外交部回應(yīng)“朝鮮外相李洙墉現(xiàn)身北京機(jī)場”
18日,日本媒體發(fā)布消息稱朝鮮外相李洙庸出現(xiàn)在北京首都國際機(jī)場,不過外交部發(fā)言人陸慷18日在回答外媒提問時(shí)表示不清楚這一情況。李洙庸在北京停留釋放了什么信號?
外交部發(fā)言人陸慷回應(yīng)。
記者會相關(guān)內(nèi)容如下:
問:我們在北京機(jī)場看到了朝鮮外相李洙墉,中方是否了解?是否會與其會見?
答:我不了解,沒有信息向你提供。
媒體解讀“朝鮮外相李洙墉現(xiàn)身北京機(jī)場”
(大公網(wǎng)專欄作者木春山)在中朝關(guān)系冷淡的當(dāng)下,這則消息確屬重磅。韓國媒體隨后密集跟進(jìn)報(bào)道,以至于此事甚至驚動(dòng)了中國外交部發(fā)言人。在當(dāng)天的記者會上,剛接任發(fā)言人職務(wù)三天的陸慷就李洙庸抵華、是否會和中國官員會晤一事表示:目前我沒有信息向你提供,如果有任何信息,我們會對外發(fā)布。
朝鮮外相李洙墉(資料圖)
其實(shí)如果關(guān)注朝鮮外交的最近動(dòng)向就會了解李洙庸出現(xiàn)在中國,其實(shí)是在北京轉(zhuǎn)機(jī)。朝鮮官方通訊社18日發(fā)布了一則短消息,全文如下:由李洙墉外務(wù)相率領(lǐng)的朝鮮民主主義人民共和國代表團(tuán)18日乘機(jī)離開平壤,赴一些非洲國家進(jìn)行訪問。
由于朝鮮長期受到國際社會制裁,該國高級官員長途出訪時(shí)經(jīng)常會從北京轉(zhuǎn)機(jī)。這已經(jīng)是公開的秘密。而且通常朝鮮官方轉(zhuǎn)機(jī)都不會和中方官員公開會晤。類似的例子隨著朝鮮近些年外交的蓬勃發(fā)展而屢見不鮮。
這次李洙庸外相訪問非洲,也被韓國媒體看作是朝鮮增強(qiáng)對外交往,避免被國際社會孤立,甚至有不希望過于依賴中國的意味在里面。
不管怎么說,李洙庸在北京停留,他是否會利用這個(gè)機(jī)會和中方會晤,對中朝關(guān)系而言,確實(shí)是一個(gè)信號。上一次他和中國外長王毅晤面還是在2014年8月緬甸首都內(nèi)比都參加?xùn)|亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議的間隙。無論是朝鮮還是中國,對這次會晤的報(bào)道都“語焉不詳”。中國官方的通稿內(nèi)容只有一句話:雙方就雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的問題深入交換了意見。無疑,這充分顯示了中朝關(guān)系的冷淡現(xiàn)狀。
不過中朝關(guān)系其實(shí)也在發(fā)生微妙的變化。比如2015年5月習(xí)近平和金永南都受邀參加莫斯科反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵式,期間兩人有過會晤。盡管中朝雙方?jīng)]有詳細(xì)報(bào)道,但是這種交流顯然預(yù)示著中朝高層接觸的恢復(fù),也是2年間習(xí)近平見到的第二位朝鮮“正國級”高官。
鑒于2015年對中國和朝鮮皆為抗日戰(zhàn)爭的勝利紀(jì)念年份,中方在不久前還承認(rèn)已經(jīng)邀請金正恩參加相關(guān)活動(dòng),所以今年對中朝關(guān)系轉(zhuǎn)暖而言,是一個(gè)重要契機(jī)。相信對朝鮮而言,應(yīng)該有意愿抓住這個(gè)改善關(guān)系的良機(jī),來推動(dòng)國內(nèi)國際各條業(yè)務(wù)線的延展。
