美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制升級(jí)的實(shí)質(zhì)

王  達(dá)

【內(nèi)容提要】獨(dú)具美國特色的理想主義意識(shí)形態(tài)輸出是貫穿美國對(duì)華戰(zhàn)略演進(jìn)的邏輯主線。在現(xiàn)實(shí)主義外交政策約束下，意識(shí)形態(tài)輸出成為美國國家利益最大化的選擇性工具。作為“全政府”對(duì)華競爭戰(zhàn)略的重要組成部分，意識(shí)形態(tài)遏制成為特朗普政府對(duì)華極限施壓的重要手段，呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面、由民間到官方、由保守派智庫發(fā)聲到國會(huì)立法和政府首腦表態(tài)施壓等不斷升級(jí)的態(tài)勢(shì)。中美之爭在深層次上是制度之爭，在這一過程中始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖至關(guān)重要。中國應(yīng)從中美長期角力的大局出發(fā)，秉持堅(jiān)守領(lǐng)土主權(quán)底線、自主自決人權(quán)內(nèi)政、法律是宗教自由的底線等原則，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，深化對(duì)外開放新格局，以國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化反制和回?fù)裘绹囊庾R(shí)形態(tài)遏制。

作者簡介：王達(dá)，吉林大學(xué)美國研究所副所長、教授。

近期，特朗普政府確立的“全政府”對(duì)華競爭戰(zhàn)略呈不斷升級(jí)的態(tài)勢(shì)。從美國司法部正式起訴中國華為公司，到美國商務(wù)部出臺(tái)更為具體的針對(duì)中國高科技企業(yè)的出口禁令，再到美國政客不斷對(duì)中國抗擊疫情的努力進(jìn)行“污名化”甚至聯(lián)合多國炒作對(duì)華“索賠”疫情損失，尤其是對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制不斷升級(jí)，種種跡象表明，美國正在從各個(gè)方面持續(xù)深化與中國的戰(zhàn)略競爭。2019年以來，美國國內(nèi)各派反華勢(shì)力由分化轉(zhuǎn)為合流的趨勢(shì)日益明顯，各方鼓噪美中意識(shí)形態(tài)對(duì)立之勢(shì)日盛。2019年下半年，美國國會(huì)連續(xù)通過多部涉臺(tái)、涉港、涉疆、涉藏法案，粗暴干涉中國內(nèi)政與主權(quán)。涉華法案數(shù)量之多、炮制速度之快、涉及范圍之廣、溢出效應(yīng)之大，實(shí)屬中美建交40多年來所罕見。此外，以美國國務(wù)卿邁克爾·蓬佩奧和副總統(tǒng)邁克·彭斯為代表的美國現(xiàn)任政府核心官員，在公開場合大肆宣揚(yáng)中美意識(shí)形態(tài)差異，以維護(hù)民主和宗教信仰自由等所謂普世價(jià)值的名義，加大對(duì)華輿論施壓和價(jià)值觀攻訐。2020年3月以來，美國領(lǐng)導(dǎo)人罔顧事實(shí)，試圖將新冠狀病毒全球大流行歸咎于中國的體制，從而逃避各方對(duì)特朗普政府反應(yīng)遲緩、抗疫不力的指責(zé)。甚囂塵上的“文明沖突論”和“新冷戰(zhàn)”思潮對(duì)中美關(guān)系的良性發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中美戰(zhàn)略競爭的本質(zhì)引人深思。與貿(mào)易霸凌和科技封鎖等極限施壓方式相比，意識(shí)形態(tài)遏制直接觸及中國的核心利益和戰(zhàn)略底線，因此對(duì)抗的廣度和烈度更高，在戰(zhàn)略層面制衡中國的作用也更大。因此，我們應(yīng)當(dāng)高度重視美國不斷加強(qiáng)對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的這一趨勢(shì)，從歷史演進(jìn)和現(xiàn)實(shí)約束等不同視角，對(duì)美國加強(qiáng)對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的表現(xiàn)、動(dòng)因與實(shí)質(zhì)展開深入分析，這是中國做出有效戰(zhàn)略回應(yīng)、擺脫美國戰(zhàn)略鉗制的前提和基礎(chǔ)。

一、美國國家戰(zhàn)略的意識(shí)形態(tài)因素

自18世紀(jì)法國學(xué)者德斯蒂·德·特拉西提出“意識(shí)形態(tài)”這一術(shù)語后，其內(nèi)涵經(jīng)歷了漫長的發(fā)展。在當(dāng)代政治學(xué)和國際關(guān)系學(xué)的話語范疇中，意識(shí)形態(tài)一般被認(rèn)為是“社會(huì)群體認(rèn)知世界的系統(tǒng)而連貫的觀念”。建立在歷史唯物主義基礎(chǔ)上的馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論則對(duì)意識(shí)形態(tài)這一概念的本質(zhì)進(jìn)行了更為深刻的論述和剖析，即國家意識(shí)形態(tài)在本質(zhì)上是上升為統(tǒng)治思想的階級(jí)意識(shí)。意識(shí)形態(tài)是在特定歷史條件下，由統(tǒng)治階級(jí)（集團(tuán)）構(gòu)建的價(jià)值觀念和與之相對(duì)應(yīng)的行為規(guī)范。作為一種“制度化的思想體系”，意識(shí)形態(tài)是對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治上層建筑的反應(yīng)，不僅體現(xiàn)了鮮明的階級(jí)屬性，還具有引領(lǐng)功能、凝聚功能、穩(wěn)定功能、轉(zhuǎn)化功能以及自構(gòu)建功能。在表現(xiàn)形式上，意識(shí)形態(tài)往往以“主義”之名出現(xiàn)，成為激勵(lì)社會(huì)或政治行動(dòng)的思想或信仰體系，如保守主義、自由主義、共產(chǎn)主義等?，F(xiàn)代政權(quán)的綱領(lǐng)、政黨政治以及社會(huì)活動(dòng)都具有突出的意識(shí)形態(tài)特征。由于政治制度、國家權(quán)力以及外交戰(zhàn)略總是以復(fù)雜的方式與思想和信仰交織在一起，因此對(duì)意識(shí)形態(tài)的研究是當(dāng)代社會(huì)和政治分析中不可或缺的重要組成部分。

