jiān)督的“看門狗”。就政壇言論而言，媒體扮演的角色更像是“諍臣”和“諫士”，它們往往對政府在大流上予以認(rèn)同，但在細(xì)節(jié)上提出批評和異議，在 內(nèi)政上會有指責(zé)，但在外交和國際上幾乎和政府亦步亦趨，基本認(rèn)同。這一方面是由媒體作為追求利潤的行業(yè)本性決定的，另一方面也和媒體作為主流意識形態(tài)的載 體有關(guān)。美國的主流意識形態(tài)中的反共意識形態(tài)把共產(chǎn)主義作為根本的惡，這是美國媒體報(bào)道冷戰(zhàn)甚至冷戰(zhàn)后世界事務(wù)的基本視角。在美國的現(xiàn)實(shí)中，并非所有的言 論在所有時(shí)間和所有條件下都受保護(hù)，言論自由是有限度的，不同言論在法律面前并非都是平等的，在言論之間存在著一個(gè)等級。表面上，政治言論和學(xué)術(shù)自由是最 受保護(hù)的，但實(shí)際上，最受保護(hù)的是符合美國主流意識形態(tài)的東西，宣傳社會主義、共產(chǎn)主義的言論得不到相同的保護(hù)。

　　總之，作者認(rèn)為，美國媒體受到《憲法第一修正案》的保護(hù)而游離于政府的直接控制之外，但卻又和政治權(quán)力如影隨形，與權(quán)勢集團(tuán)息息相關(guān)。它以公正的監(jiān)督者和批評者的面目出現(xiàn)，同時(shí)又對金錢追逐無厭。它在白天聲稱公意，卻又在夜間偷偷去塑造它。

　　三、媒體是新興的權(quán)力中心

　　1、金錢和權(quán)力左右著美國的新聞媒體，媒體首先是為廣告商的金錢而在市場中存在，在市場的金錢驅(qū)動作用下，媒體會自動向政治權(quán)力和社會中上層靠攏和認(rèn)同，成為精英權(quán)力的一部分

　　據(jù)《福布斯》2000年9月13日公布：美國最富有的400人中，57人的財(cái)富主要來自媒體。美國伊利諾伊大學(xué)教授麥切尼斯認(rèn)為，“這(媒體集團(tuán))是一個(gè)緊密聯(lián)系的企業(yè)主集團(tuán)，由一幫世界上最富的人組成”。因此，今天的媒體幾乎就意味著金錢。

　　美國媒體也許是世界上享有最多自由的媒體。它可以把總統(tǒng)稱為“騙子”，也可以把議員稱為“豬”，它們可以窺探包括總統(tǒng)在內(nèi)的政客的隱私，制造 “水門事件”，這樣的民主神話，而不必過分擔(dān)憂受到直接的報(bào)復(fù)和懲罰。但是，媒體首先是私人企業(yè)，它們對于政治的監(jiān)督只是“業(yè)務(wù)愛好”而已，因?yàn)?，事?shí)一 再表明，金錢和權(quán)力影響著美國的新聞，它們決定什么是新聞，什么不是新聞。它們把異見邊緣化，并把政府和主導(dǎo)性的私人利益(公司)的信息傳遞給大眾。今天 的媒體首先是為了廣告商的金錢而在市場中存在的，它與任何私人公司一樣，為利潤所驅(qū)動，為了追逐金錢才參與生產(chǎn)、交換和競爭。只不過它的市場和產(chǎn)品顯得非 常特殊，常常不被人們注意罷了。廣告對于媒體生死攸關(guān)，因?yàn)榻^大多數(shù)的媒體的主要收入并不是來自受眾的直接購買，而是來自廣告商。這樣，廣告商可對新聞內(nèi) 容產(chǎn)生影響，以取消廣告相威脅，要求媒體消除對它不利的言論。所以，對媒體影響最大的人除了投資者和所有人，就是廣告商。因此，由于市場壓力，為了追求收 視率和發(fā)行量，美國新聞變成了“市場驅(qū)動的新聞”，新聞變成了產(chǎn)品，只替富人講話，不替窮人講話，社會責(zé)任感很差。為什么在追逐金錢的過程中，媒體會有意 識地向處于社會中上層的人群靠攏。因?yàn)椋话阏f來，受教育程度越高的人群，收入越高，消費(fèi)能力也就越高。廣告最需要的就是這樣的群體。只有媒體的內(nèi)容及讀 者群滿足廣告商這一要求時(shí)，后者才會把廣告投放到該媒體。這就使媒體有意識地籠選其內(nèi)容，吸引中高收入人群，進(jìn)而吸引廣告商。這樣，在社會、經(jīng)濟(jì)和政治上 處于弱勢的階層就漸漸和新聞媒體變得無關(guān)了，而媒體的內(nèi)容和目標(biāo)讀者群也會漸漸向社會中上階層靠攏，媒體所表達(dá)的觀點(diǎn)也會逐漸向社會的中上階層看齊。這就 是為什么不用政治力量強(qiáng)制，媒體在市場力量的驅(qū)動下，自動會向擁有財(cái)富和權(quán)力的階層靠攏的基本原理?？傊?，由于市場驅(qū)動的媒體本質(zhì)上是勢利的，所以市場自 動會驅(qū)動媒體向權(quán)力靠攏。媒體由于市場驅(qū)動等原因，自動向政治權(quán)力靠攏和認(rèn)同，并與政治權(quán)力一道，構(gòu)成了精英權(quán)力的一部分，形成了權(quán)力精英層內(nèi)部的“共 生”關(guān)系。