從這個(gè)意義上講,李洙庸在北京轉(zhuǎn)機(jī)可以是一次既定的日程安排,也可能成為中朝接觸延續(xù)的一個(gè)新爆點(diǎn)——如果他和中國官員私下或者公開接觸,肯定會談及金正恩訪華的可能性;如果成行,可以被視作中朝關(guān)系回到正常軌道上的歷史性事件。
當(dāng)然,李洙庸在北京轉(zhuǎn)機(jī),也可以“不約”中國官員,只是完成他訪問非洲的階段性任務(wù)。但是在今年此后的某個(gè)時(shí)刻,朝方肯定有高官來華繼續(xù)交流兩國關(guān)系的相關(guān)話題,也不排除有人為金正恩訪華打前站。畢竟在紛繁復(fù)雜的國際局勢當(dāng)下,中朝雙方依然互有所需,都很難判斷和承受關(guān)系進(jìn)一步惡化帶來的后果。而中朝關(guān)系的一絲一毫變化,都會引起整個(gè)東北亞局勢的蝴蝶效應(yīng)。這就是日本和韓國媒體高度關(guān)注李洙庸現(xiàn)身中國一事的隱含意義所在。
李洙墉簡歷
李洙墉,朝鮮政治人物,現(xiàn)為朝鮮民主主義人民共和國外相。曾任朝鮮駐瑞士大使,化名“李哲”,2010年返回朝鮮,歷任合營投資委員會委員長、勞動(dòng)黨行政部副部長等職,被認(rèn)為是張成澤手下的“經(jīng)濟(jì)通”。2014年4月接任樸義春出任外務(wù)相。
李洙墉曾是朝鮮前領(lǐng)導(dǎo)人金正日的親信,1980年前往瑞士赴任朝鮮駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)公使。
1988年他被任命為朝鮮駐瑞士大使后一直使用“李哲”這一假名,并在金正恩在瑞士留學(xué)時(shí)擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。
2010年李洙墉返回朝鮮后擔(dān)任內(nèi)閣負(fù)責(zé)吸引外資的合營投資委員會委員長,致力于吸引來自中國等地的外資。
2011年末起,他開始擔(dān)任勞動(dòng)黨行政部副部長,負(fù)責(zé)觀光特區(qū)等相關(guān)活動(dòng),成為張成澤手下的“經(jīng)濟(jì)通”。2013年以來,他主要負(fù)責(zé)旅游工作。
2014年4月,朝鮮舉行第13屆最高人民會議第一次會議,以金正恩為最高領(lǐng)導(dǎo)人的新權(quán)力核心圈亮相,李洙墉出人意料地接任樸義春出任外務(wù)相。
升遷與金正恩步調(diào)一致
李洙墉最具神秘色彩的是其任朝鮮駐瑞士大使的那段經(jīng)歷。有報(bào)道稱,從1988年開始,李洙墉擔(dān)任了約20年的朝鮮駐瑞士大使,并曾化名“李哲”,成功地完成過“特殊任務(wù)”。1996年,在“李哲”安排下,一對分別名為“樸銀”和“鄭順”的朝鮮兄妹來到瑞士伯爾尼的一家國際學(xué)校就讀。在之后的5年中,“李哲”最重要的工作就是秘密照顧好這對兄妹的學(xué)習(xí)和生活,保證他們的安全以及身份不被外泄。報(bào)道稱,“樸銀”正是朝鮮現(xiàn)任最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩,“鄭順”則是金正恩的親妹妹金汝靜。這段頗具傳奇色彩的經(jīng)歷,為李洙墉后來的職務(wù)升遷打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
朝鮮外相李洙墉(資料圖)
