資本全球化和美國(guó)工人階級(jí)的貧困化

許建康

一

資本主義生產(chǎn)方式已經(jīng)確立的國(guó)家向世界其他國(guó)家和地區(qū)輸出資本，是由資本積累的內(nèi)在矛盾決定的。資本積累即資本自我增殖的擴(kuò)大再生產(chǎn)，受到雙重的限制——生產(chǎn)剩余價(jià)值之條件的限制和在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)這個(gè)剩余價(jià)值之條件的限制。
    前者從根本上受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的制約。雇傭工人一個(gè)工作日必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間和剩余勞動(dòng)時(shí)間的分割，在相對(duì)剩余價(jià)值的剝削方式占統(tǒng)治地位的條件下，取決于勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低程度，勞動(dòng)生產(chǎn)率在各個(gè)生產(chǎn)部門的提高最終減少了構(gòu)成工資的生活資料的價(jià)值，導(dǎo)致剩余價(jià)值剝削率的提高。一國(guó)雇傭勞動(dòng)的國(guó)民工資水平及其變動(dòng)，包括教育費(fèi)用在內(nèi)的生活必需品的構(gòu)成、范圍和價(jià)值，既是自然地、 又是社會(huì)歷史地發(fā)展起來(lái)的。在資本主義工業(yè)化的歷史進(jìn)程中，原先占人口大多數(shù)的農(nóng)民一批批地被剝奪土地，進(jìn)城務(wù)工，這種歷史變遷制約著當(dāng)事國(guó)的國(guó)民工資水準(zhǔn)。在這個(gè)過(guò)程的同時(shí)，但尤其是在工業(yè)化完成之后，組成工會(huì)的工人集體與資本經(jīng)常的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，是決定能否阻止勞動(dòng)力價(jià)格跌到勞動(dòng)力價(jià)值最低限度的歷史因素。在經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)中，繁榮期往往會(huì)出現(xiàn)這樣的時(shí)刻——對(duì)勞動(dòng)的需求相當(dāng)強(qiáng)烈，從而工資呈上漲趨勢(shì)，以至不可能增加相對(duì)剩余勞動(dòng)時(shí)間。而工人運(yùn)動(dòng)在歷史上的興衰成敗，則制約著工人運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的歷史成果究竟是沉淀為國(guó)民工資的歷史范疇，還是作為工資波動(dòng)的歷史瞬間而最終被逆轉(zhuǎn)。工資的國(guó)民差異成為高工資國(guó)家資本輸出的內(nèi)在動(dòng)力。
    在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值的條件與生產(chǎn)剩余價(jià)值的條件不同，是“受不同生產(chǎn)部門的比例和社會(huì)消費(fèi)力的限制”的，后者“取決于以對(duì)抗性的分配關(guān)系為基礎(chǔ)的消費(fèi)力”，它把“社會(huì)上的大多數(shù)人的消費(fèi)縮小到只能在相當(dāng)狹小的界限以內(nèi)變動(dòng)的最低限度”，這個(gè)消費(fèi)力還“受到擴(kuò)大資本和擴(kuò)大剩余價(jià)值生產(chǎn)規(guī)模的欲望的限制”。（馬克思：《資本論》第三卷第272－273頁(yè)，人民出版社1975年版。）資本積累“表現(xiàn)為生產(chǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，表現(xiàn)為生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)和目的”，實(shí)現(xiàn)資本積累的手段是生產(chǎn)力無(wú)條件的發(fā)展，但資本積累本身則是“以廣大生產(chǎn)者群眾的被剝奪和貧困化為基礎(chǔ)的”（同上書(shū)，第278－279頁(yè)），因此，“生產(chǎn)力越發(fā)展，它就越和消費(fèi)關(guān)系的狹隘基礎(chǔ)發(fā)生沖突?！保ㄍ蠒?shū)，第273頁(yè)）
