四家村：遼西大地寫(xiě)傳奇

王  爍

四家村名片

遼寧省興城市四家屯街道四家村，依山傍海，毗鄰古城。全村是一個(gè)自然屯，分5個(gè)村民小組，總居住人口4200人，其中本村農(nóng)民813戶，2177口人。改革開(kāi)放后，四家村解放思想，因陋就簡(jiǎn)，以滾雪球的方式發(fā)展村辦企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。1997年組建四家村企業(yè)集團(tuán)有限公司，2006年集體企業(yè)改制為興城市四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司，實(shí)現(xiàn)了村企分開(kāi)，產(chǎn)權(quán)明晰，村民成為股東，建成遼西地區(qū)第一個(gè)股東村。2015年全村工農(nóng)業(yè)總收入18.5億元，利稅1.6億元，人均收入1.8萬(wàn)元。四家村連續(xù)20年被評(píng)為省級(jí)文明村，并先后獲得全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)示范村、全國(guó)民主法制示范村、全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)綠色小康村、遼寧省“十大幸福村莊”、遼寧省美麗鄉(xiāng)村等榮譽(yù)稱號(hào)。

冬日的寒潮冰封了江河，蒼茫的大地披上了銀裝。

元月6日，走進(jìn)渤海灣畔的遼寧興城市四家村村委會(huì)，卻是一幅熱鬧的場(chǎng)面。這一天，是四家村一年一度的股東分紅大會(huì)。每年這個(gè)時(shí)候，四家村的村民股東都會(huì)興高采烈地如期領(lǐng)到自己的那份紅利，讓他們?cè)诤涞亩靖惺艿絼e樣的溫暖。

除了分紅，那一棟棟錯(cuò)落有致的別墅、樓房，一條條寬闊平坦的馬路，一排排現(xiàn)代化的工廠車間，一群群上下班的村民，讓四家村顯得格外的與眾不同。

是的，這個(gè)依山傍海、只有800多戶人家的村莊的確與眾不同。2014年，四家村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總收入14.8億元，利稅1.26億元，人均收入1.8萬(wàn)元。2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元，利稅1.36億元，實(shí)繳稅金6500萬(wàn)元，該村先后榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)示范村、全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)民主法制示范村、全國(guó)綠色小康村、遼寧省委紅旗黨總支、精神文明標(biāo)兵、“五個(gè)好”村黨總支標(biāo)兵等一系列榮譽(yù)，被譽(yù)為“遼西第一村”。

說(shuō)起四家村，不能不提四家村企業(yè)集團(tuán)，更不能不提四家村的老當(dāng)家人、四家村原黨總支書(shū)記、四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司現(xiàn)任董事長(zhǎng)張文成。

張文成是第七、八、九、十、十一屆全國(guó)人大代表，兩次榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范，多次榮獲全國(guó)十大杰出村官、全國(guó)百名優(yōu)秀村官、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、省明星企業(yè)家等榮譽(yù)稱號(hào)。

張文成之于四家村，無(wú)異于吳仁寶之于華西村，郭鳳蓮之于大寨村，王宏斌之于南街村，田雄之于韓村河，吳恩福之于九星村……張文成用自己的青春和熱血，把一生的事業(yè)和追求都深深融入了這片土地……

一

四家村的起點(diǎn)很低，村里老人至今仍不忘那句順口溜：“四家四家，缺吃少花，光棍成幫，窮得叮當(dāng)。”1975年，脾氣倔犟、年輕氣盛的張文成“不識(shí)時(shí)務(wù)”地放棄木匠工，挑起了四家村黨支部書(shū)記的重任。那年他28歲，接手時(shí)村集體負(fù)債達(dá)到13萬(wàn)元。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)后，張文成抓住建筑業(yè)興起的時(shí)機(jī)，成立了興城市第一家村級(jí)工程隊(duì)。靠這種白手起家的實(shí)干精神，相繼興辦了興城市第一家冰果廠、皮件廠、水泥構(gòu)件廠等10多個(gè)企業(yè)。