2009年,在即將結(jié)束在瑞士的大使任期回到平壤前夕,李洙墉被選為勞動(dòng)黨中央委員會候補(bǔ)委員;這一年,金正恩成為最高人民會議候選人,平壤的一些小學(xué)停止了正常授課向?qū)W生教唱《金正恩將軍之歌》,這被認(rèn)為是金正日對朝鮮政治權(quán)力移交作準(zhǔn)備。2008年下半年,金正日的健康狀況出現(xiàn)問題后,平壤加快了“接班程序”。
2010年1月,朝鮮在黨內(nèi)發(fā)布消息,將金正恩的生日指定為國家紀(jì)念日,并稱金正恩是完美繼承白頭山血脈的又一位領(lǐng)導(dǎo)人。同年,李洙墉從瑞士回到了平壤。在2011年末,他獲得晉升,這一年金正日逝世,金正恩隨后當(dāng)選為朝鮮人民軍最高司令官,并在不到半年的時(shí)間內(nèi)戴齊了朝鮮黨政軍最高領(lǐng)導(dǎo)人頭銜,朝鮮的“金正恩時(shí)代”至此實(shí)至名歸。
兩年多后,被視作是朝鮮政府“換屆會議”的朝鮮第13屆最高人民會議第一次會議上,李洙墉成為外相,不僅否定了外界關(guān)于他的種種猜測,還擠進(jìn)了金正恩時(shí)代的權(quán)力核心圈。李洙墉的升遷節(jié)奏,也和金正恩逐步成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人的速度步調(diào)上保持著一致。
未受到張成澤牽連
2010年,從瑞士返回朝鮮的李洙墉擔(dān)任內(nèi)閣負(fù)責(zé)吸引外資的朝鮮合營投資委員會委員長,致力于吸引外資到朝鮮投資,并成功使埃及奧斯康電信集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪⑼ㄐ殴?yīng)網(wǎng)絡(luò),又推動(dòng)德國酒店集團(tuán)凱賓斯基參與平壤最高建筑柳京飯店的建設(shè)。一年后,在吸引外資上屢屢有斬獲的李洙墉晉升勞動(dòng)黨行政部副部長,成為金正恩的姑父、當(dāng)時(shí)擔(dān)任部長的張成澤的左膀右臂,被稱為張成澤手下的“經(jīng)濟(jì)通”。2011年6月,在中朝邊境黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)的開工儀式上,還是朝鮮合營投資委員會委員長的李洙墉陪同張成澤一同出席。
2013年12月,張成澤被處決,此后一度傳出李洙墉“被株連”的消息。但韓聯(lián)社分析當(dāng)時(shí)朝鮮中央電視臺播放的畫面敏銳地發(fā)現(xiàn),在張成澤被當(dāng)場強(qiáng)行帶走的朝鮮勞動(dòng)黨政治局?jǐn)U大會議上,一個(gè)酷似李洙墉的人物坐在會場的第三排。如果此人是李洙墉,那么他受牽連的可能性就很低。這一判斷的另一根據(jù)是,李洙墉在瑞士時(shí)對金正恩兄妹照顧得非常細(xì)心,因此不會受處罰。
2014年4月,在朝鮮第十三屆最高人民會議第一次會議上,李洙墉接替已任職7年的樸義春出任外務(wù)相,成為金正恩時(shí)代朝鮮外交的“新掌門人”。李洙墉成為外相,不僅否定了外界關(guān)于他的種種猜測,還躋身金正恩時(shí)代的權(quán)力核心圈。當(dāng)然,朝鮮外務(wù)相一向沒有實(shí)權(quán),李洙墉真正的身份更像是金正恩的“外交管家”。
積極開展多邊外交
