最近幾年在美國(guó)的帶頭下全球掀起了一股貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)潮，今天你針對(duì)我發(fā)起反傾銷調(diào)查，明天我針對(duì)你發(fā)起反傾銷調(diào)查，相似的戲碼看得太多以至于都膩歪了。

但是9月3日，中國(guó)針對(duì)加拿大發(fā)起了全球首例的“反歧視”貿(mào)易調(diào)查。

根據(jù)商務(wù)部公告，2023年加拿大對(duì)華出口的菜籽油金額達(dá)34.7億美元，同比增長(zhǎng)170%，價(jià)格持續(xù)下降，涉嫌對(duì)華傾銷，導(dǎo)致中國(guó)菜籽油相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)虧損，因此中國(guó)將對(duì)加拿大發(fā)起反傾銷調(diào)查，同時(shí)還將對(duì)加拿大化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

這一反制手段是標(biāo)準(zhǔn)的反傾銷調(diào)查，那為何叫“反歧視調(diào)查”?

因?yàn)樯虅?wù)部公告里也清楚的寫了，中國(guó)之所以這么做是因?yàn)榧幽么髮?duì)中國(guó)采取了歧視性的單邊限制措施，因此中國(guó)才發(fā)動(dòng)了反制。

商務(wù)部公告中提及的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第七條規(guī)定：

任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。

所以我國(guó)稱之為反歧視調(diào)查是有道理的，有法可依。

但在國(guó)際上這是一個(gè)首創(chuàng)，和習(xí)以為常的反傾銷貿(mào)易調(diào)查不同，反歧視調(diào)查這幾個(gè)字相當(dāng)于是直接給加拿大定罪名了，雖然和反傾銷調(diào)查實(shí)質(zhì)上是差不多的對(duì)抗手段，但言語(yǔ)攻擊性明顯強(qiáng)了很多。

這幾年互相有貿(mào)易摩擦的國(guó)家不少，為何這次對(duì)加拿大態(tài)度這么硬?

因?yàn)榧幽么蟠_實(shí)是故意找事，性質(zhì)很惡劣，對(duì)這種行為必須殺雞儆猴。

今年5月份，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)的電動(dòng)汽車征收100%的關(guān)稅，同時(shí)對(duì)中國(guó)的鋼鐵征收高額關(guān)稅，然后一直號(hào)召盟友跟隨。

美國(guó)要死守全球第一的寶座，無(wú)論中國(guó)做什么美國(guó)都會(huì)針對(duì)的，所以對(duì)此我們習(xí)以為常，而且中國(guó)根本就沒(méi)有幾輛電動(dòng)汽車出口到美國(guó)，美國(guó)這種做法是面子大于里子，是為了政治選票的一種做法，所以我們無(wú)所謂。

正是因?yàn)榭创┝嗣绹?guó)的真實(shí)動(dòng)機(jī)，所以美國(guó)的其他盟友遲遲沒(méi)有跟隨，雷聲大雨點(diǎn)小。

8月27日，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文訪華。

8月26日，加拿大宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車在目前6.1%關(guān)稅的基礎(chǔ)上，額外征收100%的附加稅，10月1日起生效，對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁征收25%的附加稅，10月15日生效。

在新一輪中美戰(zhàn)略溝通的前一日，加拿大搞出這種事是典型的“先打后談”伎倆，明顯是在給美國(guó)造勢(shì)，幫沙利文虛空造牌，沒(méi)籌碼硬造籌碼。

同時(shí)這也是美國(guó)的盟友國(guó)首個(gè)響應(yīng)美國(guó)，真正宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收100%關(guān)稅的國(guó)家。

加拿大愿意這么做，美國(guó)在背后肯定是給了某種好處和承諾的，但這不重要，重要的是加拿大確實(shí)傷害到了中國(guó)的利益。

當(dāng)然加拿大敢于這么做，可能是因?yàn)橛X(jué)得這么做對(duì)中國(guó)的傷害很小，典型的面子大于里子，不至于招來(lái)中國(guó)的激烈反制。