到1984年，四家村街道寬闊了，村容整潔了，殘破低矮的房子不見(jiàn)了，一幢幢整齊氣派的平房矗立起來(lái)了。遼西第一個(gè)電視村、第一個(gè)電話村在這里誕生了。1991年，四家村村辦企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了6000多萬(wàn)元。

1987年，張文成擔(dān)任了四家屯鄉(xiāng)第一任鄉(xiāng)長(zhǎng)，同時(shí)還兼任四家村黨支部書(shū)記。一肩雙責(zé)，工作壓力大，精力也常常不夠用。

1992年，張文成毅然辭去已經(jīng)做了5年的鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)，回到村里，在原有13家村辦企業(yè)的基礎(chǔ)上，著手組建了遼寧省四家實(shí)業(yè)總公司，并提前3年實(shí)現(xiàn)了億元村的奮斗目標(biāo)。

在張文成回村后的短短8個(gè)月內(nèi)，他完成了6大項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，合資或獨(dú)資創(chuàng)辦了5家企業(yè)，擴(kuò)建了合金廠、特種泵廠等企業(yè)，增強(qiáng)了拳頭產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。1997年，他們又成立了興城市四家村企業(yè)集團(tuán)有限公司，成功實(shí)現(xiàn)了村辦企業(yè)的“三級(jí)跳”。

四家村企業(yè)集團(tuán)最初是以房地產(chǎn)、建筑業(yè)為主，多年來(lái)一直占據(jù)著興城建筑市場(chǎng)的半壁江山。他們從開(kāi)發(fā)商品房入手，向城市進(jìn)軍。2000年，他們針對(duì)興城居民的住房消費(fèi)心理，實(shí)施了自己獨(dú)特的開(kāi)發(fā)辦法，并成立了興城市第一家物業(yè)公司。20年來(lái)，他們還開(kāi)發(fā)建設(shè)了藍(lán)天花園、信苑花園、弘熙園、四家新村、聞濤苑、龍興家園、溫馨家園等10多個(gè)住宅小區(qū)，總建筑面積達(dá)160萬(wàn)平方米。

四家村集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑業(yè)的繁榮還帶動(dòng)了建材、電線、電纜、塑鋼型材、裝修等集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)的快速發(fā)展。

張文成在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中善于捕捉商機(jī)，他大膽引進(jìn)人才、技術(shù)和資金，先后投資3000萬(wàn)元，與臺(tái)商合資興辦了天力飲品有限公司，與香港輝煌公司聯(lián)手創(chuàng)建了葫蘆島市輝煌銅業(yè)有限公司，不僅解決了村里幾百名富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，而且培養(yǎng)了一批本村的技術(shù)工人。

黨的十五大后，張文成帶領(lǐng)四家村黨委一班人與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，他們抓住興城市產(chǎn)權(quán)制度改革的時(shí)機(jī)，投資1000多萬(wàn)元兼并了兩個(gè)國(guó)有企業(yè)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)效益進(jìn)一步提高。黨的十六大后，他們不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，先后成立海上客運(yùn)公司、陽(yáng)光物業(yè)公司、井鹽水養(yǎng)殖公司。

近年來(lái)，四家村集團(tuán)積極拓寬發(fā)展領(lǐng)域，2008年投資近億元建大學(xué)后勤化綜合服務(wù)樓3萬(wàn)平方米，全部租賃給大學(xué)做后勤化服務(wù)；2010年投資2000萬(wàn)元建設(shè)海悅大酒店；2011年投資3500多萬(wàn)元在興城濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)金融中心、紫荊花大酒店；2012年投資3000萬(wàn)元建設(shè)海浪嶼假日酒店和商業(yè)街、賓館；2012年向銀行入股近億元，成為葫蘆島銀行、長(zhǎng)興村鎮(zhèn)銀行股東；2013年四家村企業(yè)集團(tuán)與北京鑫福海工貿(mào)集團(tuán)合作，建設(shè)興城大紅門(mén)物流中心，成為遼西最大的物流集散地。2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元，利稅1.36億元，實(shí)繳稅金6500萬(wàn)元，連續(xù)10多年成為興城市納稅先進(jìn)單位。多年來(lái)先后被省政府授予遼寧省先進(jìn)企業(yè)、“遼寧省小巨人企業(yè)”“工業(yè)明星村”等殊榮，連續(xù)多年保持“葫蘆島村辦企業(yè)第一村”稱號(hào)。