    資本積累的手段與目的的內(nèi)在沖突，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性爆發(fā)的根本原因，也是資本國(guó)際化的內(nèi)在邏輯和動(dòng)因?！斑@個(gè)內(nèi)部矛盾力圖用擴(kuò)大生產(chǎn)的外部范圍的辦法求得解決。”（同上書(shū)）“資產(chǎn)階級(jí)用什么辦法來(lái)克服這種危機(jī)呢？一方面不得不消滅大量生產(chǎn)力，另一方面奪取新的市場(chǎng)，更加徹底地利用舊的市場(chǎng)。”《馬恩全集》第一卷，人民出版社1972年，第256頁(yè)。）恩格斯在1850年寫的一篇文章中，對(duì)“更加徹底地利用舊的市場(chǎng)”做了更加明確的闡述——“依靠加劇剝削舊市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大銷路”（《馬恩全集》第7卷，第282頁(yè)，人民出版社，1959年，）?！百Y本主義生產(chǎn)總是竭力克服它所固有的這些限制，但是它用來(lái)克服這些限制的手段，只是使這些限制以更大的規(guī)模重新出現(xiàn)在它面前?！保R克思：《資本論》第三卷第278頁(yè)， 人民出版社，1975年）
    先是在資本輸出國(guó)出現(xiàn)了資本的絕對(duì)過(guò)剩：“只要增加以后的資本同增加以前的資本相比，只生產(chǎn)一樣多甚至更少的剩余價(jià)值量，那就會(huì)發(fā)生資本的絕對(duì)生產(chǎn)過(guò)?！保耙话憷麧?rùn)率也都會(huì)急劇地和突然地下降”（同上書(shū)，280頁(yè)）。這種情況如果發(fā)生在上述繁榮期勞動(dòng)供不應(yīng)求、工資上漲的場(chǎng)合，將很快引致繁榮跌入衰退，而不是資本的大規(guī)模輸出。資本的大規(guī)模輸出是與國(guó)內(nèi)“絕對(duì)的過(guò)剩資本和相對(duì)的過(guò)剩人口并存”同時(shí)出現(xiàn)的，而且以資本“在國(guó)外能夠按更高的利潤(rùn)率來(lái)使用”為前提（同上書(shū)，第285頁(yè)）。這時(shí)，國(guó)內(nèi)“生產(chǎn)的停滯會(huì)使工人階級(jí)的一部分閑置下來(lái)，由此使就業(yè)的部分處于這樣一種境地：他們只好讓工資下降，甚至下降到平均水平以下。”（同上書(shū)，第283頁(yè)）。發(fā)展到這一困境意味著，上述恩格斯指出的通過(guò)“加劇剝削舊市場(chǎng)”以克服或避免危機(jī)的做法，已到了幾乎山窮水盡的地步。
    更糟糕的是，后來(lái)在資本輸入國(guó)也出現(xiàn)了失業(yè)的資本和失業(yè)的人口并存的局面，而且在這些資本輸入國(guó)之外一時(shí)還很難再找到能使絕對(duì)過(guò)剩資本“按更高的利潤(rùn)率來(lái)使用”的大規(guī)模場(chǎng)所。經(jīng)濟(jì)局面的這一再惡化意味著，通過(guò)“奪取新的市場(chǎng)”以克服或避免危機(jī)的做法，也到了幾乎山窮水盡的地步。于是，生產(chǎn)剩余價(jià)值的條件和實(shí)現(xiàn)這個(gè)剩余價(jià)值的條件之間的沖突和限制就會(huì)在世界范圍內(nèi)“以更大的規(guī)模重新出現(xiàn)”，導(dǎo)致更加深刻和廣泛的危機(jī)。
    不僅如此，由于資本主義發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)在資本積累條件下存在的重大差異，資本積累在不發(fā)達(dá)地區(qū)遭到的限制更加嚴(yán)峻。（1）那里長(zhǎng)期存在著凸現(xiàn)的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民占人口的多數(shù)，商品經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)資料的資本主義私有化及其物質(zhì)基礎(chǔ)——生產(chǎn)的社會(huì)化程度都不夠發(fā)達(dá)，外來(lái)勢(shì)力強(qiáng)制推行的私有化和市場(chǎng)化，很容易引起社會(huì)動(dòng)蕩。（2）當(dāng)?shù)刭Y本在世界市場(chǎng)上屬于“弱勢(shì)群體”，沒(méi)有培植龐大“中產(chǎn)階級(jí)”的超額利潤(rùn)來(lái)源，收入分配的兩極分化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，暴富階層倚賴與政治權(quán)力的勾結(jié)，腐敗嚴(yán)重。（3）那里處于不平等的國(guó)際分工的劣勢(shì)方，工業(yè)化尚未完成，已有工業(yè)部門的重要產(chǎn)業(yè)鏈都伸向境外的發(fā)達(dá)地區(qū)。（4）那里由于缺乏政府的有效監(jiān)督和管理，缺乏成熟健全的銀行金融制度，若干發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在不發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，比起它們之間在發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，更加無(wú)序，更具有掠奪性。總之，那里的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，發(fā)達(dá)國(guó)家在那里擴(kuò)大新市場(chǎng)、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的空間有限。
    馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)——它對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的揭示、它的危機(jī)理論和資本國(guó)際化的理論，有力地解釋了資本全球化歷史進(jìn)程的非連續(xù)性和復(fù)雜性。工業(yè)革命前，前歐洲商人資本的洲際掠奪，揭開(kāi)了歷史轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史的序幕。產(chǎn)業(yè)革命的勝利奠定了商品資本全球輸出的基礎(chǔ)。資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義階段以來(lái)，借貸資本和生產(chǎn)資本的輸出日益成為帝國(guó)在經(jīng)濟(jì)上控制全球的生命線。幾百年來(lái)資本全球化的過(guò)程雖然沒(méi)有終止，但卻一次又一次地被大蕭條的嚴(yán)重危機(jī)和世界戰(zhàn)爭(zhēng)所打斷，致使資本的全球化呈波浪式的推進(jìn)，有漲潮，也有落潮，還有退潮和逆轉(zhuǎn)。盡管資本的原始積累過(guò)程在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家早已結(jié)束，但在世界范圍內(nèi)帝國(guó)的統(tǒng)治始終駕御著兩個(gè)輪子——超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制和掠奪以及經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制和掠奪。這是因?yàn)槭澜缟a(chǎn)力的發(fā)展在資本主義發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的鴻溝，造成了生產(chǎn)剩余價(jià)值的直接剝削條件在這兩大地區(qū)所存在的重大差別。哪個(gè)輪子的作用更加突出，還與資本全球化浪潮的上升與下降、康氏長(zhǎng)波的上升與下降、霸權(quán)周期的上升與下降緊密相關(guān)。

二

當(dāng)前，種種跡象表明，我們正進(jìn)入本輪資本全球化浪潮的下降期。這從上次美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)美國(guó)工人階級(jí)相對(duì)與絕對(duì)的貧困化趨勢(shì)中可以覺(jué)察到。這說(shuō)明依靠加劇剝削舊市場(chǎng)來(lái)擺脫危機(jī)的余地已經(jīng)越來(lái)越小。2007年8月以來(lái)美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)的爆發(fā)，更是雪上加霜。下面是美國(guó)工人階級(jí)貧困化狀況的簡(jiǎn)要綜述。
    最近30年來(lái)，美國(guó)工人的經(jīng)濟(jì)狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如第二次世界大戰(zhàn)后的“黃金時(shí)代”。這與美國(guó)霸權(quán)的衰落及美國(guó)政府在國(guó)內(nèi)和全球推行新自由主義政策是分不開(kāi)的。
    除公共雇員外，美國(guó)工人以購(gòu)買力計(jì)算的實(shí)際工資，總體上在1947-1973年間顯著增長(zhǎng)；在1973-1995年的22年間總體下降；只是在1995-2000年的5年間才有明顯增長(zhǎng)，但只是例外狀況。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2000年至2005年間增長(zhǎng)了12%，生產(chǎn)率提高了17%，同一時(shí)期，美國(guó)中等收入水平的人的工資只增加了3%，而他們的實(shí)際收入?yún)s有所下降，低于2000年的水平。其中，在衰退結(jié)束的2001年11月到2003年11月的兩年復(fù)蘇期間，美國(guó)私人企業(yè)雇員的實(shí)際工資薪金收入下降了近1%，而在典型的復(fù)蘇中，通常上升8%。