在當(dāng)今全球主要大國中，美國可謂是最具有意識(shí)形態(tài)特征的國家之一。究其原因，意識(shí)形態(tài)或者精神的力量對(duì)美國而言具有十分特殊而重大的意義。一般情況下，共同的民族或宗教、歷史上形成的疆域以及文化的獨(dú)特性往往是構(gòu)成一個(gè)主權(quán)國家不可或缺的要素。然而，作為一個(gè)典型的移民社會(huì)，美國發(fā)展成為一個(gè)國家，并不依靠上面任何一種要素的支持。它是由來自不同文化背景以及信仰不同宗教的民眾，在政治和經(jīng)濟(jì)力量的驅(qū)動(dòng)下匯集、融合，共同組建的民族和國家。因此，在美國形成和發(fā)展的過程中，它比其他許多國家更加需要某種精神和信念的力量來凝聚民眾。美國學(xué)者盧瑟·利德基指出：“將北美各個(gè)殖民地彼此連接，同時(shí)又將這些殖民地與其他國家區(qū)分開來的是表達(dá)在美國憲法和人權(quán)法案之中的思想觀念，即獻(xiàn)身于自由、平等和共和的普遍觀念。”加拿大學(xué)者沙卡文·伯科維奇則指出，“美國人生活在一個(gè)自己制造的神話當(dāng)中，它是一個(gè)由一致的意識(shí)形態(tài)聯(lián)結(jié)在一起的、多元的、講究實(shí)際的民族，它有數(shù)以百計(jì)的派別，雖然彼此之間毫不相同，卻在執(zhí)行著同一使命”。美國獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)源于其特殊的命運(yùn)和使命觀。正如美國學(xué)者邁克爾·亨特所指出的，美國的意識(shí)形態(tài)把其國內(nèi)的自由命運(yùn)和在國外的使命感，以及相信美國是進(jìn)步的代理人這一觀念結(jié)合了起來。美國學(xué)者恩里科·奧吉利和克雷格·墨菲進(jìn)一步指出，美國對(duì)外交事務(wù)的信念源于美國獨(dú)特的命運(yùn)和特殊使命，即“美國例外論”。作為美國理想主義和現(xiàn)實(shí)主義外交政策的理論源頭，“美國例外論”是一把意識(shí)形態(tài)的大傘，將“美國夢(mèng)”“新世界秩序”“道德責(zé)任”“保護(hù)和擴(kuò)大民主”以及“遏制”等美國外交戰(zhàn)略的所有理念涵蓋其中。正是在這一特定的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)下，新保守主義者認(rèn)為，美國必須在全世界推行美國的價(jià)值觀和民主制度，只有這樣才能維護(hù)美國的國家安全。在美國向全世界輸出其價(jià)值觀的過程中，理想主義（追求道德、理想的）外交戰(zhàn)略同現(xiàn)實(shí)主義（追求國家利益的）外交戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。美國現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論的代表人物漢斯·摩根索就一針見血地指出了意識(shí)形態(tài)和美國外交戰(zhàn)略的關(guān)系：國家追求權(quán)力的動(dòng)機(jī)披著意識(shí)形態(tài)的外衣，意識(shí)形態(tài)是外交政策的推動(dòng)力并為外交政策提供“辯護(hù)和合理的說明”。

作為美國國家戰(zhàn)略的重要組成部分，美國的外交戰(zhàn)略同樣具有十分典型的意識(shí)形態(tài)特征。美國學(xué)者沃爾特·米德將對(duì)美國外交戰(zhàn)略產(chǎn)生深刻影響的四種意識(shí)形態(tài)凝練地概括為：“漢密爾頓主義”“威爾遜主義”“杰斐遜主義”以及“杰克遜主義”。他認(rèn)為，這四種思想派別從根本上反映了美國的道德、政治價(jià)值觀以及不同階層的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益，并在不同歷史時(shí)期塑造和主導(dǎo)了美國與世界的互動(dòng)方式。米德的研究為我們解開美國外交戰(zhàn)略的意識(shí)形態(tài)密碼提供了一個(gè)簡潔的分析框架。

“漢密爾頓主義”強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)強(qiáng)大的商業(yè)國家和捍衛(wèi)美國商業(yè)利益的重要性，為此必須建立強(qiáng)大的海軍并維護(hù)全球航行自由、實(shí)行門戶開放政策以及確保資本在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)。“漢密爾頓主義”所倡導(dǎo)的自由化、私有化和市場化思想作為當(dāng)代美國新自由主義的理論源頭之一，是美國主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)金融全球化進(jìn)程并最大化自身商業(yè)利益的底層邏輯。“威爾遜主義”則強(qiáng)調(diào)“民主和平論”，認(rèn)為在全球范圍內(nèi)支持民主體制不僅是美國的道義與責(zé)任，而且是維護(hù)人類和平的需要。“威爾遜主義”為美國的意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張和全球干預(yù)提供了理論注解和道義支持。“杰斐遜主義”則主張外交戰(zhàn)略應(yīng)置于憲政的嚴(yán)格監(jiān)管之下，并強(qiáng)調(diào)美國應(yīng)當(dāng)使其國家利益最大化，因而反對(duì)美國在國外承擔(dān)過多的責(zé)任。“杰斐遜主義”是20世紀(jì)以前美國外交政策的主導(dǎo)思想，米德形象地稱之為美國國家戰(zhàn)略的“倒擋”，即美國需要保持戰(zhàn)略低調(diào)時(shí)的理論說辭。“杰克遜主義”強(qiáng)調(diào)外部世界的無序性、國家利益的現(xiàn)實(shí)性以及軍事力量的重要性，重視國家榮譽(yù)觀念和信守承諾的重要性。“杰克遜主義”的主要思想發(fā)展成為新保守主義，是美國當(dāng)代主要地緣政治軍事戰(zhàn)略的重要思想基礎(chǔ)，眾多對(duì)華鷹派人物都是“杰克遜主義”的忠實(shí)信徒。從總體上看，美國在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的擴(kuò)張性和干預(yù)性較強(qiáng)。也正是由于美國國家戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀的輸出，因此其對(duì)于所謂的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“異類”（包括國家、地區(qū)、政黨、組織甚至個(gè)人）始終保持著警覺、批判和遏制的態(tài)度。