目前，四家村集團(tuán)擁有商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建筑、銅業(yè)加工、商品混凝土、安全門(mén)業(yè)、井鹽水漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游、村鎮(zhèn)銀行、大學(xué)后勤、物業(yè)等13家公司、企業(yè)。現(xiàn)有職工2600余名，高、中級(jí)技術(shù)管理人員240名，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)16億元。

二

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，由于村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，“大鍋飯”等問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)，四家村發(fā)展步伐明顯放緩。但四家村的村辦企業(yè)改制沒(méi)有選擇能人購(gòu)買的改制路徑，而是讓2140名村民做最大的股東。特別值得一提的是，由于四家村集團(tuán)是集體企業(yè)，保證村民的集體利益，讓全體村民共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕是張文成和四家村黨委的根本追求。

2006年，全體村民經(jīng)過(guò)5個(gè)月的反復(fù)討論，最終確定了原始股分配方案。四家村把5000多萬(wàn)元凈資產(chǎn)的84%平均分配給全體村民，村公益股占6%，管理干部股占10%。這樣，2200多名村民成了股東，村民每年都能按股分紅，股權(quán)可以繼承，內(nèi)部可以轉(zhuǎn)讓。村民成為企業(yè)的主人，與企業(yè)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，不僅調(diào)動(dòng)村民參與企業(yè)管理的積極性，又讓企業(yè)的發(fā)展真正惠及全體村民。

四家村企業(yè)集團(tuán)公司由村辦集體企業(yè)改制為四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司，實(shí)現(xiàn)了村企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、村民成為股東的歷史性轉(zhuǎn)變，成為遼西第一個(gè)股東村。

2007年，四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司拿出占企業(yè)當(dāng)年效益的35%、總額2000萬(wàn)元的現(xiàn)金給全村股東第一次分紅?！哆|寧日?qǐng)?bào)》社、遼寧電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》社和中央電視臺(tái)等幾十家媒體進(jìn)行了報(bào)道。村里的老年人聚到一起，談?wù)撟疃嗟氖抢嫌兴B(yǎng)，老有所樂(lè)。村里的老年人常說(shuō)：“以前講養(yǎng)兒防老，現(xiàn)在養(yǎng)老靠集團(tuán)發(fā)展、靠黨。”

2012年1月6日，四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司第四次分紅，2200多名村民股東每人每股領(lǐng)到了3000元紅利。當(dāng)天，在四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司第一屆股東代表大會(huì)第五次會(huì)議上，通過(guò)了在原始股5000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再給股東提高增值股5000萬(wàn)元的表決。2013年，四家村決定從當(dāng)年起，對(duì)本村股東65周歲以上的老人，在分紅派兌的基礎(chǔ)上，每人每年再?gòu)睦先嗽鲋倒芍兄?span lang="EN-US">3000元，提高老人們的生活標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，自2006年村集體企業(yè)改制、村民成為股東以來(lái)，四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司已累計(jì)拿出近億元為村民股東分紅。不僅如此，由于企業(yè)積累逐步增加，改制6年來(lái)，企業(yè)凈資產(chǎn)由改制時(shí)的5000萬(wàn)元激增到現(xiàn)在的超過(guò)10億元，整整增加了20倍。村民股東的財(cái)富，也因此從當(dāng)初的每人2萬(wàn)多元增加到40多萬(wàn)元。很多村民感慨地說(shuō)：“咱在集團(tuán)公司做股東，就好比守著一口甜水井，那甜頭是源源不斷的。”

