日前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，積極爭(zhēng)取將京津冀三省市共同納入個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域范圍，推動(dòng)京津冀地區(qū)養(yǎng)老健康保障服務(wù)一體化和均等化。

支持險(xiǎn)企參與京津冀保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù) 逐步實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)三地同城化報(bào)銷

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，將結(jié)合三地醫(yī)療養(yǎng)老體制改革，大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、職業(yè)年金等業(yè)務(wù)和服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)職工的醫(yī)療養(yǎng)老提供保險(xiǎn)保障，解決后顧之憂。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與三地政府創(chuàng)新推廣老年人意外保險(xiǎn)、公共場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)等，運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)京津冀基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。

在健全商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的銜接合作機(jī)制方面，將不斷拓寬商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受托管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本社會(huì)保障服務(wù)的渠道，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理，推動(dòng)三地基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系順利銜接，為京津冀地區(qū)提供無(wú)差異的優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。

此外，還可依托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)大病保險(xiǎn)等服務(wù)一體化，逐步實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)三地同城化報(bào)銷。探索搭建一體化的災(zāi)害救助機(jī)制，推動(dòng)三地聯(lián)合建立涵蓋地震、暴雨、洪水等災(zāi)害的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

允許京津冀險(xiǎn)企開(kāi)展異地業(yè)務(wù) 建立理賠通賠通付制度

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，為推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)一體化，促進(jìn)京津冀保險(xiǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，允許京津冀保險(xiǎn)公司打破經(jīng)營(yíng)區(qū)域限制，在三地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后開(kāi)展異地業(yè)務(wù)，推動(dòng)京津冀保險(xiǎn)市場(chǎng)均衡化發(fā)展。鼓勵(lì)和放開(kāi)對(duì)保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域限制，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，為三地保險(xiǎn)市場(chǎng)提供多元化的配套服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適應(yīng)協(xié)同發(fā)展需求，在各地分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)政策制定、考核評(píng)價(jià)體系、產(chǎn)品服務(wù)對(duì)接等方面建立內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，更好支持京津冀協(xié)同發(fā)展。

在保險(xiǎn)公司人員任職方面，簡(jiǎn)化京津冀保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)高管人員任職資格行政審批程序，對(duì)于已取得任職資格的高管在京津冀區(qū)域跨省市跨公司調(diào)任同類型保險(xiǎn)公司的同級(jí)或下級(jí)分支機(jī)構(gòu)高管，取消該任職資格事前審批，由調(diào)入保監(jiān)局實(shí)施備案管理，促進(jìn)高管人員有序流動(dòng)。允許獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人在京津冀三地試點(diǎn)。

此外，全面建立京津冀三地保險(xiǎn)理賠通賠通付制度，優(yōu)化理賠流程、提高服務(wù)便捷性，對(duì)于異地出險(xiǎn)的案件，由出險(xiǎn)地保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)代為查勘、理賠，進(jìn)一步方便保險(xiǎn)消費(fèi)者。鼓勵(lì)三地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)資源共享和業(yè)務(wù)合作，統(tǒng)籌調(diào)配京津冀三地保險(xiǎn)服務(wù)力量。加快推進(jìn)京津冀三地保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為三地保險(xiǎn)消費(fèi)者提供無(wú)差異保險(xiǎn)服務(wù)。

加快建立三地一體化的機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)電子保單機(jī)制和機(jī)動(dòng)車輛交通事故快處快賠機(jī)制，統(tǒng)一交通事故查勘定損和理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)道路暢通和安全出行。

在監(jiān)管方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新京津冀三地監(jiān)管與行業(yè)自律合作機(jī)制，建立京津冀保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度和京津冀保險(xiǎn)行業(yè)自律工作機(jī)制，推動(dòng)三地保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要推動(dòng)區(qū)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一體化，消除政策壁壘，營(yíng)造促進(jìn)三地協(xié)同發(fā)展更為寬松的制度環(huán)境。要建立由保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、三地金融辦（局）、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等共同參與的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)制，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取三地政府保險(xiǎn)支持政策，共同推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)參與和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。

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