　　2、現(xiàn)代政治最重要的是控制大眾輿論，宣傳的實(shí)質(zhì)就是對大眾傳媒進(jìn)行操控，媒體作為主導(dǎo)意識形態(tài)的載體，影響著意識形態(tài)和政治運(yùn)行，成為一種主宰性權(quán)力

　　作者指出，李普曼認(rèn)為，現(xiàn)代政治的最重要的問題是如何控制大眾輿論。宣傳對控制大眾輿論有龐大的力量，宣傳的目的，就是去影響人的頭腦的圖景。 在現(xiàn)代社會中大眾傳媒是大眾賴以構(gòu)建他們頭腦中的圖景的最重要的途徑。人們每天看電視、讀報(bào)紙、聽廣播，認(rèn)為自己所看到和聽到的，就是“現(xiàn)實(shí)”。所以宣傳 的實(shí)質(zhì)就是對大眾傳媒進(jìn)行操控，并通過對它所塑造的圖景的輸送，使人們頭腦中的圖景也相應(yīng)地改變。

　　作者認(rèn)為，媒體本身就是我們這個(gè)時(shí)代的一個(gè)權(quán)力中心。美國的媒體擁有極為龐大的經(jīng)濟(jì)資源，它是美國盈利最高，最富有的行業(yè)之一。今天，美國的媒 體變得愈來愈集中，在全球媒體市場中所占的份額越來越高，擁有的經(jīng)濟(jì)權(quán)力越來越龐大。但媒體更重要的權(quán)力在于，它是主導(dǎo)意識形態(tài)的載體。

　　今天，媒體已成為一種攜裹著龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和意識形態(tài)塑造能力的新興權(quán)力，成為不同于政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等傳統(tǒng)權(quán)力的新的權(quán)力載體。對大眾而言， “制造現(xiàn)實(shí)”是媒體的最大的權(quán)力。由于媒體深刻影響著社會的意識形態(tài)和政治運(yùn)行，是意識形態(tài)的主要載體和統(tǒng)治現(xiàn)代社會的重要政治工具，使其已成為持續(xù)影響 現(xiàn)代社會的最深刻的復(fù)合力量，成為超越傳統(tǒng)權(quán)力形式的新興權(quán)力中心。完全可以說，媒體已經(jīng)成為我們所在世界的一種主宰性的權(quán)力。

　　四、美國媒體怎樣影響世界

　　1、媒體集中是當(dāng)代美國媒體產(chǎn)業(yè)最重要的現(xiàn)象，美國媒體的集中使代表跨國公司利益的意識形態(tài)(私有化、市場萬能、政府不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)調(diào)增長而忽視社會公正)有了更加有力的傳播工具。

