【環(huán)球時(shí)報(bào)駐阿根廷特約記者 蘇睿寧】自本月10日就職阿根廷總統(tǒng)以來(lái)，米萊實(shí)行了大刀闊斧的改革，尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采取“休克療法”。據(jù)法新社27日?qǐng)?bào)道，盡管才擔(dān)任17天總統(tǒng)，米萊已“遭遇”兩次大規(guī)?？棺h游行?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者亦是首次經(jīng)歷“休克療法”，在短短兩周多的時(shí)間里，感受到阿根廷社會(huì)的巨大變化。

阿根廷民眾上街抗議畫面

物價(jià)瘋狂上漲

當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日，米萊政府向阿根廷國(guó)會(huì)提交了一項(xiàng)綜合法案，提出宣布阿根廷經(jīng)濟(jì)和其他許多領(lǐng)域進(jìn)入公共緊急狀態(tài)，直至2025年底。據(jù)阿根廷《號(hào)角報(bào)》報(bào)道，這一被命名為“阿根廷人自由的基礎(chǔ)和起點(diǎn)”的法案有351頁(yè)，包含664條改革條款。西班牙《國(guó)家報(bào)》稱，這一“改革法案”將在很大程度上改變阿根廷的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

細(xì)看米萊政府上臺(tái)后的經(jīng)濟(jì)改革措施，可謂超大規(guī)模、“極其休克”，涉及裁撤公職人員、放開官方匯率管制、停止國(guó)家層面公共工程、取消能源交通補(bǔ)貼，以及取消租賃、供應(yīng)、土地買賣限制條款和允許國(guó)有企業(yè)私有化等。

米萊政府實(shí)施“休克療法”后，阿根廷普通老百姓的生活發(fā)生了一些改變。一方面，政府取消一系列限制市場(chǎng)定價(jià)的法令，導(dǎo)致供應(yīng)商企圖利用圣誕節(jié)、新年假期“大賺一筆”，瘋狂無(wú)度漲價(jià)。另一方面，米萊政府完全放開匯率和物價(jià)管制，導(dǎo)致阿根廷貨幣自由貶值，物價(jià)全面上漲。據(jù)報(bào)道，近期阿根廷的汽油價(jià)格上漲80%；超市食品上漲30%-300%；建筑材料上漲30%-80%；航空機(jī)票上漲130%。最夸張的是旅游費(fèi)用，一些熱門景點(diǎn)的豪華酒店只收美元，房間的每晚均價(jià)已突破1500美元，而此前這些酒店的旺季均價(jià)僅為400美元左右，這波漲價(jià)可謂瘋狂至極，“能宰一個(gè)是一個(gè)”。

在網(wǎng)絡(luò)媒體出版公司工作的古斯塔沃告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者：“原材料的價(jià)格持續(xù)上漲，出版社已經(jīng)越來(lái)越難支付紙張、油墨和運(yùn)輸費(fèi)用等，很多媒體的報(bào)道都轉(zhuǎn)向線上發(fā)布。”

“用現(xiàn)金成了折磨”

《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者于今年下半年抵達(dá)阿根廷，當(dāng)時(shí)首都布宜諾斯艾利斯的普遍物價(jià)約為北京的1/3。不過(guò)，在“休克療法”的刺激下，阿根廷比索迅速貶值，物價(jià)水漲船高，記者和朋友隨便去個(gè)中檔餐館，人均花費(fèi)就達(dá)2.5萬(wàn)比索（截至28日，約合人民幣220元）。近兩周來(lái)，美元兌比索的黑市匯率一直在1美元兌900至1000比索徘徊。

問(wèn)題在于，阿根廷目前流通的最大面值鈔票為2000比索，這一最大面值的鈔票近期卻只能在超市里買到1公斤的西藍(lán)花。米萊27日在接受阿根廷《民族報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)：“用現(xiàn)金成了折磨，想象一下，為了付錢，你不得不帶著一堆鈔票，這相當(dāng)于在你額頭上貼一個(gè)‘快來(lái)?yè)尳?rsquo;的紙條。”為了緩解現(xiàn)金交易的不便，米萊27日證實(shí)，阿根廷中央銀行將發(fā)行2萬(wàn)和5萬(wàn)比索面值的紙幣。不過(guò)，他強(qiáng)調(diào)，目前市面上紙幣缺乏，“印刷和發(fā)行還會(huì)帶來(lái)大量成本”。

光是發(fā)行大面額紙幣無(wú)法解決物價(jià)飛漲的問(wèn)題。某大銀行的保潔員娜奧米告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者，近期“物價(jià)貴得出奇”，但她每個(gè)月的工資還是30萬(wàn)比索，沒(méi)有改變。娜奧米說(shuō)，這個(gè)圣誕節(jié)她沒(méi)有錢買禮物，還要馬不停蹄地找兼職，希望到2024年情況能有所改善，工資能大幅提升。