二、意識(shí)形態(tài)遏制在美國對(duì)華戰(zhàn)略中的演進(jìn)

自1972年中美關(guān)系“破冰”至2017年特朗普正式就任美國總統(tǒng)的這段長達(dá)45年的歷史進(jìn)程中，美國對(duì)華戰(zhàn)略始終沿著一條比較清晰的邏輯主線在發(fā)展和演變，即從“接觸”演進(jìn)到“接觸＋防范”，再到“接觸＋規(guī)制”。特朗普政府的對(duì)華政策則對(duì)這一演進(jìn)邏輯進(jìn)行了比較大的調(diào)整，不僅將戰(zhàn)略競爭確定為對(duì)華政策的主基調(diào)，而且還在2018年以后采取了一系列以“脫鉤”為特征的戰(zhàn)略舉措。從總體上看，美國對(duì)華戰(zhàn)略中消極成分的比重逐漸擴(kuò)大。而在美國不斷加強(qiáng)對(duì)華“防范”和“規(guī)制”的進(jìn)程中，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的對(duì)華遏制始終未曾缺席，并且逐漸從一條中美互動(dòng)博弈的輔線發(fā)展成為牽動(dòng)大國角力的主線。2019年以來，意識(shí)形態(tài)遏制已經(jīng)成為繼貿(mào)易霸凌、技術(shù)封鎖、金融施壓以及司法脅迫等手段之后美國制衡中國的重要方式，對(duì)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

從中華人民共和國成立至20世紀(jì)70年代，由于美國對(duì)華政策完全服務(wù)于全球范圍內(nèi)的“冷戰(zhàn)”戰(zhàn)略。因此，反共思潮和意識(shí)形態(tài)遏制始終是美國對(duì)華戰(zhàn)略的主旋律，也成為兩國關(guān)系正?；闹饕系K。20世紀(jì)70年代初，美國出于維護(hù)國家戰(zhàn)略利益的需要，將對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制放在了相對(duì)次要的位置，轉(zhuǎn)而尋求積極改善對(duì)華關(guān)系。自此，美國對(duì)華“接觸”戰(zhàn)略逐漸清晰。當(dāng)然，對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的緩和并不意味著美國放棄了在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“改造”中國的企圖，而是希望通過一種相對(duì)緩和的方式達(dá)到這一目的。尼克松為其調(diào)整對(duì)華政策進(jìn)行辯護(hù)時(shí)曾多次表示，通過貿(mào)易和接觸，可以推動(dòng)中國內(nèi)部的“和平演變”。他認(rèn)為，“我們（美國）與東方的接觸越多，使東方受到西方榜樣的影響就越大，這就不可避免地會(huì)提升引起變革的內(nèi)部力量”。20世紀(jì)80年代中后期，隨著美蘇和中蘇關(guān)系的改善，中美戰(zhàn)略合作的緊迫性有所下降。于是美國開始逐步恢復(fù)對(duì)華意識(shí)形態(tài)施壓。例如，在人權(quán)方面，1985年前后，美國加大對(duì)中國計(jì)劃生育政策的抨擊，并以此為借口扣發(fā)聯(lián)合國人口活動(dòng)基金經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)華施壓力度；1987年，美國提出所謂的西藏人權(quán)問題，并在這一問題上表現(xiàn)出強(qiáng)烈的干預(yù)傾向；1989年，美國在人權(quán)外交領(lǐng)域再次加大對(duì)華施壓力度，而中國則堅(jiān)決抵制美國以人權(quán)為借口粗暴干涉中國內(nèi)政的行徑。

1992年之后，隨著中國改革開放進(jìn)程的加速，在美國商界的大力游說下，克林頓政府于1994年決定將人權(quán)問題與對(duì)華最惠國待遇審查“脫鉤”，此舉標(biāo)志著美國對(duì)華戰(zhàn)略進(jìn)入“擴(kuò)大接觸”時(shí)代。美國學(xué)者茲比格涅夫·布熱津斯基對(duì)美國這一對(duì)華戰(zhàn)略的邏輯做了形象的注解：“從長期看，隨著中國接受國際規(guī)則，并融入更大程度的相互依賴，其將不可避免地日益尊重人權(quán)。”

由此可見，對(duì)華“接觸”戰(zhàn)略的前提假定是深化對(duì)華交往能夠促進(jìn)中國向符合美國預(yù)期的方向發(fā)展。這里面既糅合了現(xiàn)實(shí)主義的利益考量（如打開中國市場，擴(kuò)大美國商業(yè)利益），也包含了理想主義的意識(shí)形態(tài)訴求（實(shí)現(xiàn)對(duì)中國的“民主化”改造）。以“接觸”為主的對(duì)華戰(zhàn)略總基調(diào)一直延續(xù)至奧巴馬政府時(shí)期。盡管在此期間，尤其是2001年中國加入世界貿(mào)易組織之后，隨著中國經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力的迅速躍升，美國國內(nèi)反華勢(shì)力渲染鼓噪“中國威脅論”的聲勢(shì)不斷擴(kuò)大，但從總體上看，這一時(shí)期由于反恐戰(zhàn)爭和應(yīng)對(duì)2008年全球金融危機(jī)先后成為美國國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)，而這些都需要中國的支持與配合，因此，盡管布什政府和奧巴馬政府先后提出了“兩邊下注”和“重返亞太”戰(zhàn)略以加強(qiáng)對(duì)中國的防范，但在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的對(duì)華遏制并未對(duì)中美關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重干擾。

