特朗普又為中東亂局火上澆油

唐繼贊

美國(guó)總統(tǒng)特朗普在中東又出狠招，把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列入“外國(guó)恐怖組織”，使本已十分惡化的美伊關(guān)系進(jìn)一步緊張，再度為中東亂局火上澆油。

美國(guó)“抹黑”伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月8日正式宣布，美國(guó)將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為“外國(guó)恐怖組織”，納入“恐怖黑名單”。這是美國(guó)首次將一個(gè)國(guó)家的正規(guī)武裝力量列為恐怖組織。此前，被美國(guó)列入“恐怖黑名單”的，都是非主權(quán)國(guó)家行為體的組織、實(shí)體和個(gè)人。目前已被列入美國(guó)國(guó)務(wù)院“恐怖黑名單”的大約有60多個(gè)組織，諸如“基地”組織、“伊斯蘭國(guó)”、黎巴嫩真主黨武裝、巴勒斯坦武裝派別“哈馬斯”等。

特朗普在白宮發(fā)布的一份聲明中說，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)是伊朗政府指揮和實(shí)施其全球恐怖主義行動(dòng)的主要手段。此舉將加大美國(guó)對(duì)伊朗“極限施壓”的范圍和力度。

他還表示，這一決定向德黑蘭發(fā)出了明確信號(hào)，即伊朗支持恐怖主義將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。美方將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)制裁力度，提高伊朗支持恐怖主義活動(dòng)的成本，直至其放棄“邪惡和違法”的行為。

美國(guó)國(guó)務(wù)院就此發(fā)布的聲明稱，如果國(guó)會(huì)沒有異議，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)將于4月15日被列入美國(guó)務(wù)院的“外國(guó)恐怖組織”名單。聲明還稱，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)是伊朗官方軍隊(duì)的一部分，自40年前成立以來一直從事恐怖主義活動(dòng)。其為各類恐怖主義和激進(jìn)組織提供資金、裝備、培訓(xùn)和后勤支持，每年提供的援助總額約為10億美元。

其實(shí)，美國(guó)2007年就已經(jīng)將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的精銳部隊(duì)“圣城旅”和與之有密切關(guān)聯(lián)的部分實(shí)體和個(gè)人列入“恐怖黑名單”。不過，此次針對(duì)的是整個(gè)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)。

伊朗是世界上罕見的“一國(guó)兩軍”的國(guó)家，即革命衛(wèi)隊(duì)和國(guó)防軍并存，都是國(guó)家的正軌武裝力量。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在1979年伊朗伊斯蘭革命成功以后成立，以捍衛(wèi)伊朗伊斯蘭政權(quán)為己任，與伊朗國(guó)防軍共同組成伊朗的正規(guī)武裝力量。兩者互不統(tǒng)屬，指揮系統(tǒng)各自獨(dú)立。據(jù)報(bào)道，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)有大約12.5萬人，擁有海、陸、空三軍建制，直接聽命于伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊指揮。此外，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在伊朗政治、外交和經(jīng)濟(jì)中也具有舉足輕重的影響力，伊朗交通、能源、貿(mào)易、金融等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不少重要企業(yè)隸屬于革命衛(wèi)隊(duì)或與之相關(guān)。

鑒于伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的特殊地位和屬性，美國(guó)將其列為“外國(guó)恐怖組織”，在一定程度上講，就是把伊朗定性為恐怖國(guó)家，這無疑對(duì)伊朗的形象以及世界各國(guó)與其交往和合作造成巨大影響和限制，是美國(guó)“極限施壓”的擴(kuò)大和深化，使伊朗的日子更加難過。

伊朗強(qiáng)硬回應(yīng)特朗普的新舉動(dòng)

面對(duì)特朗普的新舉動(dòng)，伊朗采取了強(qiáng)硬回應(yīng)。在美國(guó)宣布將伊朗革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織一小時(shí)之后，伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)即宣布“對(duì)等”措施，將美國(guó)中央司令部及其下轄的駐扎在西亞地區(qū)的相關(guān)軍事力量列為恐怖組織。