“你克隆了貧窮”

對(duì)于米萊政府的“休克療法”，阿根廷社會(huì)評(píng)價(jià)兩極分化，觀點(diǎn)尤其割裂。一些支持改革的阿根廷中上階層認(rèn)為經(jīng)濟(jì)放松后將促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)和外部投資，他們可以按美元的價(jià)格對(duì)外出租富余公寓，并堅(jiān)信阿根廷將在半年后迎來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。然而，勞工階層則稱，他們?cè)诿兹R執(zhí)政后“墜入地獄”，遭遇政府補(bǔ)貼縮水、食品及公交車地鐵費(fèi)用漲價(jià)、公職工作被解聘等“連環(huán)暴擊”，陷入極其可怕的境地。據(jù)《號(hào)角報(bào)》預(yù)測(cè)，到2023年年底，阿根廷的新增貧困人口為280萬(wàn)，全國(guó)貧困率達(dá)到50%，到2024年第一季度或?qū)⑼黄?0%。當(dāng)?shù)刈笠黼娨暸_(tái)C5N報(bào)道，很多勞工階層現(xiàn)今每天只吃一頓飯。

本月20日，布宜諾斯艾利斯市首次爆發(fā)抗議游行，晚間還有數(shù)百人走上街頭，“敲鍋”示威。為最大程度控制游行規(guī)模，阿根廷安全部規(guī)定參與游行者將徹底無(wú)法獲得政府補(bǔ)貼，還需要支付游行安保巨額費(fèi)用，這激起了工會(huì)和勞工階層的極大憤慨。27日，因改革法案提交，第二次大規(guī)模游行爆發(fā)。有抗議者頭戴米萊克隆寵物狗的面具，高舉“你克隆了貧窮”的牌子。

根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者的觀察，“休克療法”造成的社會(huì)憤怒隨時(shí)可能像火山一樣爆發(fā)。特別是此前，勞工階層因擔(dān)憂激進(jìn)改革措施提前儲(chǔ)備了一些食品藥品。隨著時(shí)間推移，若經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)法迅速得到改善，一旦民眾手頭的食品藥品耗完，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)抗議潮。因此，2024年第一季度對(duì)阿根廷來(lái)說(shuō)尤其關(guān)鍵，“休克療法”能否承受考驗(yàn)，值得密切關(guān)注?？偠灾?，開弓沒(méi)有回頭箭，阿根廷超半數(shù)的民眾選擇了米萊，選擇了“休克療法”，這場(chǎng)“大型社會(huì)實(shí)驗(yàn)”就會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去。

延伸閱讀：

匯率急速貶值 阿根廷首都房租已從4.6萬(wàn)漲至40萬(wàn)比索

宣誓就職不到半個(gè)月，阿根廷新總統(tǒng)米萊的“三把火”就讓全世界為之震驚：此前阿根廷主動(dòng)將比索官方匯率貶值54%，然后將18個(gè)政府部門關(guān)閉了9個(gè)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚間，米萊在電視講話中一口氣又宣布了366項(xiàng)改革措施，其中包括廢除300多條阿根廷現(xiàn)行法律。

觀察人士認(rèn)為，米萊推出的“休克療法”太過(guò)迅猛，在短期內(nèi)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和百姓生活造成強(qiáng)烈的沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯約有七分之一的房產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，而很多窮人卻租不到房被迫露宿街頭。這正是匯率大幅貶值帶來(lái)的惡果。

租不起房的阿根廷人露宿街頭

對(duì)此，阿根廷大批民眾上街游行抗議，一位抗議者說(shuō)：“國(guó)家似乎倒退到了軍政府統(tǒng)治時(shí)期。”對(duì)于這個(gè)40%人口生活在貧困線之下、11月通脹率突破160%的國(guó)家來(lái)說(shuō)，艱難的日子或許才剛剛開始。

新總統(tǒng)宣布：

國(guó)家進(jìn)入“公共緊急狀態(tài)”

在20日的電視講話中，米萊宣布，阿根廷進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、行政、養(yǎng)老金、關(guān)稅、健康和社會(huì)事務(wù)的公共緊急狀態(tài)”，時(shí)間將持續(xù)至2025年12月31日。

米萊認(rèn)為，要帶領(lǐng)阿根廷從上屆政府的巨大危機(jī)中走出來(lái)，必須要重建國(guó)家的法律體系，“把所有壓迫性的法律條款重新疏通。”為此，他宣布廢除大量“扭曲壓制商品和服務(wù)供應(yīng)”的法規(guī)，提倡經(jīng)濟(jì)自由化，并且設(shè)置新的法律方便私有企業(yè)更快上市。

