面對(duì)持續(xù)發(fā)酵的烏克蘭局勢(shì)，有人說這是典型的混合戰(zhàn)爭(zhēng)。在俄羅斯眼中，混合戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)抗“顏色革命”的利器。具有諷刺意味的是，俄羅斯在烏克蘭運(yùn)用的混合戰(zhàn)爭(zhēng)，學(xué)于西方，用于西方，竟然又讓西方發(fā)出束手無策的嘆息。美國(guó)甚至因此也把發(fā)展混合戰(zhàn)爭(zhēng)，作為未來軍事競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)之一。

現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)打得更多是混合戰(zhàn)爭(zhēng)？

現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，有人說是體系作戰(zhàn)，但日本人有不同看法。其外交學(xué)者網(wǎng)站稱，現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)上“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”大行其道。寬泛點(diǎn)說，混合戰(zhàn)爭(zhēng)就是將常規(guī)性與非常規(guī)性戰(zhàn)爭(zhēng)方式結(jié)合起來。圍繞克里米亞和烏克蘭危機(jī)一度爆發(fā)的較量，就是一種混合戰(zhàn)爭(zhēng)。無 獨(dú)有偶，法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》也援引一份名為《軍事平衡報(bào)告》稱，“在一些不同場(chǎng)所且在參加人員大不相同的情況下，目前混合戰(zhàn)爭(zhēng)的情況越來越多”。這對(duì)還沒有 為此做好充分準(zhǔn)備的大多數(shù)國(guó)家的正規(guī)軍來說是一個(gè)重大挑戰(zhàn)?！顿M(fèi)加羅報(bào)》尤其指出，西方人面對(duì)混合戰(zhàn)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)束手無策。

顯然，體系作戰(zhàn)是就作戰(zhàn)樣式而言，混合戰(zhàn)爭(zhēng)指的則是大雜燴式的戰(zhàn)爭(zhēng)。有 觀點(diǎn)認(rèn)為，2006年黎以戰(zhàn)爭(zhēng)就是一場(chǎng)典型的混合戰(zhàn)爭(zhēng)。從交戰(zhàn)雙方看，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)家與非國(guó)家行為體相對(duì)抗，一方為黎巴嫩真主黨，屬于非國(guó)家行為體，另一 方以色列，是一個(gè)主權(quán)國(guó)家。從雙方的裝備看，是現(xiàn)代民用技術(shù)與軍事手段相結(jié)合，民用技術(shù)包括加密移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)和圖像電信系統(tǒng)等；軍事裝備包括反坦克、 地對(duì)空和反艦導(dǎo)彈、火箭彈、迫擊炮、無人機(jī)等，以及簡(jiǎn)易爆炸裝置。從戰(zhàn)術(shù)方法看，是常規(guī)與非常規(guī)相結(jié)合，實(shí)施游擊戰(zhàn)、相對(duì)簡(jiǎn)單而又難以防備的導(dǎo)彈襲擊、尖 端的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、策劃周密的宣傳戰(zhàn)。從指揮控制看，是戰(zhàn)略上集中與戰(zhàn)術(shù)上分散的指揮控制體系相結(jié)合，真主黨成員以小組和分散的方式，隱藏在山區(qū)或城鎮(zhèn)的掩體中 獨(dú)立作戰(zhàn)。