然而，2010年以來，美國國內(nèi)要求反思并調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略的聲音日漸壯大。一方面，金融危機(jī)形勢(shì)企穩(wěn)以及全球反恐戰(zhàn)爭的趨勢(shì)性終結(jié)，使得大國競爭再次成為美國國家戰(zhàn)略需要首先考量的因素；另一方面，2010年中國超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體并繼續(xù)保持著顯著高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速，與美國在綜合國力方面的差距不斷縮小，這對(duì)于美國而言是一個(gè)不小的沖擊。2007年，美國學(xué)者孟捷慕在《中國幻想曲》一書中批判了美國長期奉行的對(duì)華“接觸”戰(zhàn)略的前提，他認(rèn)為，美國難以通過對(duì)華接觸確保中國的政治體制改革與外交戰(zhàn)略會(huì)向美國預(yù)期的方向發(fā)展。這一觀點(diǎn)拉開了美國戰(zhàn)略界反思對(duì)華政策的序幕。在奧巴馬總統(tǒng)的兩屆任期內(nèi)，美國戰(zhàn)略界出現(xiàn)了兩輪反思對(duì)華政策的高潮，總體上看對(duì)華判斷呈現(xiàn)出顯著負(fù)面化的態(tài)勢(shì)。第一輪是2010年前后，關(guān)于所謂“中國強(qiáng)硬論”的討論。美國學(xué)者認(rèn)為，中國對(duì)美國的態(tài)度趨于強(qiáng)硬，經(jīng)濟(jì)政策趨于保守，開放進(jìn)程“停滯”，這與美國對(duì)華預(yù)期相悖。第二輪對(duì)華政策討論發(fā)生于2015年前后，此次討論參與人數(shù)之多、觀點(diǎn)交鋒之深刻與激烈，實(shí)為“自美國開始嚴(yán)肅討論中美關(guān)系正?；詠硭鶅H見”。美國戰(zhàn)略界對(duì)中國崛起對(duì)全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的影響進(jìn)行了深刻討論，其中意識(shí)形態(tài)問題再次成為焦點(diǎn)之一，尤其是黨的十八大后中國加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作引發(fā)美國戰(zhàn)略界的廣泛關(guān)注。這次對(duì)華政策討論的結(jié)果是，對(duì)華“接觸”戰(zhàn)略失敗論成為美國社會(huì)的普遍共識(shí)。這為特朗普政府對(duì)華政策的急劇轉(zhuǎn)向做了充分的輿論動(dòng)員和鋪墊。

三、“全政府”對(duì)華競爭背景下意識(shí)形態(tài)遏制升級(jí)的主要表現(xiàn)

自2017年特朗普就任美國總統(tǒng)以來，美國對(duì)華戰(zhàn)略發(fā)生了大轉(zhuǎn)向。2017年12月18日，特朗普政府在《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中將中國明確定位為美國的戰(zhàn)略競爭對(duì)手和“修正主義國家”；2018年1月19日，《美國國防戰(zhàn)略報(bào)告》將中國稱為“敵手”；同年1月30日，特朗普在就任后發(fā)布的首份《國情咨文》中將中國定性為“挑戰(zhàn)美國利益、經(jīng)濟(jì)和價(jià)值觀的‘對(duì)手’”。基于對(duì)中國角色認(rèn)知的轉(zhuǎn)變，特朗普政府將對(duì)華競爭上升到“自由世界秩序與壓制性世界秩序之間的地緣政治競爭”的高度，將美國對(duì)華政策由“接觸”調(diào)整為“規(guī)鎖”，“全政府”對(duì)華競爭戰(zhàn)略的推出則標(biāo)志著美國對(duì)華戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略競爭這一主基調(diào)下，美國各界對(duì)華意識(shí)形態(tài)的抨擊與攻訐聲勢(shì)日盛，呈現(xiàn)出由點(diǎn)至面、由民間至官方、由保守派智庫發(fā)聲造勢(shì)到國會(huì)立法和政府首腦表態(tài)施壓等不斷升級(jí)的態(tài)勢(shì)。

1．對(duì)華鷹派人物包裝兜售新版“中國威脅論”

特朗普競選團(tuán)隊(duì)前首席執(zhí)行官、白宮前首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農(nóng)是美國極右勢(shì)力的代表人物，以信奉“白人優(yōu)越論”并宣揚(yáng)意識(shí)形態(tài)對(duì)抗而廣為人知。他不僅創(chuàng)辦了宣傳極端右翼思想的布萊巴特新聞網(wǎng)，還在各種場合大肆宣揚(yáng)和兜售“中國威脅論”。因此，班農(nóng)被視為“麥卡錫主義”回潮的代表人物之一，他的許多對(duì)華極端言論在美國以及國際社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響，在推動(dòng)美國對(duì)華政策轉(zhuǎn)向過程中發(fā)揮了重要作用。例如，他將中國模式定義為所謂的“儒家重商威權(quán)主義”，將“一帶一路”倡議視為中國提出的旨在挑戰(zhàn)美國的地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，系統(tǒng)地對(duì)中國的民主制度、人權(quán)狀況、經(jīng)濟(jì)政策等展開批判，并號(hào)召亞洲乃至全球的民粹主義者聯(lián)合起來抵制中國影響力的擴(kuò)張。2017年10月，黨的十九大召開后，美國戰(zhàn)略界的部分右翼人士對(duì)十九大報(bào)告中的部分表述進(jìn)行曲解，將報(bào)告中關(guān)于“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”和“新時(shí)代”的相關(guān)表述描述為中國試圖實(shí)施地緣擴(kuò)張和意識(shí)形態(tài)輸出的所謂“證據(jù)”，認(rèn)為中國旨在通過建設(shè)“新時(shí)代”取代美國主導(dǎo)下的“舊時(shí)代”，進(jìn)而挑戰(zhàn)現(xiàn)行的國際秩序。在極端右翼勢(shì)力的煽動(dòng)下，美國反華勢(shì)力不斷膨脹。

