“戰(zhàn)略再平衡”與“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)”比較談
“戰(zhàn)略再平衡”與“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)”比較談
張志坤
眾所周知,美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略一直隨著歷史條件的變化而不斷演變,認(rèn)真比較不同時(shí)期的美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略,有助于認(rèn)清最近一個(gè)時(shí)期美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略大調(diào)整的方向、規(guī)模與力度。
奧巴馬時(shí)期的對(duì)華戰(zhàn)略是著名的“戰(zhàn)略再平衡”,也有人更具體將其稱之為“亞太戰(zhàn)略再平衡”,這一戰(zhàn)略的前提依據(jù)是美國(guó)需要進(jìn)行全球戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,要重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)以中國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)象,“戰(zhàn)略再平衡”就是這一轉(zhuǎn)移的具體實(shí)施方案。在這個(gè)戰(zhàn)略之下,具體軍事計(jì)劃叫“空海一體戰(zhàn)”,經(jīng)濟(jì)方案是TPP,政治方案稱“顏色革命”或“普世價(jià)值”。這一戰(zhàn)略的核心在軍事,是以軍事為主而展開的。在奧巴馬執(zhí)政的前些年,這個(gè)對(duì)華戰(zhàn)略被炒得火熱,人們大都耳熟能詳。
特朗普上臺(tái)執(zhí)政后,大幅度地否定了奧巴馬的對(duì)華戰(zhàn)略,沒有蕭規(guī)曹隨的一點(diǎn)影子,而是自己重新設(shè)計(jì)了一整套對(duì)華戰(zhàn)略。但目前為止,特朗普的對(duì)華戰(zhàn)略究竟是怎樣一個(gè)模樣框架,究竟是什么系統(tǒng)、什么名號(hào),依然不得而知,盡管如此,但全世界人們都已經(jīng)看到,特朗普對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了聲勢(shì)浩大的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),有鑒于此,這里就不妨把特朗普的對(duì)華戰(zhàn)略暫且稱為“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)”,以此來進(jìn)行奧巴馬與特朗普前后兩種戰(zhàn)略的初步和粗淺對(duì)比。
比較而言,奧巴馬的對(duì)華戰(zhàn)略同特朗普的對(duì)華戰(zhàn)略有下面若干不同特點(diǎn):
其一,“圍”與“打”,各有側(cè)重
當(dāng)年奧巴馬的對(duì)華戰(zhàn)略的突出特征是“圍”,即戰(zhàn)略包圍,構(gòu)筑對(duì)中國(guó)越來越嚴(yán)密的包圍圈,包括軍事、經(jīng)濟(jì)與政治包圍圈,利用包圍圈對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制。當(dāng)然,奧巴馬也對(duì)中國(guó)進(jìn)行各種形式的打擊,但總體而言還是以“圍”為主為先,以“打”為輔為后。
特朗普則不是這樣,他似乎并不在乎對(duì)中國(guó)“圍”的水平如何,并且對(duì)經(jīng)營(yíng)各種戰(zhàn)略性的“圍堵”似乎也興趣不大,表現(xiàn)在他對(duì)TPP不感興趣,而是一上臺(tái)就對(duì)中國(guó)大刀闊斧地干起來,以“打”為主,突出“打”的功效,顯示了堅(jiān)強(qiáng)到底的決心與頑強(qiáng)不動(dòng)搖的意志,令人印象深刻。
其二,軍事與經(jīng)濟(jì),各有不同