此類大雜燴式的作戰(zhàn)方法，在烏克蘭危機(jī)中同樣上演。出 場(chǎng)的既有駕駛T-80重型坦克的現(xiàn)代軍隊(duì)，也有剛剛穿上軍裝的民兵。有為干擾通信和開展電子戰(zhàn)準(zhǔn)備的大功率裝備，也有最原始的木棒恐嚇。美國(guó)駐歐洲陸軍司 令部指揮官霍奇斯對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱：“這正是混合戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)。”混合戰(zhàn)爭(zhēng)將有時(shí)被隱蔽的常規(guī)軍事行動(dòng)、擁有先進(jìn)手段的游擊戰(zhàn)、社交網(wǎng)絡(luò)上的大規(guī)模宣傳活 動(dòng)、甚至干脆是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)結(jié)合在一起，導(dǎo)致西方面臨著一種讓他們迷失方向的新型沖突。其中，起主導(dǎo)作用的是俄羅斯綜合運(yùn)用包括緊急部署、電子戰(zhàn)爭(zhēng)、信息作戰(zhàn)、 特種部隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)通信等手段。尤其是“小綠人”即穿著綠色制服的俄羅斯特種部隊(duì)，實(shí)際發(fā)揮了關(guān)鍵作用。西方媒體稱，“小綠人”們?cè)诳死锩讈喌貐^(qū)作為“當(dāng)?shù)匕?全力量”，沒有佩戴國(guó)別或任何標(biāo)識(shí)性臂章。一方面是大規(guī)模突擊檢查，一方面“小綠人”在當(dāng)?shù)匾舱故玖宋淞?。同時(shí)，俄羅斯聯(lián)邦安全局以及軍方情報(bào)部門，一直 在行動(dòng)中位于最前線。俄羅斯外交官和媒體也幫助維系了一場(chǎng)信息支持協(xié)同戰(zhàn)，以說服國(guó)內(nèi)外民眾相信“對(duì)俄羅斯聯(lián)盟及其盟友施加的任何形式的壓力都是無用 的”?？傊?，俄羅斯的混合型戰(zhàn)爭(zhēng)有效結(jié)合了軍事和非軍事、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)元素。不同行動(dòng)的組合達(dá)到了出其不意的效果，并制造了混亂，讓對(duì)方特別是以共識(shí)原則為前提的北約等多國(guó)機(jī)構(gòu)很難做出適當(dāng)反應(yīng)。

面 對(duì)俄羅斯的混合戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所稱，其“目的是破壞一國(guó)，在該國(guó)意識(shí)到?jīng)_突已經(jīng)開始之前就取得勝利”。北約副秘書長(zhǎng)則將其稱為古代“特洛伊木 馬”戰(zhàn)術(shù)的現(xiàn)代案例。但無論西方如何評(píng)價(jià)俄羅斯混合戰(zhàn)爭(zhēng)，有一點(diǎn)是可以肯定的，那就是混合戰(zhàn)爭(zhēng)的出現(xiàn)表明，戰(zhàn)爭(zhēng)從來不是純粹的。戰(zhàn) 爭(zhēng)的手段和樣式?jīng)]有單一的，什么能打贏就用什么，什么手段能戰(zhàn)勝對(duì)手就用什么。事實(shí)上，受多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存影響，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)是一個(gè)混合著不同時(shí)代特征的 混血兒。在這種情況下，戰(zhàn)法創(chuàng)新就要綜合考慮不同戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，多手準(zhǔn)備。如在阿富汗馬扎里沙里夫戰(zhàn)役中，美軍使用了從最先進(jìn)的激光制導(dǎo)武器到已有相當(dāng)歷史的 B-52轟炸機(jī)，甚至還有戰(zhàn)士趕著身背衛(wèi)星天線的毛驢奔走在崎嶇山路上，充分演繹了非對(duì)稱混合戰(zhàn)法。

某種程度上說，烏克蘭危機(jī)讓世界重新認(rèn) 識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)的混合特性，混合戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)從一個(gè)戰(zhàn)術(shù)上的把戲變成了戰(zhàn)略體系?？傊?，戰(zhàn)爭(zhēng)的分類已經(jīng)模糊，無法用整齊的盒筐分門別類。毀傷手段和戰(zhàn)術(shù)層出不窮，從 尖端到簡(jiǎn)易，簡(jiǎn)繁并舉，混雜使用，形成更為復(fù)雜的多種戰(zhàn)爭(zhēng)形式。“混合”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是作戰(zhàn)力量高度一體化，包括“物質(zhì)和心理、戰(zhàn)斗與非戰(zhàn)斗力 量”；二是作戰(zhàn)樣式高度融合，包括傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)、非正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)、反恐怖襲擊和反武裝暴亂等各種作戰(zhàn)樣式。正如俄軍高官所說，戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的界限在21世紀(jì)是流動(dòng) 的。與此相對(duì)應(yīng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的邏輯和實(shí)踐也發(fā)生改變，將沒有開始也沒有結(jié)束，沒有絕對(duì)的現(xiàn)代化也沒有絕對(duì)的落后。武力仍舊是改變的一部分，它以政治、經(jīng)濟(jì)、信息 技術(shù)和其他非軍事手段為支持。