2014年5月24日,李洙墉離開平壤前往埃塞俄比亞、南非、科威特和卡塔爾進(jìn)行訪問,出訪持續(xù)了一個(gè)月,但無論朝鮮官方媒體還是非洲、中東的主流媒體,對他這次出訪的報(bào)道都不過寥寥數(shù)語。一家非洲媒體稱:“李洙墉展現(xiàn)了很好的外交技巧。”并認(rèn)為李洙墉有可能憑借和金正恩良好的私人關(guān)系,打破過去朝鮮外務(wù)相沒有實(shí)權(quán)的模式。但該報(bào)道沒有深入解讀李洙墉如何展現(xiàn)外交技巧。韓國媒體對李洙墉“外交首秀”的興趣,則集中在這趟訪問的一個(gè)插曲上。2014年6月20日,李洙墉結(jié)束訪問返回朝鮮,途中在瑞士停留了一個(gè)多星期。媒體猜測,李洙墉可能在為金正恩處理一些事情。6月20日抵達(dá)瑞士,并停留一周多。韓國媒體推測,李洙墉此訪可能是為了整理金正恩在瑞士的銀行賬戶。
2014年8月,李洙墉率朝鮮代表團(tuán)訪問老撾、越南、緬甸、印度尼西亞和新加坡,出席在緬甸首都內(nèi)比都舉行的東亞合作系列外長會,這是李洙墉首次在大型國際會議上亮相。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》分析認(rèn)為,李洙墉此行,是想鞏固朝鮮同東盟內(nèi)這些友好國家的外交關(guān)系。在訪問期間,李洙墉一直保持沉默,面無表情,幾乎沒有與其他國家外長進(jìn)行交流。日本媒體稱,外界很難窺探這位實(shí)力人物的真實(shí)面貌。唯一的“情節(jié)”發(fā)生在晚宴前,在走向宴會廳進(jìn)行合影的通道上,一身淺粉色緬甸民族服裝的李洙墉與韓國外長尹炳世首次會面。韓聯(lián)社報(bào)道稱,尹炳世向前走近幾步,與李洙墉握手,表示“很高興在此相見”。李洙墉只是點(diǎn)頭示意。晚餐時(shí)兩人座位相隔很遠(yuǎn),沒有進(jìn)行交流。8月10日,外交部長王毅在緬甸首都內(nèi)比都出席東亞合作系列外長會期間會見朝鮮外相李洙墉,雙方就雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的問題深入交換了意見。
2014年9月11日,赴伊朗出席第五十三屆亞非法律協(xié)商組織會議。
2014年9月底,率團(tuán)赴美出席69屆聯(lián)合國大會,會見了世界多國總統(tǒng)和重要人士。朝中社報(bào)道稱,李洙墉分別會見了聯(lián)合國秘書長潘基文和聯(lián)大主席庫泰薩,以及南非、蒙古國、印度尼西亞總統(tǒng)等,李洙墉還會見了卡塔爾、埃及、西班牙等國外長,就一系列共同關(guān)心的問題交換了意見。9月26日會晤潘基文并向后者轉(zhuǎn)交一封來自金正恩的信件。
另據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道稱,朝鮮常駐聯(lián)合國代表慈成男透露,李洙墉曾經(jīng)嘗試與美國官員接觸,希望出席美國國務(wù)卿克里主持的會議,但是遭到了美方的拒絕??紤]到美國不希望與朝鮮對話的態(tài)度,朝方?jīng)]有再提出會晤的要求。在演講中,李洙墉指出,國際事務(wù)中的問題不是靠強(qiáng)權(quán)和專橫,而是要本著聯(lián)合國憲章的主權(quán)平等原則解決的。朝鮮堅(jiān)決反對把人權(quán)問題用于顛覆特定國家制度的一切企圖和行為。他還說,實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一的方式應(yīng)該是兩個(gè)制度在一個(gè)國家內(nèi)并存的聯(lián)邦制方式,而非制度對抗的方式。
