張文木:中國海洋安全防務(wù),重心在東海
張文木:中國海洋安全防務(wù),重心在東海
來源:環(huán)球時報
國家經(jīng)濟重心所在之處便是國家防務(wù)重心所在之處
不管從中國現(xiàn)代化進程的歷史必然性還是必要性來說,祖國統(tǒng)一是中國21世紀上半葉海洋安全戰(zhàn)略時不我待的目標(biāo)。首先,國家經(jīng)濟重心所在之處便是國家防務(wù)重心所在之處。在改革開放中形成的整個東南沿海經(jīng)濟是拉動全國經(jīng)濟的"黃金地帶",但這一地帶卻與包括臺灣島在內(nèi)的東南沿海所有重要的、潛在的沖突熱點緊密貼近,本身潛藏著巨大危險。
此外,目前我們所討論的祖國統(tǒng)一的歷史背景前提,是日本北方四島尚未收回,朝鮮半島尚未統(tǒng)一;而在可預(yù)見的時期,這個前提不會改變。但北方四島全部或部分回歸日本以及朝鮮半島的統(tǒng)一,與中國的國家統(tǒng)一一樣,是或遲或早要發(fā)生的事。對中國具有緊迫意義的是,如前者出現(xiàn)早于中國統(tǒng)一,那屆時臺灣問題向有利于中國方向解決的難度將會成倍增大。
同時,國家統(tǒng)一是中國實現(xiàn)制海權(quán)的前提,屆時臺灣島和海南島之間會對中國東南經(jīng)濟黃金地帶形成一個寬闊的拱衛(wèi)海區(qū),這樣南海問題的解決也就相對容易得多。因此,臺灣問題是中國東海海洋安全戰(zhàn)略中的瓶頸因素,是中國在北太平洋西岸面對的諸矛盾中的主要矛盾。抓住這個主要矛盾,其他矛盾也就迎刃而解。
中國能夠保留下來的版圖,基本都保持在陸權(quán)和海權(quán)霸權(quán)國家的關(guān)鍵利益線之外
中國海洋安全戰(zhàn)略確立這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)是否合理?能否實現(xiàn)?我認為,在21世紀前半葉內(nèi)實現(xiàn)國家統(tǒng)一,及由此產(chǎn)生的國家邊界安全的向東推進,是可能的。
戰(zhàn)略設(shè)計合理性的重要前提是知己知彼。在知道了本國的戰(zhàn)略需求的同時,我們也要知道與我們需求目標(biāo)相關(guān)的大國的戰(zhàn)略利益需求。在未來五十年,可以左右亞太地區(qū)安全形勢的,除中國外,就是世界上最強的海權(quán)國家美國和世界上最強的陸權(quán)國家俄國。
歷史上的俄羅斯追求的戰(zhàn)略利益線,主要集中在通往波羅的海、地中海、印度洋和太平洋的陸上戰(zhàn)略通道上。在這所有的戰(zhàn)略利益中,對俄羅斯來說,核心戰(zhàn)略利益是通往印度洋的南下通道,我們不妨稱之為俄羅斯核心利益線。為此,俄先后與英國、美國爭奪了幾百年。但由于它與英、美海權(quán)國家在印度洋的戰(zhàn)略利益相沖突,因而俄對這段核心利益線的有效控制范圍從未走出阿富汗。在遠東地區(qū),俄的目標(biāo)是進入太平洋,為此它必須打通從赤塔到滿洲里經(jīng)哈爾濱最終到大連、旅順不凍港的關(guān)鍵利益線,在這條線上,俄國與日本在遼東半島"拉鋸",打了幾十年。新中國成立,特別是在朝鮮戰(zhàn)爭后,俄國人見識了新中國的力量,知道那里已是俄力所不及的地區(qū),此后,俄基本放棄對遼東半島的企圖。
與俄羅斯一樣,美國的戰(zhàn)略利益線也是世界性的,主要集中在海上戰(zhàn)略航線。全球范圍看,美國的核心利益是印度洋。為此,從美國西部海岸經(jīng)夏威夷、關(guān)島、菲律賓至馬六甲海峽一線是其在太平洋海區(qū)的關(guān)鍵利益線,目的是要保障美國能夠進入印度洋以取得中東和非洲的資源。而臺灣和東北亞都與美國的這條關(guān)鍵利益線有相當(dāng)?shù)木嚯x。