在特朗普新舉措即將正式出臺(tái)之際，伊朗早就表示會(huì)以牙還牙予以應(yīng)對(duì)。4月7日，伊朗議會(huì)290名議員中255人簽署一份聲明，誓言要對(duì)美方舉動(dòng)采取“對(duì)等行動(dòng)”。聲明指認(rèn)多名美國(guó)政要是中東地區(qū)恐怖分子的“創(chuàng)造者和支持者”，將為認(rèn)定伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)為“恐怖組織”這一“不恰當(dāng)、愚蠢”舉動(dòng)而后悔。

伊朗議會(huì)國(guó)家安全和外交政策委員會(huì)主席赫什馬圖拉·法拉赫特皮謝6日說，如果美國(guó)把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列入“恐怖組織”黑名單，“我們也會(huì)把美國(guó)軍隊(duì)列入恐怖黑名單”，與極端組織“伊斯蘭國(guó)”并列。

伊朗法爾斯通訊社7日援引伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令穆罕默德·賈法里的話報(bào)道，如果美方作出這一“不明智”舉動(dòng)，美國(guó)部署在西亞地區(qū)的軍隊(duì)和治安部隊(duì)如今“享有的安寧將不復(fù)存在”。

在美國(guó)、伊朗相繼宣布對(duì)方武裝力量為恐怖組織后，伊朗繼續(xù)表態(tài)譴責(zé)美國(guó)這一作法。據(jù)伊朗官方媒體伊斯蘭共和國(guó)通訊社9日消息，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊、伊朗總統(tǒng)魯哈尼、伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)拉里賈尼，當(dāng)天分別發(fā)表聲明，譴責(zé)美國(guó)單方面將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為“外國(guó)恐怖組織”。

哈梅內(nèi)伊說，美國(guó)將革命衛(wèi)隊(duì)拉入“黑名單”是反伊活動(dòng)，注定會(huì)失敗。魯哈尼表示堅(jiān)定支持伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)，表示革命衛(wèi)隊(duì)一直是打擊恐怖主義活動(dòng)的重要力量。他批評(píng)美國(guó)自身活動(dòng)就涉嫌支持恐怖主義，美國(guó)政府的作法將遭到國(guó)際社會(huì)孤立。拉里賈尼也說，革命衛(wèi)隊(duì)在打擊恐怖主義活動(dòng)、特別是消滅極端組織“伊斯蘭國(guó)”過程中，做出突出貢獻(xiàn)，是遏制恐怖主義在中東地區(qū)擴(kuò)張的中堅(jiān)力量。

特朗普新舉動(dòng)將帶來重大影響

國(guó)際輿論分析指出，美國(guó)針對(duì)伊朗開此先河，不僅給國(guó)際社會(huì)維系伊朗核問題全面協(xié)議的努力再添阻力，也必將給中東地區(qū)局勢(shì)增加更多不穩(wěn)定因素。

首先，美國(guó)“極限施壓”可能促伊朗鋌而走險(xiǎn)。自伊斯蘭革命成功40年來，美伊齟齬不斷，但伊朗從未低過頭。不僅表態(tài)強(qiáng)硬，同時(shí)也有一定采取行動(dòng)的能力。伊朗的導(dǎo)彈不是吃素的。伊核協(xié)議簽署后，伊朗基本停止了核活動(dòng)，而把主要精力用于發(fā)展導(dǎo)彈上，并頗有建樹。特朗普對(duì)伊核協(xié)議最不滿的原因，就是因?yàn)樗茨苤萍s伊朗的“導(dǎo)彈計(jì)劃”。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，伊朗如今擁有的導(dǎo)彈質(zhì)量和數(shù)量，足以能給中東地區(qū)的美軍基地及其盟友以色列的安全構(gòu)成巨大威脅和麻煩。正如伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令賈法里所說，美國(guó)部署在西亞地區(qū)的部隊(duì)“享有的安寧將不復(fù)存在”。伊朗不是軟柿子，伊朗人會(huì)說到做到。似可預(yù)見，在美國(guó)新舉動(dòng)的刺激下，今后伊朗革命衛(wèi)隊(duì)和美軍在中東地區(qū)的“熱接觸”不會(huì)太少。