目前美國(guó)聯(lián)邦政府規(guī)定的每小時(shí)最低工資仍為5.15美元，按購(gòu)買力計(jì)算，比1976年減少了近25%。相反，美國(guó)公司執(zhí)行官的收入與工人平均工資的比，卻從1967年的24倍躍升到2000年的300倍。工資收入在種族和性別之間的差距很大。目前，白人比黑人收入高出2/3，比西班牙裔人高40%，黑人享受的福利只占白人的3/4，婦女的收入是男子的76％，在收入為最低工資及每小時(shí)工資高于最低工資不超過(guò)1美元的工人總數(shù)中，婦女占60%。在收入低于3.2萬(wàn)美元的三口之家的職業(yè)母親中，超過(guò)一半的母親不享有哪怕是一天的帶薪病假；61%的母親沒(méi)有帶薪假期；80%的母親和她們的孩子沒(méi)有獲得過(guò)雇員健康福利。2005年，有37%的低收入母親不得不放棄必要的醫(yī)療，1/3的低收入母親不得不停掉她們所使用的電器或電話，43%的低收入母親不得不依賴免費(fèi)的食品供給，42%的低收入母親交不起房屋租金。單身母親的貧困率在美國(guó)所有人口中最高。據(jù)美國(guó)人口普查局2006年報(bào)告，2005年美國(guó)有28.7%的單身母親、約400萬(wàn)人生活在貧困線以下。
    自2001年最近的那次衰退以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了歷史上罕見(jiàn)的“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)的復(fù)蘇和繁榮”。2001年3－11月經(jīng)濟(jì)衰退結(jié)束后，盡管經(jīng)歷了兩年的持續(xù)擴(kuò)張，但是2003年末私營(yíng)部門的工作崗位仍然比衰退的谷底水平還低大約1%，而在典型的復(fù)蘇中，工作崗位通常增長(zhǎng)約6%。在衰退結(jié)束的2001年11月到2003年11月的兩年復(fù)蘇期間，美國(guó)流失了72.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；自衰退開(kāi)始的2001年3月算起，不到三年期間則流失了240萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期的就業(yè)人數(shù)和實(shí)際工資仍在下降，這種情況在美國(guó)是史無(wú)前例的。其中，美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)甚至連續(xù)下降，減少了上百萬(wàn)個(gè)工作崗位；大量的技術(shù)和非技術(shù)工作被外包到勞動(dòng)力低廉的第三世界國(guó)家，僅2004年第一季度外包的工作崗位就多達(dá)10萬(wàn)個(gè)。在美國(guó)，失業(yè)人口按注冊(cè)登記尋找工作的勞動(dòng)者人數(shù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)期失業(yè)者是失業(yè)27周或更長(zhǎng)而仍在找工作的勞動(dòng)人口。在這次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)過(guò)程中，美國(guó)工人的平均失業(yè)期一度高達(dá)20個(gè)月以上，尤其嚴(yán)峻的是，長(zhǎng)期失業(yè)者占失業(yè)總數(shù)的比例竟也在20%以上。黑人的失業(yè)率是白人的兩倍多。
    還有一些群體被排除在官方失業(yè)率的計(jì)算之外。打零工但希望做全日工作（現(xiàn)在是每周35小時(shí)）的人被稱為“非自愿兼職工人”。2004年1月，這種人有471.4萬(wàn)。停止找工作但想有一份工作、而且過(guò)去一年找過(guò)工作的人，被稱為“勞動(dòng)力市場(chǎng)的邊緣附著者”。該月份，這種人有170萬(wàn)，其中43.2萬(wàn)是“受抑制的工人”（discouraged worker），這些人因?yàn)槿鄙偎麄兡欠N職業(yè)的崗位等市場(chǎng)原因而停止尋找工作。如果我們把非自愿兼職工人和邊緣工人也計(jì)入官方失業(yè)人數(shù)中，2004年1月失業(yè)人數(shù)為1471.4萬(wàn)，失業(yè)率也相應(yīng)地上升到9.9%，而不是官方公布的5.6%。這也許是反映勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)困境的一個(gè)比較真實(shí)的數(shù)字。