2023年，中國(guó)對(duì)加拿大的總出口金額超過(guò)了1000億加元，其中電動(dòng)汽車只有22億加元，占總出口額的2%。

而且這2%，還都是美國(guó)企業(yè)特斯拉的。

2022年5月，中國(guó)對(duì)加拿大出口電動(dòng)汽車88輛。

2023年5月，中國(guó)對(duì)加拿大出口電動(dòng)汽車6214輛，同比增長(zhǎng)7061%。

增幅之所以這么離譜，不是因?yàn)槭袌?chǎng)突然劇變，商業(yè)渠道的構(gòu)建不是一朝一夕的，沒(méi)有那么快。真正原因是2023年5月特斯拉上海超級(jí)工廠首次開始對(duì)北美市場(chǎng)供貨，賣到加拿大的特斯拉其來(lái)源地全部換成了來(lái)自上海產(chǎn)的中國(guó)電車。

因此在加拿大對(duì)中國(guó)電車征收100%關(guān)稅的政策頒布后，中國(guó)車企一點(diǎn)事情都沒(méi)有，而特斯拉應(yīng)聲下跌3%。

只跌3%，那是因?yàn)樘厮估谌蚨鄧?guó)建有工廠，加拿大只是限制中國(guó)產(chǎn)的特斯拉電車而已，對(duì)特斯拉而言這無(wú)非就是個(gè)物流問(wèn)題，把中國(guó)產(chǎn)特斯拉調(diào)到那些沒(méi)有高額關(guān)稅的國(guó)家，把其他國(guó)家造的特斯拉再賣到加拿大即可。

所以加拿大針對(duì)中國(guó)電車的100%關(guān)稅對(duì)真正的中國(guó)電車來(lái)說(shuō)毫無(wú)傷害，對(duì)特斯拉來(lái)說(shuō)也只是造成了物流的小麻煩而已。

只有對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁制品征收的25%關(guān)稅才是真正有意義的，但此類產(chǎn)品2023年中國(guó)對(duì)加拿大的出口金額才10.27億美元。

總的來(lái)說(shuō)，加拿大此舉的政治姿態(tài)大于實(shí)際意義。

但是，我們要打擊的就是這種行為，因?yàn)槌鲇诒緡?guó)利益考慮征收的關(guān)稅我們是可以理解的，因?yàn)檫@種才是可以談的，而出于政治征收的關(guān)稅才是真正性質(zhì)惡劣的，因?yàn)檫@種無(wú)法從經(jīng)濟(jì)利益去考量和談判，而且一旦群起效仿，都拿這種事來(lái)虛空造牌，以后麻煩會(huì)無(wú)窮無(wú)盡。

貿(mào)易保護(hù)是一個(gè)雙刃劍，絕對(duì)不是關(guān)稅越高越好，否則建設(shè)自貿(mào)區(qū)就不可能對(duì)那么多國(guó)家有吸引力。

不考慮政治因素和國(guó)家安全，單純只考慮經(jīng)濟(jì)，那么零關(guān)稅是最有利于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的，可以讓資源配置最合理，本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率最高。

但如果一個(gè)國(guó)家想保護(hù)自己本國(guó)的工業(yè)，那執(zhí)行關(guān)稅就是有意義的，雖然犧牲了短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率，但等本國(guó)工業(yè)恢復(fù)造血能力之后，本國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民生活水平都會(huì)大幅提升。

因此對(duì)于本國(guó)擁有且想要努力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如果目前在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中出于劣勢(shì)，那這個(gè)國(guó)家采取關(guān)稅就是有意義的。

但如果這個(gè)國(guó)家沒(méi)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)也不打算發(fā)展，那這個(gè)國(guó)家對(duì)該類商品的最佳策略就是零關(guān)稅。

這個(gè)世界上只有極少數(shù)國(guó)家能擁有全工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，絕大多數(shù)國(guó)家的人口規(guī)模只有幾千萬(wàn)甚至幾百萬(wàn)，這么點(diǎn)人口傾盡全力能維持一個(gè)到十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)地位就已經(jīng)很不錯(cuò)了，所以保護(hù)自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)賺取外匯來(lái)?yè)Q取其他國(guó)家的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品才是正道。