2．保守派智庫炮制新概念鼓噪意識(shí)形態(tài)對(duì)立

在本輪對(duì)華宣傳和輿論施壓過程中，美國主要保守派智庫也充當(dāng)起意識(shí)形態(tài)遏制的急先鋒，不斷炮制新概念，將對(duì)華意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)全面擴(kuò)大至政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全以及軍事等各個(gè)領(lǐng)域。其中在全球范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的當(dāng)屬2017年由美國國家民主基金會(huì)發(fā)布的題為《銳實(shí)力：上升的威權(quán)主義影響》的報(bào)告。“銳實(shí)力”這一經(jīng)過包裝后的概念通過美國主流媒體的渲染，在全球范圍內(nèi)大行其道。報(bào)告提出，“軟實(shí)力”這一傳統(tǒng)概念已經(jīng)無法準(zhǔn)確概括以中國為代表的“權(quán)威主義國家”對(duì)西方社會(huì)投射影響力的方式與能力；中國正在以其特有的“銳實(shí)力”向全球進(jìn)行意識(shí)形態(tài)輸出，從而動(dòng)搖和侵蝕“西方民主價(jià)值觀”，因此呼吁西方社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)中國的公共外交和文化輸出采取有效的抵制行動(dòng)。這種宣揚(yáng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立的觀念在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)酵，衍生出眾多針對(duì)中國的“新概念”。例如，英國《金融時(shí)報(bào)》提出了“銳實(shí)力借貸”，將中國在“一帶一路”倡議下對(duì)沿線國家的投資與基于商業(yè)原則的借貸，解讀為中國投射區(qū)域影響力、改變地緣政治格局的舉措。而一些別有用心的學(xué)者拋出的“債務(wù)陷阱外交”論則受到美國戰(zhàn)略界的熱捧，成為其構(gòu)陷中國干預(yù)和控制“一帶一路”沿線國家的“罪證”。此外，2018年以來，哈德遜研究所、美中經(jīng)濟(jì)與安全委員會(huì)、威爾遜中心以及新美國安全中心等眾多美國智庫和機(jī)構(gòu)，也紛紛發(fā)布報(bào)告，對(duì)中國的海外活動(dòng)，包括正常的政黨交流、學(xué)術(shù)活動(dòng)、文化與教育工作等大加抨擊，炒作中國文化外交對(duì)美國國家安全的威脅，主張對(duì)華開展“反話語”行動(dòng)。專業(yè)智庫的集體發(fā)聲進(jìn)一步營造了美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的氛圍。

3．美國政府首腦站臺(tái)宣揚(yáng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立論調(diào)

如果說個(gè)別對(duì)華鷹派人物和保守派智庫發(fā)布的極端觀點(diǎn)尚不能代表美國對(duì)華政策主流意見的話，那么美國現(xiàn)任政府的核心人物出面，為對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制站臺(tái)造勢(shì)，則能夠在相當(dāng)程度上說明，美國當(dāng)局對(duì)華政策的理念與立場的根本性轉(zhuǎn)變。2018年10月，美國副總統(tǒng)彭斯在哈德遜研究所發(fā)表關(guān)于美國對(duì)華政策的演講，不僅否定了傳統(tǒng)的對(duì)華“接觸”政策，而且表達(dá)了對(duì)中國未能按照美國預(yù)期的方向發(fā)展的“失望”，并強(qiáng)硬地抨擊了中國的內(nèi)政與外交政策。他在講話中釋放出的對(duì)華將采取強(qiáng)硬措施的信號(hào)，更是被美國媒體解讀為對(duì)華“新冷戰(zhàn)”的前兆。2019年3月，時(shí)任美國國務(wù)院政策規(guī)劃部主任的基倫·斯金納公開表示，中國既是美國的經(jīng)濟(jì)競爭者，也是意識(shí)形態(tài)競爭者，是美國的長期威脅；美國正在面對(duì)的是一個(gè)不屬于西方文明的意識(shí)形態(tài)，因此需要一個(gè)全新的針對(duì)異己文明的競爭戰(zhàn)略。這一充斥著“文明沖突論”以及種族主義色彩的論調(diào)在國際上引起了廣泛關(guān)注，并再次引發(fā)了對(duì)中美“新冷戰(zhàn)”的討論。2019年9月，美國總統(tǒng)特朗普在參加聯(lián)合國大會(huì)時(shí)，將美國關(guān)注的議題設(shè)置為在全球范圍內(nèi)尊重和保護(hù)宗教自由，并在一般性辯論環(huán)節(jié)發(fā)表演講時(shí)對(duì)中國的發(fā)展模式和政治體制等問題進(jìn)行了抨擊，并表示將繼續(xù)關(guān)注香港問題。此后，美國副總統(tǒng)彭斯以及負(fù)責(zé)宗教事務(wù)的高級(jí)官員也公開指責(zé)中國在處理香港以及新疆問題上的方式不符合保護(hù)民主與宗教自由的原則，粗暴干涉中國內(nèi)政。2019年10月30日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在哈德遜研究所發(fā)表了題為“中國挑戰(zhàn)”的演講，進(jìn)一步渲染“中國威脅論”并抨擊中國的人權(quán)政策，質(zhì)疑中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的正當(dāng)性。2020年2月8日，蓬佩奧在美國州長協(xié)會(huì)發(fā)表公開演講時(shí)號(hào)召美國民眾同政府聯(lián)合抵制中國對(duì)美國進(jìn)行的所謂的全面“滲透”。2020年3月以來，特朗普和蓬佩奧多次在公開演講中使用“中國病毒”和“武漢病毒”等充滿標(biāo)簽化、污名化色彩的表述，試圖將新冠狀病毒的全球大流行歸咎于中國的體制性因素。事實(shí)上，美國官方不僅通過公開講話釋放對(duì)華強(qiáng)硬信號(hào)，而且采取了一系列措施加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管控。如2019年以來，特朗普政府加強(qiáng)了對(duì)中國在美人員的審查和防范力度，大量留學(xué)生和華裔科研人員被視為“非傳統(tǒng)情報(bào)收集者”而接受審查。此外，繼美國于2018年9月要求新華社等中國媒體按照《外國代理人登記法》進(jìn)行登記后，美國國務(wù)院于2020年2月將中國在美五家主要媒體列為外國外交使團(tuán)，以加強(qiáng)涉華媒體管制，并進(jìn)一步限制美國研究機(jī)構(gòu)與中方的交流，收緊中國人員赴美簽證等。