　　私人企業(yè)在市場競爭中，必然會造成企業(yè)的集中的結(jié)果，作為私人企業(yè)，美國媒體在競爭中也同樣出現(xiàn)了集中。媒體集中是當(dāng)代美國媒體產(chǎn)業(yè)最重的現(xiàn) 象，美國媒體已成為跨國媒體集團(tuán)，這些跨國媒體公司已經(jīng)成了美國資本向全球擴(kuò)張的主要載體之一。美國學(xué)者認(rèn)為，代表跨國公司的意識形態(tài)主要含有如下成分： 市場萬能;政府的一切干預(yù)都對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利;私有化;以及忽視社會公正而一味地強(qiáng)調(diào)增長。作者指出，龐大的跨國公司正是這種意識形態(tài)的“贊助人”，因?yàn)檫@ 種意識形態(tài)對它們這樣的強(qiáng)勢的既得利益者有利。如果世界媒體市場的主要份額由美國的媒體集團(tuán)占有，那就意味著代表龐大的跨國公司利益的意識形態(tài)在全球獲得 了更加有力的傳播工具。今天，由市場競爭形成的媒體集中所帶來的這種強(qiáng)大的輿論塑造能力，正在美國變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。美國媒體的集中不但意味著它所代表的聲音倍 增，也意味著美國在世界的聲音將無所不在。這樣，美國媒體依靠它強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在意識形態(tài)上所必須具有的黨性，對世界輿論形成了強(qiáng)大的“議程設(shè)定”能 力。這就是說，不但世界輿論被美國的聲音淹沒和邊緣化，而且世界其他地區(qū)的媒體的“議程”也會由美國的媒體來設(shè)定，從而使美國媒體在實(shí)現(xiàn)美國的國家利益中 扮演了特殊角色。

　　五、英美輿論為了影響世界輿論而存在的秘密陰謀組織

　　1、美英之間早就存在一個(gè)企圖“通過宣傳來統(tǒng)治世界”，擁有巨大財(cái)富的、秘密的“盎格魯——美利堅(jiān)權(quán)勢集團(tuán)”

　　美國一些學(xué)者認(rèn)為，美國文化和意識形態(tài)的主宰基本上是市場力量的結(jié)果，而不是陰謀的結(jié)果。但另一些學(xué)者的研究結(jié)果卻不贊成這一觀點(diǎn)。美國歷史學(xué) 家卡洛爾•奎格利(該人被美國前總統(tǒng)克林頓稱為“啟蒙之師”)在其歷史著作《盎格魯——美利堅(jiān)權(quán)勢集團(tuán)》中，揭示了一個(gè)對20世紀(jì)的世界歷史有著巨大影響 而又鮮為人知的秘密組織，這個(gè)組織成立的目的正是“通過宣傳來統(tǒng)治世界”?？窭J(rèn)為，早在1891年塞西爾•羅茲(曾是世界上最富有的人之一，是他所在 時(shí)代的比爾•蓋茨)、威廉•史泰德(當(dāng)時(shí)英國最有名的記者)、雷吉那•布萊特(維多利亞女王的密友和心腹)，三個(gè)核心人物就組織了一個(gè)秘密會社。這個(gè)會社 沒有標(biāo)志，沒有儀式，但在英帝國的各個(gè)自治領(lǐng)不定期舉行秘密會議。這個(gè)秘密會社的目標(biāo)，就是要統(tǒng)治世界。按照羅茲的設(shè)計(jì)，這一目標(biāo)最好由若干相互忠誠，愿 意為共同事業(yè)獻(xiàn)身的人通過秘密結(jié)社去實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)的手段則是從幕后施加政治和經(jīng)濟(jì)上的影響，同時(shí)“操縱新聞、教育和宣傳機(jī)構(gòu)”。這了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，羅茲通過 他的第一個(gè)遺囑將所有財(cái)產(chǎn)用以在全世界建立一個(gè)為英帝國服務(wù)的類似耶穌會的由“宣傳家”組成的秘密組織。從1910—1915年的短短五年中，該組織在美 國、加拿大、印度、澳大利亞、新西蘭和南非建立了分支機(jī)構(gòu)。它在美國的分支即有名的“國際事務(wù)研究所”和美國“對外關(guān)系委員會”。

　　這個(gè)秘密會社影響世界事務(wù)的最重要的手段之一是宣傳。它對英國的政治和政策施展其影響的方法是：首先通過它控制的大學(xué)、基金會、雜志及《泰晤 士》報(bào)，向政治、教育和新聞三個(gè)方向滲透。其次，招募有才干的人，通過許以權(quán)力和地位，把他們納入會社。第三，通過把會社的成員以盡可能隱蔽的方式安置在 權(quán)力位置上，對公共政治施加影響。

