美國(guó)將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)意味著什么？

李光滿

2019年8月6日早間，美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明：

【“在總統(tǒng)特朗普的支持下，財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽認(rèn)定，中國(guó)是匯率操縱國(guó)。在這一認(rèn)定下，財(cái)長(zhǎng)姆努欽將與國(guó)際貨幣基金組織IMF一道，消除中國(guó)最新的行為導(dǎo)致的不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”】

特朗普政府將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)是1994年克林頓政府以來(lái)的首次。早前，特朗普在推特上稱：中國(guó)將其貨幣價(jià)格幾乎降至歷史最低點(diǎn)。川普在推特中稱，這叫做“貨幣操縱”。你在聽嗎，聯(lián)儲(chǔ)會(huì)？這是一個(gè)嚴(yán)重的違規(guī)行為，隨著時(shí)間的推移會(huì)大大削弱中國(guó)！

隨后中國(guó)央行發(fā)表聲明稱，美國(guó)財(cái)政部將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，中方對(duì)此深表遺憾。這一標(biāo)簽不符合美財(cái)政部自己制訂的所謂“匯率操縱國(guó)”的量化標(biāo)準(zhǔn)，是任性的單邊主義和保護(hù)主義行為，嚴(yán)重破壞國(guó)際規(guī)則，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生重大影響。聲明稱，今年8月以來(lái)，人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值，主要是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和貿(mào)易摩擦加劇背景下市場(chǎng)供求和國(guó)際匯市波動(dòng)的反映，是由市場(chǎng)力量推動(dòng)和決定的。根據(jù)國(guó)際清算銀行公布的數(shù)據(jù)，2005年初至2019年6月，人民幣名義有效匯率升值38%，實(shí)際有效匯率升值47%，是二十國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勢(shì)的貨幣，在全球范圍內(nèi)也是升值幅度最大的貨幣之一。在剛剛結(jié)束的國(guó)際貨幣基金組織對(duì)中國(guó)的第四條款磋商中，國(guó)際貨幣基金組織指出人民幣匯率大體符合基本面。中國(guó)央行行長(zhǎng)易綱表示，

【“（中國(guó)）不進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性貶值，不將匯率用于競(jìng)爭(zhēng)目的，不以匯率作為處理貿(mào)易糾紛等外部干擾的工具。”】

表面看美國(guó)將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)的原因是8月5日人民幣匯率跌破7關(guān)口，然而更深層原因則是特朗普在8月1日宣布將對(duì)3000億中國(guó)商品加征10%關(guān)稅給中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融帶來(lái)的沖擊，直接導(dǎo)致了人民幣匯率大幅下跌。在特朗普宣布對(duì)3000億中國(guó)商品加征10%關(guān)稅和人民幣破7之后，美國(guó)股市也出現(xiàn)大幅下跌，8月5日，美國(guó)股道瓊斯指數(shù)大跌767點(diǎn)或2.90%，跌破26000點(diǎn)。

我們需要回憶一下特朗普在競(jìng)選總統(tǒng)階段對(duì)中國(guó)發(fā)出的兩大威脅，一是將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，二是對(duì)中國(guó)所有輸美商品加征45%關(guān)稅，現(xiàn)在我們看到，特朗普對(duì)中國(guó)的政策實(shí)際上是按照他競(jìng)選期間的政策思路在執(zhí)行，并沒(méi)有偏離這一點(diǎn)，宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)和對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅，這早已是他算計(jì)好的對(duì)華策略和套路，也符合美國(guó)對(duì)華政策的邏輯進(jìn)程，即從貿(mào)易戰(zhàn)到科技戰(zhàn)再到金融戰(zhàn)，也是中美關(guān)系的必然走勢(shì)，中美貿(mào)易戰(zhàn)以關(guān)稅為焦點(diǎn)，中美科技戰(zhàn)以華為、5G和中國(guó)制造2025為焦點(diǎn)，那么中美金融戰(zhàn)將會(huì)以什么為焦點(diǎn)呢？中美金融戰(zhàn)必然以匯率和中國(guó)金融開放為焦點(diǎn)。

最近美國(guó)總統(tǒng)特朗普表現(xiàn)得十分狂躁，在中美剛剛恢復(fù)經(jīng)貿(mào)磋商且第十二輪磋商剛剛結(jié)束、美國(guó)談判代表回到華盛頓的當(dāng)天，特朗普就突然宣布對(duì)3000億美元中國(guó)商品加征10%關(guān)稅，而且還表示今后還會(huì)提升到25%甚至更高。對(duì)此，中國(guó)宣布，由于日前美方宣稱擬對(duì)3000億美元中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)8月3日后新成交的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)暫不排除進(jìn)口加征關(guān)稅，中國(guó)相關(guān)企業(yè)已暫停采購(gòu)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。