俄羅斯應(yīng)對(duì)“顏色革命”的利器

俄 羅斯版混合戰(zhàn)爭(zhēng)有一個(gè)情景令人感覺似曾相識(shí)。2014年5月，俄總統(tǒng)普京給約300名參與報(bào)道克里米亞事件的國(guó)有媒體記者、攝像師和技術(shù)人員頒發(fā)了獎(jiǎng)?wù)隆?英國(guó)媒體指出，在烏克蘭危機(jī)中，俄羅斯通過有針對(duì)性、有規(guī)律地以不同形式散播假消息、合理推諉、拿人道主義說事等方式迷惑西方。俄羅斯特別提出“新俄羅 斯”概念，用來指烏克蘭東部。這些宣傳手法，被認(rèn)為學(xué)于西方的“顏色革命”，或者說是被“顏色革命”所逼。

因 為阿拉伯之春和其他“顏色革命”席卷中東、中亞時(shí)，所有人都能看出俄羅斯對(duì)此非常警惕。俄羅斯認(rèn)為這是西方影響和操縱的結(jié)果，是西方通過網(wǎng)絡(luò)社交媒體鼓動(dòng) 的。俄羅斯從中學(xué)到兩個(gè)層面的教訓(xùn)：不惜一切代價(jià)避免“顏色革命”；仔細(xì)研究如何更好地利用自己的軍事和非軍事資源加以反制。而俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古 說：“‘顏色革命’是一種新型戰(zhàn)爭(zhēng)，以武裝斗爭(zhēng)的形式，按照戰(zhàn)術(shù)規(guī)則發(fā)展，但卻包括所有的工具。”俄羅斯《獨(dú)立軍事評(píng)論》指出，現(xiàn)今爆發(fā)的眾多沖突、若干 學(xué)術(shù)研究成果讓我們有理由將“顏色革命”列為混合戰(zhàn)爭(zhēng)這一新戰(zhàn)爭(zhēng)形式的重要組成部分。在軍事政治領(lǐng)域，混合戰(zhàn)爭(zhēng)涵蓋的行為范圍極廣，包括敵人采用軍隊(duì)、非正規(guī)部隊(duì)，同時(shí)利用非軍事元素采取的“可控的混亂”。

俄 羅斯認(rèn)定，“顏色革命”其實(shí)就是混合戰(zhàn)爭(zhēng)，而對(duì)付它的最好辦法，就是以其人之道還治其人之身。俄聯(lián)邦武裝力量總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫稱，俄軍將用“非軍事手 段、以達(dá)成政治和戰(zhàn)略目的為目標(biāo)”，來參加一場(chǎng)“新型戰(zhàn)爭(zhēng)”。格拉西莫夫解釋說，這些方法將包括民眾抗議、使用秘密軍事手段以及部署特種作戰(zhàn)部隊(duì)。他堅(jiān) 稱，這些戰(zhàn)術(shù)美國(guó)已經(jīng)使用了幾十年，現(xiàn)在俄羅斯將以同樣的方式還擊。

還 擊內(nèi)容包括先發(fā)制人的戰(zhàn)略，多種力量的綜合運(yùn)用，快速反應(yīng)。俄軍方稱，面對(duì)西方所采取的制造可控混亂的“顏色革命”，無論是蘇聯(lián)還是如今的俄羅斯以及其他 前加盟共和國(guó)，都顯得相當(dāng)脆弱。俄羅斯應(yīng)當(dāng)找到自身在面對(duì)上述威脅方面的軟肋，制定出先發(fā)制人的打擊策略。相關(guān)措施既需來自其他國(guó)家、國(guó)際組織的廣泛協(xié) 作，也要?jiǎng)佑脟?guó)內(nèi)資源，包括完善的領(lǐng)土防御系統(tǒng)、可靠的邊防，并動(dòng)員企業(yè)界、教育機(jī)構(gòu)參與，利用公眾外交的巨大力量。“顏色革命”常常不期而至，因此需要 縮短動(dòng)員時(shí)間。而俄羅斯軍事改革的重點(diǎn)就是組建15～20支能夠在接到命令數(shù)小時(shí)內(nèi)開展行動(dòng)的專業(yè)部隊(duì)，在克里米亞、頓巴斯都體現(xiàn)了這種快速出兵能力。有 西方評(píng)論稱，俄羅斯在烏克蘭的混合型戰(zhàn)爭(zhēng)體現(xiàn)了其軍事改革以來武裝力量的新能力：提高部署能力（戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略空運(yùn)）、相對(duì)高水平的培訓(xùn)和職業(yè)化的軍隊(duì)。