　　除了學(xué)術(shù)界，該會社還通過新聞媒體來引導(dǎo)并影響輿論。

　　由于這個(gè)會社有多個(gè)分支，又看來互無關(guān)系，當(dāng)各分支就同一問題發(fā)表意見時(shí)，影響力就會成倍增加。

　　奎格利認(rèn)為，從1920年起，羅茲會社就致力于和美國建立一種親密聯(lián)盟的關(guān)系。美國最重要的智庫的“對外關(guān)系委員會”在1919年成立之初，即 成為“羅茲會社”旗下的“英國皇家國際事務(wù)研究所”的美國分支。1941年2月，“對外關(guān)系委員會”正式成為美國國務(wù)院的一部分。1942年，該委員會對 美國戰(zhàn)后對外政策的一項(xiàng)重要建議是，建立一個(gè)仿照羅茲會社在一戰(zhàn)后所策劃的類似“國際聯(lián)盟”的組織。目前，“對外關(guān)系委員會”作為美國最重要的智囊團(tuán)，最 大的政策機(jī)構(gòu)，擁有3200多名成員，納入了財(cái)界、學(xué)界和政界最有影響的精英人士，為美國的國家利益服務(wù)。這個(gè)委員會的三位領(lǐng)導(dǎo)人分別是大名鼎鼎的戰(zhàn)略家 布熱津斯基、銀行家戴維•洛克菲勒和外交官溫斯頓•洛德。從這三位兼有學(xué)界、政界和財(cái)界關(guān)系的影響非凡的人物可以看出，該委員會遠(yuǎn)不是一個(gè)它自己所謙稱的 “研究機(jī)構(gòu)與出版人”。

　　“對外關(guān)系委員會”對美國的對外政策和世界輿論有很大的影響。它的旗艦刊物《外交》雜志既是討論對外政策的平臺，也是對外政策決策集團(tuán)的重要喉 舌。它登載的文章常常設(shè)定全球“議程”，對引導(dǎo)世界輿論發(fā)揮著巨大的影響力。冷戰(zhàn)結(jié)束后，對世界政治輿論影響最大的兩部著作恐怕非《文明的沖突》與《歷史 的終結(jié)》莫屬了。而這兩部著作都與“對外關(guān)系委員會”緊密相關(guān)。2001年9•11襲擊之后，“對外關(guān)系委員會”給美國政府提交的一則報(bào)告表明，它對世界 輿論非常關(guān)心，并就此向美國政府提出了如何改變世界輿論的建議。2002年由35名“對外委員會”成員起草的一份研究報(bào)告建議，美國政府應(yīng)全面檢視其國際 交流和國際廣播項(xiàng)目，以更好地促進(jìn)“跨文化理解”，推銷美國的對外政策。它還建議白宮應(yīng)成立一個(gè)形同公共廣播公司(CPB)的“公共外交機(jī)構(gòu)”，向海外傳 播美國的信息?？窭嘎?，美國和英國之間存在著一個(gè)“盎格魯——美利堅(jiān)權(quán)威集團(tuán)”。這一集團(tuán)在美國主要通過五份報(bào)紙來塑造輿論，包括《紐約時(shí)報(bào)》、《紐 約先驅(qū)論壇報(bào)》、《基督教科學(xué)箴言報(bào)》、《華盛頓時(shí)報(bào)》和《波士頓晚報(bào)》。這一權(quán)勢集團(tuán)至少在20世紀(jì)早期影響著美國重要大學(xué)的決策權(quán)。后來，這些權(quán)勢集 團(tuán)將巨額私有財(cái)產(chǎn)向免稅的基金會轉(zhuǎn)移，通過這些基金，把華爾街、某些著名大學(xué)和美國政府緊密連接起來。

　　總之，奎格利以非常權(quán)威的身份，以詳實(shí)的史料為人們揭示出了一個(gè)旨在以媒體和宣傳來影響世界事務(wù)的最先在英國形成，并進(jìn)而延伸到美國和其他英聯(lián)邦國家的神秘組織。這個(gè)組織以金融力量為依托，操縱或影響著輿論和學(xué)術(shù)界，并進(jìn)而影響著國內(nèi)和國際的政治事務(wù)。

　　2、裴倫山學(xué)會是美國當(dāng)今媒體和權(quán)力緊密結(jié)合、學(xué)界、政界、財(cái)界建立廣泛聯(lián)系，影響世界政策和輿論的重要秘密團(tuán)體