4．美國國會(huì)重構(gòu)對(duì)華意識(shí)形態(tài)施壓的法律框架

近年來，美國國會(huì)中各派反華勢(shì)力由分化轉(zhuǎn)向合流的趨勢(shì)愈發(fā)明顯，在黨派紛爭日益加劇的背景下，對(duì)華強(qiáng)硬幾乎成為唯一能夠達(dá)成跨黨派共識(shí)的政治原則。在對(duì)華鷹派議員的鼓動(dòng)下，美國國會(huì)開始系統(tǒng)性地重構(gòu)對(duì)華施壓的法律框架，不僅涉華法案數(shù)量不斷創(chuàng)造歷史新高，而且覆蓋范圍日益廣泛，針對(duì)事項(xiàng)愈發(fā)具體。

美國國會(huì)網(wǎng)站的公開資料顯示，在2009年以前，美國國會(huì)年均涉華立法提案數(shù)量僅為10余項(xiàng)。近年來，隨著美國對(duì)華政策逐漸轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬，這一數(shù)字逐年增長。在2009—2016年間，美國國會(huì)年均涉華立法提案數(shù)約為37項(xiàng)。其中，在奧巴馬政府第二任期內(nèi)即2013—2016年期間，美國國會(huì)共計(jì)提出了129項(xiàng)與中國相關(guān)的立法提案，其中僅有8項(xiàng)提案最終經(jīng)奧巴馬總統(tǒng)簽署后成為正式法案，但其中并無涉及中國主權(quán)與核心利益的法案。然而，自2017年特朗普就任美國總統(tǒng)后，情況發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。在2017—2019年期間，美國國會(huì)涉華立法提案數(shù)量高達(dá)236項(xiàng)，僅2019年一年便高達(dá)117項(xiàng)，其中13項(xiàng)已經(jīng)特朗普總統(tǒng)簽署成為法律。值得注意的是，多項(xiàng)涉華法案直指中國臺(tái)灣、香港、新疆以及西藏事務(wù)，粗暴干涉中國內(nèi)政和主權(quán)，立法數(shù)量之多、通過速度之快、涉及范圍之廣、國際影響之大，實(shí)屬中美建交以來之罕見（參見表1）。這一系列動(dòng)作使得美國在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域遏制中國的法律框架日益完善?？紤]到仍有大量涉華法案處在立法進(jìn)程中，美國國會(huì)通過立法方式持續(xù)保持對(duì)華意識(shí)形態(tài)施壓將是大概率事件。

四、美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的戰(zhàn)略指向與中國應(yīng)對(duì)的基本原則

從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面認(rèn)識(shí)特朗普政府加強(qiáng)對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的邏輯動(dòng)因和戰(zhàn)略指向，是中國理性應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的前提。縱觀中美建交以來美國對(duì)華戰(zhàn)略的演進(jìn)不難發(fā)現(xiàn)：在全球推廣和維護(hù)民主價(jià)值觀的強(qiáng)烈“使命感”和反共意識(shí)形態(tài)，始終在美國對(duì)華戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。美國國家利益最大化的現(xiàn)實(shí)主義外交戰(zhàn)略與對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制這一理想主義外交戰(zhàn)略，構(gòu)成了美國對(duì)華戰(zhàn)略的兩個(gè)重要部分。二者依據(jù)全球地緣政治格局的變化此起彼伏、相互呼應(yīng)，是美國實(shí)施對(duì)華“接觸”和遏制戰(zhàn)略的兩把利刃。具體而言，當(dāng)維護(hù)美國現(xiàn)實(shí)利益的需要占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí)，對(duì)華“接觸”便成為中美關(guān)系的主旋律，此時(shí)意識(shí)形態(tài)因素便會(huì)受到一定程度的抑制，中美關(guān)系也將得到改善；當(dāng)意識(shí)形態(tài)因素在美國外交決策中占據(jù)顯著位置時(shí)，美國就會(huì)將中國視為“異類”，采取不友好甚至是敵對(duì)的態(tài)度和政策，從而造成雙方關(guān)系的緊張或?qū)?。正如國?nèi)學(xué)者周琪所指出的，后“冷戰(zhàn)”時(shí)期，美國在對(duì)華政策上的波動(dòng)和二重性，往往是由基于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的理想主義政策考量和基于國家利益的現(xiàn)實(shí)主義政策考量之間的矛盾造成的。特朗普政府將大國競爭確定為中美關(guān)系的主基調(diào)，進(jìn)而加大對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制正是這一歷史邏輯的突出反映。從總體上看，美國加強(qiáng)對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的戰(zhàn)略指向主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