北約和美國(guó)也想發(fā)展混合戰(zhàn)爭(zhēng)

俄 羅斯的上述努力，在西方得到極大的“贊賞”。前北約盟軍最高司令斯塔夫里迪斯認(rèn)為，俄軍行動(dòng)非常值得稱道，巧妙組合的混合戰(zhàn)手法、積極的信息支持和訓(xùn)練有 素的特種部隊(duì)是克里米亞行動(dòng)成功的保證。這一切有助于俄從西方手中奪取主動(dòng)權(quán)。有西方媒體引述斯塔夫里迪斯的話說：“俄羅斯陸軍實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的方法發(fā)生了 很大變化。他們出色地打出了自己的牌。”俄軍在克里米亞的行動(dòng)，其獨(dú)一無二之處很大程度上在于對(duì)必要時(shí)機(jī)的把握。當(dāng)然，這得益于俄軍方的快反能力和避開對(duì) 方的優(yōu)勢(shì)用兵。前黑海艦隊(duì)司令卡薩托諾夫也贊同這一看法：“北約情報(bào)部門在克里米亞錯(cuò)過了一切。其中一個(gè)原因是俄軍隊(duì)集結(jié)期間嚴(yán)格的無線電靜默制度，以及 巧妙利用了塞瓦斯托波爾基地以及將軍隊(duì)送往克里米亞的作戰(zhàn)運(yùn)輸工具。”

俄 羅斯混合戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)步，讓北約和西方頗為緊張。英國(guó)智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究所稱，俄羅斯混合戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，凸顯了北約應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備的必要性。國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)奇普 曼說，“北約在對(duì)抗使用混合戰(zhàn)爭(zhēng)手法的俄羅斯時(shí)可能存在的差距令人不安”。奇普曼說：“西方國(guó)家現(xiàn)在必須設(shè)計(jì)出一整套戰(zhàn)略來應(yīng)對(duì)一個(gè)顯然調(diào)整了策略的俄羅 斯。”他指出，事實(shí)上在烏克蘭危機(jī)面前，北約幾乎無所作為。從一開始，北約就沒有動(dòng)武的選擇。首先，烏克蘭不是北約成員；第二，沒有人想要對(duì)俄羅斯動(dòng)武。 最重要的一點(diǎn)，在這場(chǎng)危機(jī)中沒有人進(jìn)行宣戰(zhàn)。俄羅斯有意悄悄采取行動(dòng)，其混合式作戰(zhàn)模式超出了北約的反應(yīng)模式。北約及其28個(gè)成員國(guó)因此只能袖手旁觀，即 便沖突的軍事和政治影響顯然可能超出烏克蘭。因此有消息稱，北約正在思考如何準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)這類不宣而戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)，包括澄清第五條款在何種條件下適用。北約所看 重的第五條款，事關(guān)何種條件下才能行使集體自衛(wèi)權(quán)，集體采用武力。