長(zhǎng)期失業(yè)者中增加最多的是受過(guò)高等教育（獲學(xué)士或更高學(xué)位）的人、45歲及以上的人、從事經(jīng)營(yíng)管理和專門職業(yè)的人、信息產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)中的白領(lǐng)男性白人，還有許多年富力強(qiáng)的工人。在這期間，還出現(xiàn)了勞動(dòng)力參與率的下降，即在總勞動(dòng)人口（就業(yè)與失業(yè)的人數(shù)之和）中工作人口所占比例目前已降至66%（2004年），有34%的勞動(dòng)者退出勞動(dòng)力大軍。此外，至2005年底，全美關(guān)押的犯人達(dá)到220萬(wàn)人，如果加上緩刑和假釋的人，總?cè)藬?shù)突破700萬(wàn)人，超過(guò)全國(guó)成年人總數(shù)的3%，未計(jì)算在內(nèi)。有證據(jù)表明，那些由于常年緊張工作而累垮身體的工人越來(lái)越多地尋求并獲得社會(huì)保障殘疾津貼。隨著公司裁員、遷移、外包取消了這些工人的崗位，他們開(kāi)始把殘疾作為他們獲取收入的惟一途徑。自1990年以來(lái)，領(lǐng)取社會(huì)保障殘疾津貼的人數(shù)增加近100％，達(dá)到600萬(wàn)左右。在2001年1月至2002年9月之間，殘疾津貼領(lǐng)取者幾乎增加了40萬(wàn)。    
    據(jù)美國(guó)官方公布的數(shù)字，2005年美國(guó)有3700萬(wàn)貧困人口，占總?cè)丝诘?2.6%，平均每8個(gè)美國(guó)人就有1個(gè)生活在貧困中。其中，有將近1600萬(wàn)人處于“極度貧困”狀態(tài)，極度貧困人口比2000年增加了26%，赤貧人數(shù)達(dá)到近30年的最高點(diǎn)。早在2001年，當(dāng)為期十年的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張結(jié)束時(shí)，就有23.9％的就業(yè)人員即使從事全職工作，干一年（每小時(shí)8.7美元）得到的工資也不足以使一個(gè)四口之家的生活高于貧困線。對(duì)于黑人來(lái)說(shuō)，這個(gè)數(shù)字是31.2%；對(duì)于西班牙裔人來(lái)說(shuō)是40.4%。只有長(zhǎng)時(shí)間加班或從事不只一個(gè)兼職工作，才能使許多家庭滿足最低需要。美國(guó)現(xiàn)在是富裕國(guó)家中平均工作時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家。白人的貧困率是8.3%，而黑人和拉丁裔美國(guó)人的貧困率是白人的約3倍，分別達(dá)到24.9%和21.8%。有色人種沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例比白人高出許多。拉丁裔人有32.7%沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，非洲裔人有19.6%沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，而白人這一比例只有11.3%。有色人種和白人在受教育方面的差距有不斷擴(kuò)大之勢(shì)。在美國(guó)，超過(guò)一半的少數(shù)族裔男子未能上到高中畢業(yè)，67.5%的拉美裔和53%的非洲裔人在完成高中學(xué)業(yè)后停止接受教育。白人比非洲裔和拉美裔人容易獲得大學(xué)學(xué)歷或職業(yè)技術(shù)證書(shū)。2005年，至少有30%的成年白人有學(xué)士學(xué)位，但只有17%的成年黑人和12%的成年拉丁裔人有學(xué)位。教育領(lǐng)域事實(shí)上仍然存在著嚴(yán)重的種族隔離。兒童是美國(guó)社會(huì)生活貧困的人群之一。據(jù)美國(guó)人口普查局2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2005年底，美國(guó)有1290萬(wàn)18歲以下的青少年生活在貧困線以下，平均每6個(gè)青少年有1人生活在貧困中，占青少年總?cè)丝跀?shù)的17.6%，占美國(guó)貧困人口總數(shù)(3700萬(wàn))的35.2%。低于6歲的孩子中，有20%生活貧困。生活在沒(méi)有父親家庭的18歲以下的孩子中，有42.8%的人生活貧困。而洛杉磯郡120萬(wàn)個(gè)有兒童的家庭中，約3/4生活在貧困中。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2005年美國(guó)18歲以下青少年中沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的人從2004年的790萬(wàn)上升到830萬(wàn)，占青少年人口總數(shù)的11.2%。據(jù)美國(guó)人口普查局2006年統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)65歲以上的老人中，貧困人口已由2004年的350萬(wàn)增加到2005年的360萬(wàn)，貧困率達(dá)到10.1%。全美共有150萬(wàn)老年人住在老人院，但90%的老人院沒(méi)有足夠的工作人員。