首先，為大國競爭戰(zhàn)略進(jìn)行輿論動(dòng)員、造勢(shì)蓄力，落實(shí)“全政府”對(duì)華競爭戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)在長期內(nèi)規(guī)鎖中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。如前所述，特朗普對(duì)中美關(guān)系的基本判斷已經(jīng)發(fā)生顛覆性變化，他將中國視為“敵手”和戰(zhàn)略競爭者，進(jìn)而實(shí)施規(guī)鎖戰(zhàn)略。盡管秉持“美國優(yōu)先”的特朗普并非美國傳統(tǒng)價(jià)值觀的衛(wèi)道士，但從他倡導(dǎo)的實(shí)用主義邏輯來看，他仍然通過鼓噪意識(shí)形態(tài)對(duì)立來達(dá)到對(duì)華極限施壓的目的。尤其是與“貿(mào)易戰(zhàn)”等施壓手段相比，意識(shí)形態(tài)遏制的機(jī)會(huì)成本無疑更低。換言之，為更好地落實(shí)他提出的“全政府”對(duì)華競爭戰(zhàn)略，必然需要倚重形形色色的對(duì)華鷹派勢(shì)力，為對(duì)華戰(zhàn)略競爭動(dòng)員造勢(shì)。尤其是在美國國內(nèi)政治格局日益極化的背景下，打“意識(shí)形態(tài)牌”有利于凝聚美國的政治共識(shí)。在全球范圍內(nèi)亦復(fù)如是，渲染意識(shí)形態(tài)對(duì)立，鼓噪“中國威脅論”，有利于組建遏制中國的多邊同盟，分散美國單獨(dú)與中國進(jìn)行對(duì)抗與沖突的風(fēng)險(xiǎn)與成本。

其次，以意識(shí)形態(tài)遏制為籌碼進(jìn)行戰(zhàn)略回旋，脅迫中國在中美戰(zhàn)略博弈，特別是第二階段雙方經(jīng)貿(mào)談判中做出更大的妥協(xié)與讓步。2018年以來，特朗普政府相繼發(fā)動(dòng)的對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”、高科技出口管制、金融施壓等遏制措施不僅效果不佳，而且對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和科技創(chuàng)新能力產(chǎn)生了負(fù)面影響。出于穩(wěn)定預(yù)期和贏得2020年大選的考慮，特朗普政府不得不放緩對(duì)華施壓節(jié)奏并與中國在2020年1月簽署了第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。由于諸如國企補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)政策等雙方爭議較大的議題被納入第二階段經(jīng)貿(mào)談判，因此下一輪中美博弈將更加復(fù)雜。在此背景之下，能夠?qū)χ袊诵睦鏄?gòu)成挑戰(zhàn)的意識(shí)形態(tài)遏制粉飾登臺(tái)，其戰(zhàn)略指向無疑是十分明顯的，即美國可以根據(jù)中美戰(zhàn)略博弈的需要把控意識(shí)形態(tài)遏制的尺度，脅迫中國做出更大讓步，為美國爭取更多戰(zhàn)略利益。

在把握美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的歷史邏輯和戰(zhàn)略指向的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，中國不宜對(duì)美國的意識(shí)形態(tài)挑釁與遏制做應(yīng)激反應(yīng)式回應(yīng)，而應(yīng)當(dāng)從中美長期角力的大局出發(fā)，秉持以下幾個(gè)基本原則，有理有利有節(jié)地進(jìn)行反制。

第一，堅(jiān)守領(lǐng)土主權(quán)底線原則。長期以來，美國一直以所謂的保護(hù)民主體制的名義打“臺(tái)灣牌”，將臺(tái)灣地區(qū)作為美國在整個(gè)遠(yuǎn)東和亞太地區(qū)戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵棋子，在牽制和打壓中國方面始終扮演著不可替代的作用。2019年以來，美國通過出臺(tái)新的涉臺(tái)法案以及強(qiáng)化對(duì)臺(tái)軍售等途徑，為“反中親美”的民進(jìn)黨當(dāng)局站臺(tái)打氣。2020年1月，民進(jìn)黨贏得臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，為后續(xù)美國持續(xù)干預(yù)臺(tái)灣事務(wù)創(chuàng)造了有利條件，也使得兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的不確定性和挑戰(zhàn)不斷增加。對(duì)此，中方應(yīng)向“臺(tái)獨(dú)”分子及妄圖借助臺(tái)灣問題干擾和壓制中國發(fā)展的外部勢(shì)力明示我國維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)決意志和保障力量，在《反分裂國家法》的框架下，繼續(xù)堅(jiān)持維護(hù)國家統(tǒng)一與領(lǐng)土完整的底線不動(dòng)搖。

第二，自主自決人權(quán)內(nèi)政原則。2019年以來，美國打著維護(hù)民主、保障人權(quán)的旗號(hào)，頻頻插手中國香港事務(wù)，為反中亂港分子提供輿論聲援和實(shí)質(zhì)性支持，成為禍亂中國香港、打壓中國的主要境外勢(shì)力。人權(quán)事務(wù)與香港問題都屬于國際法意義上的中國內(nèi)政，因此均應(yīng)在“一國兩制、港人治港”的制度框架下，由香港特區(qū)政府在中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下妥善處理。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)任何外部勢(shì)力的插手介入，在揭露美國以支持香港民主之名，行插手中國內(nèi)政、實(shí)現(xiàn)反中亂港之實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)美國的涉港法案以及相關(guān)動(dòng)作進(jìn)行針鋒相對(duì)的駁斥和反擊。