總體而言,無論是奧巴馬還是特朗普,他們?cè)谥朴唽?shí)施對(duì)華戰(zhàn)略的時(shí)候都多管齊下、多措并舉、綜合施策,一些人什么奧巴馬以價(jià)值觀打頭而特朗普將意識(shí)形態(tài)置諸腦后的說法,完全是淺薄的無稽之談。但客觀而言,他們各自對(duì)中國(guó)的抓手與切入點(diǎn)確實(shí)又各有不同,奧巴馬似乎更傾向于軍事進(jìn)攻,而目前為止,特朗普還是比較熱衷于打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),也許,他是商人出身,對(duì)于這一行更為熟稔把握吧。至于未來羽翼豐滿之后特朗普會(huì)不會(huì)操起家伙對(duì)中國(guó)動(dòng)武,筆者以為可能性相當(dāng)大,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利勢(shì)將催化特朗普的軍事野心,成為可怕的軍事沖動(dòng)。
其三,力度大與烈度,各有取向
很難說奧巴馬與特朗普他們的對(duì)華戰(zhàn)略誰(shuí)的力度更大,誰(shuí)的舉措更得力。但就破壞性而言,顯然是特朗普更具備疾風(fēng)暴雨的特點(diǎn),因而其對(duì)華戰(zhàn)略表現(xiàn)出來的烈度更驚人。特朗普瞄準(zhǔn)中國(guó)賴以自豪與驕傲的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易下手,特別把矛頭指向中國(guó)的制造業(yè)與高技術(shù),譬如對(duì)中國(guó)通信業(yè)的打擊,可謂直指中國(guó)的要害。人們都已經(jīng)明白看出,他這是要對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)力來一個(gè)釜底抽薪,其用心之險(xiǎn)惡與手段之狠辣,比奧巴馬有過之而無不及。也許,在特朗普心中,奧巴馬不過是一個(gè)黃嘴丫子還沒退干凈的雛兒。
其四,持久與速?zèng)Q,各有追求
奧巴馬以圍堵、遏制為主打的對(duì)華戰(zhàn)略立足長(zhǎng)遠(yuǎn),并不急于求成,這一點(diǎn),被美國(guó)一些戰(zhàn)略學(xué)者們稱之為“戰(zhàn)略耐心”,他們說,奧巴馬總統(tǒng)對(duì)中國(guó)有很大的“戰(zhàn)略耐心”。筆者以為,這大概是奧巴馬對(duì)華戰(zhàn)略以軍事為主這個(gè)特點(diǎn)所決定的。對(duì)于中美這樣兩個(gè)體量空前龐大的大國(guó)而言,戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)或較量絕非朝夕可以奏效,必為長(zhǎng)久之計(jì)。對(duì)于這一點(diǎn),特朗普不會(huì)不明白,以他的政治智慧,這點(diǎn)淺顯的道理自然不在話下。事實(shí)上,特朗普的對(duì)華戰(zhàn)略也一定會(huì)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),但在此基礎(chǔ)上,他更注重眼前的收效,要通過一系列迅速而強(qiáng)有力的舉措,取得切實(shí)的業(yè)績(jī),以增強(qiáng)自身的戰(zhàn)略資本與信譽(yù)。也就是說,在持久中尋求速?zèng)Q,這是特朗普對(duì)華戰(zhàn)略的一個(gè)突出特點(diǎn)。
當(dāng)然,分析奧巴馬及特朗普的對(duì)華戰(zhàn)略并區(qū)別他們的異同,上述四點(diǎn)只能說是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止。但這點(diǎn)淺顯的對(duì)比也能帶給我們一些有益的啟示:
第一,特朗普與奧巴馬兩個(gè)人的思路與風(fēng)格大相徑庭,特朗普更敢干,不管其個(gè)人修養(yǎng)如何,但其全球與全般的眼光更強(qiáng)也更深刻,戰(zhàn)略水平并不輸于奧巴馬,這是不能不承認(rèn)的事實(shí)(順便說一句,筆者從來不敢低估美國(guó)的戰(zhàn)略策劃水平,也不敢有一絲一毫小瞧特朗普);
第二,如果在上述對(duì)比的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步參照以前美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的基本軌跡,則不難看清中美關(guān)系的總趨勢(shì)與總方向,也可以在相當(dāng)程度上預(yù)測(cè)在中美關(guān)系中今后可能發(fā)生的事情。
也就是說,在對(duì)華戰(zhàn)略上,每一屆美國(guó)總統(tǒng)都將在前任的基礎(chǔ)上再上一層樓,對(duì)此再不應(yīng)有任何懷疑了。

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