2014年10月1日李洙墉馬不停蹄飛往莫斯科,開始對俄羅斯進(jìn)行為期10天的訪問,李洙墉會見俄羅斯外長拉夫羅夫,并簽署一系列合作協(xié)議。這是自2014年8月10日以來,李洙墉到訪的第7個(gè)國家。
2015年2月23日,李洙墉在訪問蒙古期間與蒙古外交部長普雷布蘇倫舉行了會談。據(jù)朝媒報(bào)道,報(bào)道稱,雙方就發(fā)展朝蒙雙邊關(guān)系交換了有益的意見并達(dá)成共識。會談結(jié)束后,雙方簽署了朝鮮外務(wù)省和蒙古外交部合作議定書。
與日本互動(dòng)引起關(guān)注
2014年8月10日,李洙墉與日本外相岸田文雄在內(nèi)比都的接觸也引起關(guān)注。這是朝日兩國外長10年來的首次會面。李洙墉要求日本政府認(rèn)真清算殖民統(tǒng)治的賠償問題,以實(shí)現(xiàn)兩國邦交正?;?。而據(jù)日本媒體引述日本外交相關(guān)人士的說法,兩人在內(nèi)比都見面時(shí),可能交談了約20分鐘,主要是通過日方隨行翻譯進(jìn)行溝通。而岸田文雄在向媒體介紹情況時(shí),甚至避免使用“會談”一詞,而稱之為“意見交換”,也沒有提及詳細(xì)內(nèi)容。
除俄羅斯外,朝核問題六方會談的當(dāng)事國外長都到了內(nèi)比都,但只有中國外長王毅以及岸田文雄同李洙墉公開會見。外界分析,在與六方會談的當(dāng)事國關(guān)系發(fā)展中,日本可能是金正恩時(shí)代的外交優(yōu)先選項(xiàng)之一。此前的3月30日至31日,朝日兩國政府間局長級會談分別在朝鮮駐華使館和日本駐華使館舉行了兩輪談判。不過,美國布魯金斯學(xué)會資深研究員、東北亞政策研究中心主任理查德·布什認(rèn)為,朝鮮對“綁架問題”調(diào)查的進(jìn)度,以及能否給出讓日本人滿意的解釋,將決定日本會否成為平壤打破外交孤立局面的一個(gè)突破口。
“綁架問題”一直是阻礙日朝關(guān)系的主障礙之一。朝方2002年承認(rèn)曾綁架了13名日本人,其中5名日本人后來回國。朝方說,其余8人已死亡,“綁架問題”已解決;日方則認(rèn)定17名日本人遭綁架,且不認(rèn)可8人死亡的說法。另外,日方懷疑另外還有超過800名日本人的失蹤與朝方有關(guān)。
另外一個(gè)關(guān)鍵因素是美國安在日本頭上的“緊箍咒”。7月初,美國國務(wù)卿克里同岸田文雄進(jìn)行了一次約40分鐘的電話會談。據(jù)日本共同社報(bào)道,克里表態(tài),“如果安倍晉三首相訪問朝鮮,有可能打亂日美韓的合作”。對于日本計(jì)劃根據(jù)綁架問題的進(jìn)展,分階段解除單邊對朝經(jīng)濟(jì)制裁的方針,克里流露出了不滿,他希望日本對進(jìn)一步解除制裁慎之又慎,并要求提前獲知日本的進(jìn)一步態(tài)度,“如果安倍首相決定訪朝,希望事先與我們進(jìn)行充分溝通,而不是僅在出發(fā)前通報(bào)說‘我要去’”。
對李洙墉的一系列外交行動(dòng),理查德·布什認(rèn)為,首先,這位朝鮮外交新掌門人的外交風(fēng)格和外交技巧無從判斷。 “李洙墉只能對金正恩惟命是從,不可能有別的模式。”而李洙墉就任朝鮮外務(wù)相后,最重要的使命是打破國際社會制裁給朝鮮造成的外交孤立局面。這在根本上還取決于朝鮮是否放棄“擁核求和”的政策。“如果金正恩堅(jiān)持不棄核的選擇,那么國際社會對朝鮮的制裁就不會放松,而李洙墉的一切努力都無濟(jì)于事。”
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