第三，法律是宗教自由的底線原則。近年來，特朗普政府高調(diào)呼吁保護(hù)宗教自由的重要性，并罕見地將其作為聯(lián)合國大會(huì)的主要議題，而置應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)多邊經(jīng)貿(mào)合作體制等備受各國關(guān)注的議題于不顧，其中含義耐人尋味。2019年以來，美國以維護(hù)人權(quán)和宗教自由為名，持續(xù)加大對(duì)中國新疆和西藏問題的干預(yù)，“新疆牌”和“西藏牌”成為牽制打壓中國的重要手段。宗教自由是全體中國公民享受的基本權(quán)利之一，但宗教自由不能突破法律邊界，更不能成為民族分裂與恐怖主義的外衣與幌子。應(yīng)當(dāng)始終在中國的法律框架下，以事實(shí)為依據(jù)，以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展為宗旨，因地制宜、扎實(shí)有效地開展民族與宗教事務(wù)工作，發(fā)揮媒體和民間渠道的作用，做好對(duì)內(nèi)團(tuán)結(jié)和對(duì)外宣傳工作，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中國國情和政策法規(guī)的了解，堅(jiān)決打擊境外勢(shì)力的非法滲透與干預(yù)。

五、結(jié) 語

回顧中美建交40多年來兩國關(guān)系發(fā)展的歷史不難發(fā)現(xiàn)，意識(shí)形態(tài)對(duì)抗始終貫穿在美國對(duì)華戰(zhàn)略之中，構(gòu)成了一條若隱若現(xiàn)、時(shí)緩時(shí)急的邏輯主線。獨(dú)具“美國特色”的理想主義意識(shí)形態(tài)輸出與對(duì)抗戰(zhàn)略，始終受到基于利益考量的現(xiàn)實(shí)主義外交政策的約束和匡正，進(jìn)而成為美國國家利益最大化和維護(hù)美國國家安全的一種選擇性工具。2017年特朗普就任美國總統(tǒng)后，大國競爭取代傳統(tǒng)的“接觸”戰(zhàn)略成為美國對(duì)華政策主基調(diào)。意識(shí)形態(tài)遏制成為特朗普政府轉(zhuǎn)移黨派紛爭矛盾和對(duì)華極限施壓的重要手段——從短期來看，旨在轉(zhuǎn)移美國國內(nèi)矛盾、提高勝選連任概率；從中長期來看，則試圖脅迫牽制中國以獲取更多戰(zhàn)略利益，并為進(jìn)一步采取對(duì)華強(qiáng)硬措施做好輿論鋪墊和制度準(zhǔn)備。事實(shí)證明，以“文明沖突論”為底層邏輯的意識(shí)形態(tài)差異并非中美戰(zhàn)略博弈的本質(zhì)，中美之爭在深層次上是制度競爭。因此，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖至關(guān)重要。因?yàn)?ldquo;制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競爭是國家間最根本的競爭，制度穩(wěn)則國家穩(wěn)”。對(duì)此，我們既要有無比堅(jiān)定的信念，又要有冷靜清醒的認(rèn)識(shí)。正如習(xí)近平所指出的，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，需要我們堅(jiān)持不懈地努力奮斗。要充分估計(jì)到西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技軍事方面長期占據(jù)優(yōu)勢(shì)的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真做好兩種社會(huì)制度長期合作和斗爭的各方面準(zhǔn)備。在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，初級(jí)階段的社會(huì)主義還必須同生產(chǎn)力更發(fā)達(dá)的資本主義長期合作和斗爭，甚至必須面對(duì)被人們用西方發(fā)達(dá)國家的長處來比較我國社會(huì)主義發(fā)展中的不足并加以指責(zé)的現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平總書記的這一論斷為我們認(rèn)識(shí)和把握中美戰(zhàn)略競爭與合作提供了理論指導(dǎo)。

從美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)遏制的動(dòng)因與戰(zhàn)略指向中我們還可以得出以下三點(diǎn)結(jié)論。

第一，意識(shí)形態(tài)遏制是美國整體國家戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，體現(xiàn)了美國式的外交傳統(tǒng)與國家戰(zhàn)略特色。盡管它披著維護(hù)所謂普世價(jià)值的外衣，但其本質(zhì)仍然是維護(hù)美國國家戰(zhàn)略利益的工具。在大國博弈的地緣政治經(jīng)濟(jì)格局中，意識(shí)形態(tài)差異成為霸權(quán)國家打壓競爭對(duì)手的口實(shí)，意識(shí)形態(tài)遏制則是霸權(quán)國家維護(hù)自身利益的手段，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的妥協(xié)退讓無法改變大國競爭的事實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四個(gè)自信”，毫不動(dòng)搖地走中國特色社會(huì)主義道路。

第二，意識(shí)形態(tài)遏制是“冷戰(zhàn)”的核心邏輯，具有廣泛的負(fù)面效應(yīng)和影響力，應(yīng)當(dāng)引起充分重視?？梢灶A(yù)見的是，美國反華勢(shì)力將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)持續(xù)不斷地在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域大做文章，美國政府也將充分利用意識(shí)形態(tài)對(duì)華施壓，特別是聯(lián)合盟友、多邊施壓可能成為常態(tài)，中國亦將面臨更大的壓力。因此，通過開展民間交流、有效利用公共外交渠道等多種方式，深化國際社會(huì)對(duì)中國的了解，在深化對(duì)外開放新格局的過程中處理好中國與世界的互動(dòng)關(guān)系尤為重要。

第三，國家間的意識(shí)形態(tài)差異有著深刻的文化、歷史和社會(huì)背景，是人類社會(huì)多樣性的重要表現(xiàn)形式，而實(shí)踐則是檢驗(yàn)特定的意識(shí)形態(tài)是否與一國的政治體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，“用事實(shí)說話”是應(yīng)對(duì)美國意識(shí)形態(tài)遏制的最佳策略。應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，不斷完善中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系，提升治理效能，以國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

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文章來源：《馬克思主義研究》2020年第4期。

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