    饑餓、無(wú)家可歸現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)2006年美國(guó)農(nóng)業(yè)部報(bào)告，2005年美國(guó)有3480萬(wàn)人曾因沒(méi)有足夠的錢或其他資源而無(wú)法獲得足夠的食品?！懊绹?guó)市長(zhǎng)會(huì)議”對(duì)包括芝加哥、波士頓、洛杉磯等23個(gè)城市進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2006年要求提供食品緊急救助的人比2005年平均增加7%，74%的城市有更多的人要求食品緊急救助；要求提供住所緊急救助的人比2005年平均增加9%，68%的城市有更多的人要求住所緊急救助。目前，美國(guó)約有60萬(wàn)人無(wú)家可歸。有將近1/5的西班牙裔美國(guó)人無(wú)法獲得足夠的有營(yíng)養(yǎng)的食物，1/20的人經(jīng)常忍受饑餓。黑人占所有美國(guó)無(wú)家可歸者的42%。據(jù)美國(guó)人口普查局2006年報(bào)告，2005年美國(guó)有4660萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，占總?cè)丝诘?5.9%，比2004年增加了130萬(wàn)人。自2003年以來(lái)的3年中，美國(guó)工人的實(shí)際工資在下降，而美國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)卻增長(zhǎng)了50%多。據(jù)美國(guó)司法部2006年報(bào)告，黑人占美國(guó)人口的12.1%，但到2005年底，美國(guó)聯(lián)邦和各州監(jiān)獄關(guān)押的超過(guò)1年刑期的犯人中，有40%是黑人，20%是拉丁裔美國(guó)人。據(jù)人權(quán)觀察2006年12月報(bào)告，美國(guó)黑人和拉丁裔囚犯的比例分別是白人的6.6倍和2.5倍。每12個(gè)黑人男子中就有一人入獄，相比之下，每100個(gè)白人男子中只有一人入獄。而貧困、缺少機(jī)會(huì)、刑事審判體系存在種族歧視，是導(dǎo)致黑人入獄率比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白人的原因。兒童無(wú)家可歸者人數(shù)眾多。據(jù)墨西哥《宇宙報(bào)》2006年4月10日?qǐng)?bào)道，美國(guó)有將近130萬(wàn)名青少年因?yàn)殡x家出走或無(wú)家可歸而流落街頭。在10至18歲的青少年中，每7人就有1人離家出走。
    不但收入分配兩極化，美國(guó)財(cái)富（全部資產(chǎn)的貨幣價(jià)值）的分配不均更甚。美國(guó)有75%的白人家庭擁有自己的住房，而黑人家庭的這一比例是46%，拉丁裔家庭是48%。2001年，最富有的1%住戶占有全部?jī)糍Y產(chǎn)（總資產(chǎn)扣除總負(fù)債）的33.4%，底層90%的住戶僅占有28.5%；其中，17.6%的住戶的凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)，30.3%的住戶的凈資產(chǎn)不足1萬(wàn)美元，27%年收入低于2萬(wàn)美元的住戶須以40%或更多的收入償還債務(wù)。當(dāng)年住戶的凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)的，按族裔劃分，白人占13.1%，黑人占30.9%；黑人中位住戶的金融資產(chǎn)（股票、債券和現(xiàn)金）僅為1100美元，白人中位住戶為42100美元。當(dāng)前美國(guó)最富有的1%的住戶擁有44.8%的普通股（不含養(yǎng)老基金持有的股票），底層80%的住戶僅有5.8%的股票。