　　作者指出，要了解強(qiáng)勢國家為了精心操控輿論，創(chuàng)造和固化的對自己有利的神秘組織，就不能不提到裴倫山學(xué)會。

　　裴倫山學(xué)會是一個(gè)20世紀(jì)后半葉對世界產(chǎn)生過極為重要影響，但卻鮮為人知的旨在影響世界輿論的社團(tuán)。

　　成立裴倫山學(xué)會的最初想法產(chǎn)生于1938年，當(dāng)時(shí)，26位英美學(xué)者來到巴黎，討論李普曼的著作《良好社會原則的探究》，參加者包括李普曼、哈耶 克、未塞斯等人。哈耶克的名著《通向奴役之路》的主要思想即從這次集會中產(chǎn)生。同時(shí)，這個(gè)集會產(chǎn)生了成立新自由主義知識分子裴倫山學(xué)會的最初想法。該學(xué)會 后來成立于1947年，其第一位領(lǐng)袖是哈耶克。

　　裴倫山學(xué)會是以瑞士的一個(gè)高山命名的會員組織，目前已經(jīng)擁有500名會員。這些會員包括主要發(fā)達(dá)國家的高官乃至元首，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者(已有六 位)、記者和學(xué)者。該學(xué)會雖然自己宣稱不從事宣傳，但其性質(zhì)正是一個(gè)從影響精英知識分子開始，進(jìn)而影響政府政策的有著濃厚自由主義意識形態(tài)的智慧團(tuán)，只不 過它的這種宣傳極為隱秘罷了。

　　為什么要成立裴倫山學(xué)會呢?按照該學(xué)會1947年成立時(shí)的章程，是因?yàn)樵诘诙问澜绱髴?zhàn)之后，“西方文明的核心價(jià)值處境危險(xiǎn)”。其原因之一是在 于一種否定絕對道德標(biāo)準(zhǔn)的史觀(指馬克思主義和當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的社會主義及其計(jì)劃經(jīng)濟(jì))的出現(xiàn)，二是在于對私有財(cái)產(chǎn)和競爭性市場的信念的衰落。所以，必須通過思 想辯論和對西方文明中合理價(jià)值的肯定，去迎擊這種意識形態(tài)運(yùn)動。

　　裴倫山學(xué)會的重要性可以從美國官方對其1996—1998年的會長艾德文•J•富爾納的態(tài)度和評價(jià)看出來。1980年代美國總統(tǒng)里根授予富爾納 “總統(tǒng)公民勛章”，表彰他作為“保守運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)人”的貢獻(xiàn)。里根在授勛致辭中說，“他(富爾納)通過建立一個(gè)致力于理想及其結(jié)果的機(jī)構(gòu)，幫助塑造了美國政 府有政策，他一直是理性與價(jià)值的聲音，為他的祖國和世界的自由事業(yè)作出了貢獻(xiàn)!”

　　裴倫山學(xué)會作為政治與輿論影響力匯合點(diǎn)，與學(xué)界、政界和財(cái)界建立了廣泛聯(lián)系，采取盡量不為人知的低調(diào)的獨(dú)特方式來影響著世界的輿論。

　　大量確鑿情況表明，西方國家確實(shí)存在影響世界政策和輿論而又鮮為人知的秘密團(tuán)體。這種組織是英美國家中媒體和權(quán)力的最緊密結(jié)合。

　　總之，《權(quán)力的聲音——美國的媒體和戰(zhàn)爭》一書告訴人們，美國媒體和政治權(quán)力之間是一種情人般的“共生”關(guān)系，而不是流行觀念中所謂的監(jiān)督和被 監(jiān)督的關(guān)系。美國媒體在戰(zhàn)爭中是政府進(jìn)行戰(zhàn)爭動員和影響世界輿論的重要工具，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭“總體宣傳”的一部分;美國媒體在向全世界傳播代表美國跨國公司利 益的意識形態(tài)中扮演著重要角色，而且它在對外宣傳中始終保持著強(qiáng)烈的民族性和以美國國家地位為依托的霸權(quán)意識;一句話，美國媒體是由美國政府和權(quán)力操制 的，并且是其削弱敵手，征服全球，謀取世界霸權(quán)的最重要的工具之一。

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