在確定了世界霸權(quán)大國的戰(zhàn)略利益需求后,我們就會明了中國國家版圖的變化也是有規(guī)律可循的。近代以來中國版圖受到損失,主要來自南北的海陸大國擠壓,而不主要是東西擠壓。在這之前,如不算中世紀留下的"藩屬國",中國版圖呈飽滿的大三角形態(tài);此后,中國版圖從西至東呈現(xiàn)縱扁橫長的形態(tài)。中國能夠保留下來的版圖,基本都保持在陸權(quán)和海權(quán)霸權(quán)國家(即俄國和英美)的關(guān)鍵利益線之外。中國與海陸霸權(quán)國家之間的地理"拉鋸",總的說來,最終還是有底線和極限的:底線是雙方誰也吃不掉誰。中國的主權(quán)的內(nèi)在張力有其壓不垮的自然底線,正是在這個底線的基礎(chǔ)上,中國才形成了目前這種呈東西橫向的扁長的版圖。需要指出的是,今后,在美俄大國的非關(guān)鍵利益線的空間內(nèi),也就是中國東西兩向,特別是包括臺灣在內(nèi)的東南沿海,中國的外推空間還是有相當(dāng)?shù)挠嗟氐摹?/p>
中國永遠不能將自己的戰(zhàn)略目標(biāo)定得過遠,要避開海陸大國的關(guān)鍵利益線交匯區(qū)
在中、美、俄三國力量間多為中小國家,由于他們力量有限,更由于它們在地緣政治上處于相互制衡的破碎地帶,因此,兩面下注是它們的外交傳統(tǒng)。與中國接壤的半島國家,其倚重對華外交的程度更大一些,因為面對海上的威脅需要"大后方"中國的依托。至于完全漂在海上的中南太平洋島國,出于生存的考慮則更側(cè)重于對海權(quán)大國的依賴。南中國海區(qū)國家的兩面性生存的"中立"特點,既是這些國家自存的前提,也是亞太大國和平共處的前提。20世紀40年代的日本、60年代的美國曾侵略和干涉過這些國家,破壞了這些國家的"中立"特性,引起這些國家人民的拼死抵抗,最終導(dǎo)致日本、美國因在亞太地區(qū)的對抗力量大幅增加而失敗。這一經(jīng)驗告訴我們,在21世紀,尤其是在西強我弱的歷史條件下,高度尊重和有力保護而不是破壞南中國海區(qū)域的國家獨立性,是實現(xiàn)21世紀國家海洋安全戰(zhàn)略目標(biāo)的前提和保證。這一點毛澤東、鄧小平為我們留下了寶貴經(jīng)驗。
戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的程度取決于阻力的大小,即與其他大國利益矛盾的程度。如果這個目標(biāo)與另一大國的核心利益沖突,其實現(xiàn)已有相當(dāng)?shù)碾y度;如果與兩個或兩個以上的大國核心利益同時發(fā)生沖突,那這個戰(zhàn)略目標(biāo)就絕無實現(xiàn)可能。曾幾何時,拿破侖橫掃歐洲,但1812年又打入俄國,以失敗告終。希特勒步其后塵,在歐洲得手后,1941年打入蘇聯(lián),以失敗告終。日本與中國打,占有相當(dāng)優(yōu)勢,1941年出擊美國,以失敗告終。朝鮮戰(zhàn)爭中,美國跟中蘇打,以失敗告終。越南戰(zhàn)爭,美國跟中蘇打,時間雖長,但敗得更慘。
歷史經(jīng)驗告誡中國,未來中國永遠不能將自己的戰(zhàn)略目標(biāo)定得過遠,要盡量避開海陸大國的關(guān)鍵利益線交匯區(qū)。具體說來就是,印度洋是美俄核心利益沖突區(qū),因此,在通往南亞和中亞地區(qū)的利益拓展,中國當(dāng)持極謹慎的態(tài)度,不要外推過遠。這方面毛澤東同志在對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中給我們做了很好的示范。在東亞地區(qū),則不存在美俄關(guān)鍵利益的重疊區(qū)域。中國在東南方向,尤其是在臺海一線的中國影響力外推無疑會得到俄羅斯的支持,而在東北面和西北面適度的擴展,則會得到美國的默認。因此,如果不是走得太遠,中國在俄羅斯、美國之間總會有一個盟友。這一條件使得中國贏得了抗美援朝、抗美援越、反對蘇聯(lián)入侵阿富汗和阻止越南入侵柬埔寨的勝利。
世界海陸大國的力量可以發(fā)揮有效作用的區(qū)域,同時也是中國未來力量伸展絕對要避免大規(guī)模直接沖突的地方;同理,在俄美有效力量極限邊界之外,即力所不及的地區(qū),中國都會有很強的控制力和反分裂能力。▲(作者是北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授。)

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