    近30年來(lái)美國(guó)工人階級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況惡化的直接原因，據(jù)估計(jì)，有三分之一是由于工會(huì)的削弱（見(jiàn)下文的敘述）和最低工資購(gòu)買力的下降。另一個(gè)原因是美國(guó)政府對(duì)內(nèi)推行新自由主義政策，實(shí)行累退率的征稅制度，降低高收入者和大公司的稅率，減稅政策把99%的住戶全部稅收后收入的0.8%轉(zhuǎn)移支付給了頂端1%的住戶。信息技術(shù)革命使低收入的白領(lǐng)工人急速增加，近3000萬(wàn)美國(guó)工人在從事助教、食品配制和服務(wù)員、柜臺(tái)服務(wù)員、收款員、柜臺(tái)和租賃職員、記賬員、顧客服務(wù)代表、倉(cāng)庫(kù)管理員和填表員、秘書(shū)、普通辦公室職員、裝配工、商品分檔員、助手、卡車司機(jī)、包裝人員和苦力工作。美國(guó)工人階級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況惡化的第三個(gè)原因，估計(jì)也占三分之一，是美國(guó)在全球推行自由貿(mào)易、自由投資的新自由主義政策?！侗泵雷杂少Q(mào)易協(xié)定》及其他這類國(guó)際協(xié)定，給美國(guó)工人階級(jí)帶來(lái)了災(zāi)難。它們導(dǎo)致美國(guó)大量進(jìn)口設(shè)備和消費(fèi)品，在信息技術(shù)革命的幫助下，把美國(guó)企業(yè)的許多工作通過(guò)投資和外包轉(zhuǎn)移到墨西哥、中國(guó)等低收入國(guó)家，造成國(guó)內(nèi)從低技術(shù)、低學(xué)歷的工人到計(jì)算機(jī)程序編制員的大量失業(yè)，使雇主們因而能脅迫在崗的美國(guó)工人降低工資。
    美國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟出了什么問(wèn)題，它要往哪里去？這是個(gè)悠關(guān)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和走向的大事。首先，無(wú)論1999－2000年期間或2001年衰退后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，其動(dòng)力都離不開(kāi)股市泡沫與房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫這些虛擬資本人為造成的“財(cái)富效應(yīng)”。例如，2000－2005年間，美國(guó)房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)高于60%，2006年房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值約為個(gè)人可支配收入總量的200%，與抵押相關(guān)的資產(chǎn)占到銀行貸款的比重高于60%，而在1970年卻只有25%。因此，投資與消費(fèi)的大量增長(zhǎng)是在缺乏相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)的過(guò)高經(jīng)濟(jì)預(yù)期中進(jìn)行的，勢(shì)必造成生產(chǎn)能力的大量過(guò)剩。制造業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩已成為全球性的災(zāi)難，世界范圍內(nèi)的制造業(yè)就業(yè)已經(jīng)下降了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，美國(guó)的狀況也很突出。在最近這次經(jīng)濟(jì)衰退的前一年2000年的繁榮期間，美國(guó)制造業(yè)設(shè)備的閑置率為29%（第四季度，下同），2001年衰退發(fā)生年為36%，2002－2003年復(fù)蘇期美國(guó)制造業(yè)設(shè)備的閑置率仍分別為37%和36%，2004年和2005年為30%和29%（政府公布的初始數(shù)據(jù)）?，F(xiàn)在生產(chǎn)的汽車、鋼鐵、計(jì)算機(jī)、光導(dǎo)纖維根本消費(fèi)不了。這種生產(chǎn)能力的過(guò)剩帶來(lái)的后果是工廠關(guān)門，企業(yè)裁員和解雇。2004年和2005年美國(guó)制造計(jì)算機(jī)、電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備和電器行業(yè)的設(shè)備閑置率也高達(dá)30%以上。其次，綜上所述，由于世界范圍和美國(guó)國(guó)內(nèi)的階級(jí)力量對(duì)比發(fā)生了急劇變化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)失去了“黃金時(shí)代”那種以工人階級(jí)為基礎(chǔ)的廣泛的大眾消費(fèi)能力的支撐。再次，美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政收入中，用于軍費(fèi)開(kāi)支的增加與用于社會(huì)公益、社會(huì)福利開(kāi)支的削減形成了極度鮮明的對(duì)照。