事實(shí)證明，特朗普發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，采用“極限施壓”手段，企圖逼迫中國(guó)出讓主權(quán)和尊嚴(yán)，中國(guó)不得不強(qiáng)硬反擊。在此期間，美國(guó)還發(fā)動(dòng)了對(duì)華科技戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)高科技、高端制造業(yè)發(fā)起打擊，特別是對(duì)中國(guó)中興、華為、大疆、?？低暤戎袊?guó)高科技企業(yè)以及中國(guó)5G技術(shù)、對(duì)中國(guó)一批企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁，全力打壓中國(guó)制造2025,企圖阻止中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)，剝奪中國(guó)高科技發(fā)展權(quán)。特朗普對(duì)中國(guó)的種種圍剿、遏制、打擊都是圍繞其即定的對(duì)華戰(zhàn)略而來(lái)，是將中國(guó)視為美國(guó)最大戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

現(xiàn)在特朗普又將戰(zhàn)場(chǎng)從貿(mào)易、高科技延伸到了金融和貨幣，對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn)，匯率操縱國(guó)并不是一句空話，而會(huì)有更多嚴(yán)厲手段，中美金融戰(zhàn)態(tài)勢(shì)已成，這將是一場(chǎng)十分激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)。

其實(shí)要說(shuō)誰(shuí)是全球最大的匯率操縱國(guó)，那一定是美國(guó)，美國(guó)是全球金融霸主，掌控世界印鈔權(quán)，美國(guó)出于美國(guó)利益的需要，每一次加息或降息都會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)血雨腥風(fēng)，都會(huì)制造無(wú)數(shù)國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)慘劇，美國(guó)就是全世界最大的金融流氓。8月1日美聯(lián)儲(chǔ)宣布降息，在前幾年加息造成美元荒的基礎(chǔ)上，開始增發(fā)美元以利于美國(guó)跨國(guó)公司以低價(jià)收購(gòu)那些全面自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開啟新的薅羊毛周期。現(xiàn)在美國(guó)竟然污稱中國(guó)操縱匯率，是因?yàn)樵谇捌趯?duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)而無(wú)法令中國(guó)屈服的情況下再以貨幣戰(zhàn)的方式對(duì)中國(guó)發(fā)起新一輪更加強(qiáng)大的攻勢(shì)。

中美貿(mào)易戰(zhàn)和中美科技戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入相持階段，現(xiàn)在美國(guó)又開啟金融戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)，都是為了讓中國(guó)屈服，都是為了讓中國(guó)對(duì)美國(guó)作出重大讓步，這種讓步不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、金融，更關(guān)系到主權(quán)和金融，現(xiàn)在美國(guó)不僅僅是要中國(guó)的錢，更是要中國(guó)的命。

中美金融戰(zhàn)將是一次更為兇險(xiǎn)的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)一旦在金融戰(zhàn)中失敗，將會(huì)與上世紀(jì)八十年代經(jīng)歷拉美金融危機(jī)的國(guó)家和上世紀(jì)九十年代經(jīng)歷東亞金融危機(jī)的國(guó)家一樣，數(shù)十年無(wú)法恢復(fù)元?dú)狻６沂窃谥袊?guó)已經(jīng)全面對(duì)外開放金融業(yè)的形勢(shì)下，中國(guó)更需要對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的金融戰(zhàn)保持高度警惕，將其視為事關(guān)國(guó)家前途命運(yùn)的大事，將其視為中美力量此消彼漲勢(shì)能轉(zhuǎn)換的大事。

從貿(mào)易戰(zhàn)到科技戰(zhàn)再到金融戰(zhàn)，是中美斗爭(zhēng)的升級(jí)。當(dāng)前美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上挑戰(zhàn)中國(guó)底線，在香港問(wèn)題上策動(dòng)、組織、指揮暴亂，大肆指責(zé)中國(guó)西部政策，在朝鮮半島激化矛盾，在WTO挑戰(zhàn)中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位，在退出中導(dǎo)條約之后，美國(guó)又宣布要在亞洲部署陸基中程導(dǎo)彈，這是在韓國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)之后再次對(duì)中國(guó)進(jìn)行軍事圍剿，是對(duì)中國(guó)嚴(yán)重的軍事挑釁行為。可以說(shuō)美國(guó)對(duì)中國(guó)的打擊已經(jīng)不僅僅在貿(mào)易、科技、金融領(lǐng)域，而是已經(jīng)演變成全方位和綜合性的戰(zhàn)爭(zhēng)，這絕不是中國(guó)在貿(mào)易談判中作出一些妥協(xié)和讓步就能解決的問(wèn)題，這次是你死我活的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)已經(jīng)對(duì)中國(guó)開動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。

中美金融戰(zhàn)已經(jīng)打響，中美斗爭(zhēng)已經(jīng)升級(jí)，中美金融戰(zhàn)是事關(guān)國(guó)家生死存亡的斗爭(zhēng)，我們不能有絲毫的幼稚，不能存絲毫的幻想，一定要堅(jiān)守主權(quán)、尊嚴(yán)和底線，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定戰(zhàn)爭(zhēng)意志，在重大原則問(wèn)題上絕不妥協(xié)和讓步，只要美國(guó)想打敢打，我們就一定要堅(jiān)決奉陪，與美國(guó)斗爭(zhēng)到底。

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