北約內(nèi)部認(rèn)為，混合戰(zhàn)爭(zhēng)涵蓋了非常廣泛的敵對(duì)行為及企圖，如網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、制造低頻率的非對(duì)稱沖突、國(guó)際恐怖主義、非法移民、海盜、腐敗、種族及宗教沖突、能源安全、人口挑戰(zhàn)、跨國(guó)犯罪、全球化滋生的問題、大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散等。而 要有效應(yīng)對(duì)上述威脅，必須制定相關(guān)計(jì)劃，打造必要的部隊(duì)，撥出必要資金。為應(yīng)對(duì)混合戰(zhàn)爭(zhēng)，北約要求各國(guó)內(nèi)務(wù)部門之間密切協(xié)調(diào)行動(dòng)，并邀請(qǐng)警察及憲兵參與應(yīng) 對(duì)非傳統(tǒng)威脅，如宣傳戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、地方分離分子的行動(dòng)等。北約還在積極打造快速反應(yīng)部隊(duì)，力爭(zhēng)能在48小時(shí)內(nèi)采取行動(dòng)。除陸海空軍種外，還將增加特種部 隊(duì)。它將執(zhí)行兩種性質(zhì)截然不同的任務(wù)：制止敵人采取的顛覆及情報(bào)偵察活動(dòng)、打擊一國(guó)境內(nèi)散兵游勇的破壞行動(dòng)；在敵方領(lǐng)土上實(shí)施破壞行動(dòng)，打造地下敵對(duì)網(wǎng) 絡(luò)，利用先前儲(chǔ)備的人力及物力資源。有俄方專家警告稱，如今的軍事行動(dòng)是運(yùn)用各類戰(zhàn)術(shù)小分隊(duì)，針對(duì)遍布全境、攸關(guān)國(guó)家安全的重要目標(biāo)實(shí)施精準(zhǔn)打擊，北約這 些小分部既可能是正規(guī)軍，也可能是民間武裝，甚至可能是非軍事組織，如高技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)也已加強(qiáng)對(duì)混合戰(zhàn)爭(zhēng)的研究，想在“顏色革命”等問題上繼續(xù)與俄羅斯較量。目前美軍認(rèn)定，混合戰(zhàn)爭(zhēng)將成為未來的主要戰(zhàn)爭(zhēng)樣式，但其對(duì)手并非只有俄羅斯。由 于全球化的影響和技術(shù)擴(kuò)散等原因，美軍的對(duì)手越來越多樣化，這些對(duì)手雖然在總體實(shí)力上弱于美軍，但它們常常以出乎意料的非正規(guī)手段挑戰(zhàn)美國(guó)在傳統(tǒng)軍事領(lǐng)域 的優(yōu)勢(shì)。美軍自稱，他們未來既要應(yīng)對(duì)類似伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的“低端非正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)”，也要應(yīng)對(duì)來自某些“崛起大國(guó)”的“高端非正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)”，還要應(yīng)對(duì)各種 非國(guó)家行為體的“非對(duì)稱威脅”。

具體來說，美軍將重點(diǎn)提高非正規(guī)戰(zhàn)能力。未來，美國(guó)軍事力量將有一半具備有效遂行非正規(guī)行動(dòng)的能力，美軍非常規(guī)戰(zhàn)能力將得到新的躍升。美 軍將加強(qiáng)非正規(guī)戰(zhàn)教育訓(xùn)練，創(chuàng)造更全面、逼真的訓(xùn)練環(huán)境，建立大規(guī)模的城市戰(zhàn)訓(xùn)練中心，使預(yù)先部署部隊(duì)的穩(wěn)定和支援行動(dòng)訓(xùn)練正規(guī)化。突出“軟實(shí)力”運(yùn)用， 將常規(guī)作戰(zhàn)行動(dòng)與民事行動(dòng)相結(jié)合，以人道主義援助、戰(zhàn)后重建、保護(hù)當(dāng)?shù)孛癖姲踩?、醫(yī)療服務(wù)和自然災(zāi)害救援等手段，拉攏安撫民心，通過“軟實(shí)力”效應(yīng)達(dá)到國(guó) 家安全戰(zhàn)略目標(biāo)。加強(qiáng)情報(bào)能力，具備能從更廣泛的非傳統(tǒng)資源中搜集必要信息的能力和專家型分析判斷能力。法國(guó)《世界報(bào)》說，美國(guó)和歐盟所使用的制裁這一武 器，固然是其應(yīng)對(duì)和實(shí)施混合戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)選項(xiàng)，但它不應(yīng)當(dāng)是唯一手段。這種做法是不能持久的，因?yàn)樗枰冻龈甙喝藛T代價(jià)和政治成本。應(yīng)對(duì)混合威脅需要有混 合的方法，要求建設(shè)混合的部隊(duì)，突出軍隊(duì)的適應(yīng)性和多能性。

當(dāng) 然，面對(duì)俄羅斯和美國(guó)及其背后的北約圍繞混合戰(zhàn)爭(zhēng)的較量，人們有理由相信，未來世界雖然不太可能像70多年前那樣，再次爆發(fā)你死我活的世界級(jí)大戰(zhàn)。但類似 “顏色革命”和克里米亞沖突這樣說大不大、說小不小的沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)卻可能層出不窮，甚至成為國(guó)際矛盾的集中表現(xiàn)形式。換言之，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅的交織， 將更加復(fù)雜而多變，將更加敏感而且需要高超的掌控智慧。此類混合戰(zhàn)爭(zhēng)或混合沖突新生態(tài)，值得戰(zhàn)略家們真正加以關(guān)注。

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