其次，霍爾木茲海峽的安全形勢(shì)將面臨挑戰(zhàn)。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)扼守霍爾木茲海峽，伊朗近年來的多次軍事演習(xí)都在為封鎖海峽進(jìn)行操練。美國(guó)的“極限制裁”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是讓伊朗石油出口“歸零”。按計(jì)劃美國(guó)政府給予8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口伊朗石油的豁免期將于5月初結(jié)束，伊朗石油出口面臨“歸零”的危險(xiǎn)。伊朗早已誓言，如果伊朗石油不能出口，海灣阿拉伯國(guó)家的石油也不要指望出口。伊朗阻止阿拉伯石油出口的手段，在很大程度上就是封鎖霍爾木茲海峽這條重要油路。如此，中東石油危機(jī)就會(huì)重現(xiàn)，世界石油市場(chǎng)將會(huì)隨之出現(xiàn)巨大動(dòng)蕩，伊朗和海灣阿拉伯國(guó)家之間的摩擦也會(huì)大大加劇。

再次，伊朗主動(dòng)退出伊核協(xié)議的可能性在增加。中東局勢(shì)正在朝著日趨緊張的方向演變，不論是革命衛(wèi)隊(duì)被定性為“外國(guó)恐怖組織”，還是伊核協(xié)議最終不保，都會(huì)嚴(yán)重威脅伊朗的核心利益。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊已多次揚(yáng)言，如果不能得到應(yīng)得利益，伊朗將退出伊核協(xié)議。近期，伊朗似乎正在為此做著準(zhǔn)備，其中最明確的信號(hào)就是開始新的核活動(dòng)。據(jù)伊朗官方媒體伊斯蘭共和國(guó)通訊社9日?qǐng)?bào)道，伊朗原子能組織當(dāng)天正式啟動(dòng)IR-6型離心機(jī)安裝工作。報(bào)道說，伊朗總統(tǒng)魯哈尼向伊朗原子能組織下達(dá)命令，在納坦茲核設(shè)施安裝20臺(tái)IR-6型離心機(jī)，安裝完畢后，離心機(jī)將進(jìn)行一系列測(cè)試活動(dòng)。根據(jù)伊核協(xié)議，伊朗可以“進(jìn)行只能使用IR-4、IR-5、IR-6和IR-8型離心機(jī)的鈾濃縮活動(dòng)”。眾多核專家認(rèn)為，一旦重啟核活動(dòng)，伊朗恢復(fù)20%及以上豐度的濃縮鈾的生產(chǎn)將十分容易。如果伊朗退出伊核協(xié)議并恢復(fù)核活動(dòng)，必然會(huì)在中東地區(qū)引發(fā)一波新的核競(jìng)賽，沙特、土耳其等國(guó)早已躍躍欲試。沙特王儲(chǔ)穆罕默德曾誓言，伊朗如果制造核武，沙特將立即跟進(jìn)。

第四，中東亂局惡化或助推恐怖主義回潮。極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克和敘利亞的巢穴已被摧毀，建立“哈里發(fā)國(guó)”的夢(mèng)想已基本破滅；另一極端組織“征服陣線”在敘利亞控制的地盤也已微乎其微。但是，包括“基地”組織在內(nèi)的這些恐怖火種猶在，隨時(shí)有卷土重來的危險(xiǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)今年3月份的一份報(bào)告，目前分散藏匿在伊拉克和敘利亞的極端組織“伊斯蘭國(guó)”成員至少還有1.8萬人。中東地區(qū)如無防范意識(shí)，一味加劇內(nèi)斗，恐怖主義回潮將可能成為現(xiàn)實(shí)。而美伊惡斗必將進(jìn)一步加劇中東亂局，為恐怖主義火種的藏身提供空間，并為其復(fù)燃提供機(jī)會(huì)。

分析人士注意到，自入主白宮以來，美國(guó)總統(tǒng)特朗普已在中東多次開創(chuàng)先河，諸如承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都、把美國(guó)大使館遷往耶城、退出伊核協(xié)議、組建反伊朗中東戰(zhàn)略聯(lián)盟、承認(rèn)戈蘭高地是以色列領(lǐng)土等，再加上此次“抹黑”伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的新舉動(dòng)，每次都會(huì)令人震驚，每次都會(huì)為紛繁復(fù)雜的中東亂局添磚加瓦、火上澆油。接下來，特朗普先生手中還有多少為中東添亂的高招，讓我們拭目以待。

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：