美國(guó)新自由主義的減稅政策和新保守主義的軍事擴(kuò)張政策，再度造成財(cái)政預(yù)算的巨額赤字，它與不斷增加的經(jīng)常項(xiàng)目國(guó)際收支的巨額赤字一起，都不得不靠國(guó)際債務(wù)來(lái)維持。美國(guó)泡沫經(jīng)濟(jì)的形成及其“財(cái)富效應(yīng)”所推動(dòng)的消費(fèi)增長(zhǎng)，最終都不能不建立在國(guó)內(nèi)債務(wù)經(jīng)濟(jì)的基地上。一邊是產(chǎn)能的大量積累過(guò)剩，另一邊是無(wú)產(chǎn)階級(jí)相對(duì)以至絕對(duì)貧困化趨勢(shì)的加強(qiáng)，連結(jié)兩者的是仍在不斷增加的國(guó)際和國(guó)內(nèi)的債務(wù)鏈條。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠持續(xù)嗎？因此，對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士最近發(fā)出的年內(nèi)可能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退的一再警示，就不足為奇了。

三

面對(duì)如此惡劣的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，美國(guó)工人階級(jí)急需重新振作和組織起來(lái)，奪回他們失去的權(quán)利。美國(guó)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人中的一些有識(shí)之士提出了“重建工會(huì)運(yùn)動(dòng)”的戰(zhàn)略口號(hào)。
    入工會(huì)率，罷工發(fā)生率，以及有無(wú)一個(gè)強(qiáng)大的勞工政黨，被認(rèn)為是衡量一個(gè)國(guó)家工人階級(jí)力量的三個(gè)主要指標(biāo)。以此衡量，可顯示目前美國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)處于低潮的景況。
    2004年，美國(guó)就業(yè)工人中的工會(huì)會(huì)員僅占12.5%，不到1500萬(wàn)人，而21年前則是20.1%，工會(huì)人數(shù)逐年下降。2004年私營(yíng)部門的工會(huì)會(huì)員率為7.9%，跌至1900年以來(lái)的最低水平；政府部門的會(huì)員率也從2003年的37.2%降到36.4%。所有公共部門的工會(huì)會(huì)員約17％集中在聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)里，布什政府不僅推動(dòng)許多聯(lián)邦服務(wù)私有化，而且以國(guó)家安全為借口拒不承認(rèn)聯(lián)邦工會(huì)的談判權(quán)，使政府部門的工會(huì)遭到猛烈打擊。州和地方政府的工作人員也受到私有化和大多數(shù)州的財(cái)政危機(jī)的威脅。而且，美國(guó)的所有工會(huì)會(huì)員有一半生活在六個(gè)州：加利福尼亞、紐約、伊利諾斯、賓夕法尼亞、密歇根、俄亥俄，可這些州只占美國(guó)工人的三分之一。
    勞工統(tǒng)計(jì)局存有1000人以上參加的罷工的記錄。這類罷工及參加者的數(shù)字現(xiàn)在處于歷史的低點(diǎn)。2002年發(fā)生了19起這種罷工；相比之下，1952年是470起，1980年是187起。2002年，這類罷工涉及45900名工人；而1952年是274.6萬(wàn)，1980年是79.5萬(wàn)。罷工特別是眾多工人參加的罷工在美國(guó)越來(lái)越罕見(jiàn)，這一事實(shí)與會(huì)員密度低相結(jié)合，是勞工運(yùn)動(dòng)軟弱無(wú)力的證明。
    美國(guó)不存在工黨或真正的勞工政治。勞聯(lián)－產(chǎn)聯(lián)及成員工會(huì)每四年給民主黨總統(tǒng)候選人的競(jìng)選運(yùn)動(dòng)投入上千萬(wàn)美元。然而，這些投資的回報(bào)一直微不足道，地方一級(jí)的努力還有一些成就。勞工領(lǐng)導(dǎo)人似乎沒(méi)有足夠的全國(guó)力量迫使那些他們給其金庫(kù)投錢的候選人公開(kāi)支持勞工事業(yè)。與其他富裕的資本主義經(jīng)濟(jì)體相比，美國(guó)的社會(huì)安全網(wǎng)的漏洞顯然是最多的。

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