米萊宣布國(guó)家進(jìn)入“公共緊急狀態(tài)”，圖為其在布宜諾斯艾利斯對(duì)支持者發(fā)表講話（路透社）

米萊還表示，他并不認(rèn)為此前的失敗是因?yàn)槊褡逭w素質(zhì)造成的。“問(wèn)題不在于廚師，而在于菜譜，那些讓阿根廷社會(huì)經(jīng)濟(jì)失敗的想法在全球范圍內(nèi)也普遍存在，我們要做的就是破除這種想法，讓自主決策的個(gè)體們來(lái)掌握經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行。”

不過(guò)，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，米萊演講結(jié)束后，在布宜諾斯艾利斯各地都能聽到一些居民在家敲響鍋碗瓢盆的聲音，這是阿根廷人表達(dá)不滿的一種方式。

數(shù)萬(wàn)民眾上街抗議

年長(zhǎng)人士感嘆“社會(huì)倒退”

在多個(gè)社會(huì)活動(dòng)組織的帶領(lǐng)下，數(shù)萬(wàn)名阿根廷人在20日舉行了新政府上臺(tái)后的首次大規(guī)模示威，反對(duì)米萊政府大幅削減公共支出的政策。米萊新任命的安全部長(zhǎng)上周剛提出了一份維持公共秩序的法案，允許軍警阻止示威者舉行破壞性的攔路抗議活動(dòng)，還表示封鎖街道的人可能會(huì)失去領(lǐng)取國(guó)家福利的權(quán)利。對(duì)此，一些社會(huì)組織認(rèn)為該法案損害了公民的抗議權(quán)。

抗議組織領(lǐng)導(dǎo)者表示，這是一場(chǎng)和平動(dòng)員，他們不希望發(fā)生任何類型的對(duì)抗和沖突。當(dāng)天的抗議沒(méi)有引發(fā)暴力事件，但是有小規(guī)模零星沖突，有兩人因沖突被拘留。

抗議者與警方發(fā)生零星沖突

游行隊(duì)伍的橫幅上寫著“騙子米萊”“錢應(yīng)該用于教育，而不是用于國(guó)際貨幣基金組織”等語(yǔ)句。來(lái)自布宜諾斯艾利斯郊區(qū)的教師卡塔琳娜表示，“公立學(xué)校的情況令人絕望。有些孩子忍饑挨餓，餓著肚子去上學(xué)。而米萊上臺(tái)后情況會(huì)變得更糟，因?yàn)樨泿刨H值后，食品價(jià)格會(huì)飛漲。”今年11月是前總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯任內(nèi)最后一個(gè)完整月份，阿根廷通貨膨脹率高達(dá)160.9%，但官方預(yù)測(cè)2024年的通脹率將達(dá)到四位數(shù)，創(chuàng)下世界紀(jì)錄。

一位年長(zhǎng)的示威人士表示，他感覺(jué)阿根廷社會(huì)似乎倒退回了軍政府統(tǒng)治下的黑暗時(shí)期。

匯率貶值讓房東“惜租”

首都約七分之一的住房閑置

阿根廷Cedesu研究中心測(cè)算的數(shù)據(jù)顯示，在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯總共大約有158.6萬(wàn)套住房，今年有大約22.6套處于閑置狀態(tài)。這一數(shù)字較去年同期躍升14%，較五年前猛增57%。Cedesu研究中心從阿根廷國(guó)家能源監(jiān)管中心獲取的數(shù)據(jù)顯示，這些房屋的用電量低于維持一臺(tái)冰箱運(yùn)作所需的最低電量，明顯已經(jīng)沒(méi)有人居住。

36歲的辦公室文員列維表示，現(xiàn)在要在布宜諾斯艾利斯租房幾乎是個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。一位房屋中介介紹，由于阿根廷比索的匯率貶值速度過(guò)快，導(dǎo)致很多房東都不愿意簽下正常的租房合同，因?yàn)樘岣咦饨鸬乃俣冗h(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上貨幣貶值的速度。一些房東要求收美元，但對(duì)于中下層普通人來(lái)說(shuō)很難以合適的價(jià)格換到美元，只有那些在黑市上“有渠道”的少數(shù)人，以及住在阿根廷為歐美企業(yè)打工的“數(shù)字游民”才有機(jī)會(huì)用美元租房。

租房者利維說(shuō)，他之前的租約是2021年簽的，今年2月到期，每個(gè)月租金為4.6萬(wàn)比索。如今要想租一個(gè)差不多或者稍好一點(diǎn)的房間，房租已經(jīng)上漲到40萬(wàn)比索的水平。利維的月薪為25萬(wàn)比索，如果他在黑市上兌換的話，只能換到250美元，因?yàn)檫^(guò)去一年間阿根廷比索兌美元的匯率在黑市上下跌了約70%。無(wú)論是用阿根廷本幣比索還是去兌換成美元，對(duì)于利維這樣收入一般且沒(méi)有過(guò)硬“渠道”的普通人來(lái)說(shuō)，要想負(fù)擔(dān)一個(gè)像樣房間的租金可謂難上加難。