加拿大根本沒(méi)有電動(dòng)汽車的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也沒(méi)有任何發(fā)展電動(dòng)汽車的打算，鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)在加拿大也屬于“落后、破壞環(huán)境”的產(chǎn)業(yè)，甚至對(duì)鋼鐵和鋁的工業(yè)需求都不是很大。

所以加拿大這么做純屬政治操弄，完全不是以本國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)考慮的，僅僅是和美國(guó)的一次政治利益交換。

所以我們給出的定義是“反歧視調(diào)查”，就是為了和正常的反傾銷貿(mào)易調(diào)查這種吵架行為區(qū)分開，而100%的稅率足以匹配的上“歧視”這種字眼。

加拿大是第一個(gè)跟隨美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)電車100%稅率的，所以成為了全球第一個(gè)被針對(duì)發(fā)起“反歧視貿(mào)易調(diào)查”的國(guó)家。

中國(guó)首次采用了“反歧視”這種字眼，表達(dá)了對(duì)加拿大的強(qiáng)烈不滿。

但僅僅如此是不夠的，要想遏制這種行為，必須讓加拿大的損失大于收益，因?yàn)榧幽么筮@次配合美國(guó)虛空造牌肯定是收了美國(guó)好處的，如果加拿大的損失小于這個(gè)好處，那實(shí)際上就是在鼓勵(lì)其他國(guó)家效仿這種行為。

美國(guó)的那么多盟國(guó)至今沒(méi)有跟隨美國(guó)對(duì)中國(guó)電車發(fā)動(dòng)圍堵，不是因?yàn)樾纳疲皇且驗(yàn)椴幌氡恢袊?guó)貿(mào)易反制。

所以中國(guó)拎出了加拿大的菜籽油產(chǎn)業(yè)，2023年對(duì)中國(guó)出口34.7億美元，準(zhǔn)備加征關(guān)稅。

賣到加拿大的中國(guó)電動(dòng)車價(jià)值22億加元，折合16億美元，但都是特斯拉的，而特斯拉是美國(guó)企業(yè)，對(duì)中國(guó)有實(shí)打?qū)嵵苯觽Φ闹挥袖撹F和鋁的那10.27億。

但那34.7億美元的菜籽油，可都實(shí)打?qū)嵤羌幽么蟮?，而且中?guó)后面還準(zhǔn)備繼續(xù)對(duì)加拿大化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

這一波我們對(duì)加拿大造成的真實(shí)傷害，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于加拿大對(duì)我們?cè)斐傻恼鎸?shí)傷害，加拿大幫美國(guó)站臺(tái)能交換來(lái)的好處絕對(duì)抵消不了這波的損失。

我們這么做，就是為了以儆效尤，嚴(yán)防其他國(guó)家效仿。

再看一下中國(guó)和加拿大的進(jìn)出口額，2023年中國(guó)向加拿大出口3170億人民幣，進(jìn)口3088億人民幣，中國(guó)的貿(mào)易順差連100億人民幣都沒(méi)有，雙方的貿(mào)易非常均衡。

美國(guó)敢對(duì)中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)的底氣，是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)有巨大的貿(mào)易盈余，美國(guó)買中國(guó)貨的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)買美國(guó)貨的數(shù)量，就這美國(guó)都沒(méi)撈到什么便宜，畢竟中國(guó)的出口都是基于性價(jià)比，品牌和溢價(jià)非常少，不可替代性太強(qiáng)。

而菜籽油這東西，巴西盛產(chǎn)，俄羅斯盛產(chǎn)，甚至美國(guó)都盛產(chǎn)，哪都能買。

加拿大啥底牌都沒(méi)有，也跟著湊熱鬧，那肯定被中國(guó)的鐵拳錘啊。

對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收100%關(guān)稅這種事完全是美國(guó)的政治操弄，既然加拿大愿意第一個(gè)站出來(lái)響應(yīng)美國(guó)，那自然也要承受響應(yīng)的代價(jià)。

比如，成為全球第一個(gè)被“反歧視貿(mào)易調(diào)查”的國(guó)家，然后還被中國(guó)附加了高額的真實(shí)傷害。

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