三

幾十年來(lái)，隨著四家村集團(tuán)公司的發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)得到極大增強(qiáng)，村民生活水平日益提高。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，四家村因地制宜，重新制定了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持走城鄉(xiāng)一體化，讓農(nóng)民也過(guò)上城里人一樣的生活。

為改善村民生活環(huán)境，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的四家村，四家村科學(xué)研究，統(tǒng)籌安排，投資1500多萬(wàn)元，重點(diǎn)治理全村環(huán)境工程項(xiàng)目，包括飲用水、生活污水、畜禽飼養(yǎng)、生活固體垃圾、河道、路面、廣場(chǎng)、公園等村容村貌和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了村民生活質(zhì)量，改善村民生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了人與自然友好和諧。

為讓村民安居樂(lè)業(yè)，四家村先后完成四家新村、興海書(shū)苑等住宅小區(qū)建設(shè)，讓全體村民住上新樓房，改善了居住環(huán)境。同時(shí)，四家村陸續(xù)投資1000萬(wàn)元，先后改造村屯小學(xué)、公園、幼兒園等。不僅如此，四家村積極回報(bào)社會(huì)，    2003年由四家村集團(tuán)墊資3600萬(wàn)元，修建了一座5.4萬(wàn)平方米、能容納萬(wàn)人的休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)——寧遠(yuǎn)廣場(chǎng)，成為興城市民休閑的理想場(chǎng)所。2008年又墊資4000萬(wàn)元承建了5萬(wàn)平方米的興城市高中新校園，改善了教學(xué)環(huán)境，為提高教育質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來(lái)，四家村企業(yè)集團(tuán)還義務(wù)修建首山烽火臺(tái)、興城烈士陵園、溫泉河改造等工程，為興城市公益事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，四家村重視精神文明建設(shè)和投入。村里成立道德風(fēng)尚理事會(huì)，村委會(huì)定期開(kāi)展五好家庭評(píng)選，每3年召開(kāi)一次大型表彰會(huì)，樹(shù)立村民身邊看得見(jiàn)、摸得著的典型，在全村形成樹(shù)新風(fēng)、講文明的良好氛圍。為豐富村民生活，四家村和四家村集團(tuán)每年都舉辦乒乓球、籃球、象棋、卡拉OK歌手比賽以及書(shū)畫(huà)作品展等。

同時(shí)，四家村黨委十分重視黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。他們多年堅(jiān)持開(kāi)展“一聯(lián)系、二保證、三帶頭”活動(dòng)，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在四家村，“勤換腦筋少換人，合力謀勢(shì)求發(fā)展”這句話早已成為黨組織建設(shè)的秘訣。張文成認(rèn)為，輕易換一個(gè)干部，就等于換丟了一片市場(chǎng)，換出了一片矛盾。20多年來(lái)，除正常退休和換屆選舉外，村黨委和村委會(huì)成員保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，在保持工作連續(xù)性和班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，他們把更多的心思用在持續(xù)發(fā)展上。

作為四家村的帶頭人，張文成雖然為四家村的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但他從不居功自傲。按照當(dāng)年鄉(xiāng)里的規(guī)定，依據(jù)四家村的工作業(yè)績(jī)，書(shū)記和主任的年工資及獎(jiǎng)金能拿到10多萬(wàn)元，張文成帶頭少拿。在他的帶動(dòng)下，其他村干部和基層各企業(yè)干部也自覺(jué)做到少提成多積累。四家村黨委、村委會(huì)、企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)立了一條“家規(guī)”叫做“六不”，即：利益與民不爭(zhēng)；權(quán)力股不入；高薪聘不去；行賄賂不收；高報(bào)酬不要；百姓吃請(qǐng)不到。他時(shí)常告誡班子成員：“村子富起來(lái)了，但必須頭腦清醒，不能躺在功勞簿上，把自己當(dāng)成莊主，啥事也不能個(gè)人說(shuō)了算，任何時(shí)候都不能脫離群眾。”

為加強(qiáng)民主管理，張文成提出村委會(huì)與集團(tuán)公司兩權(quán)分離，在村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)和集團(tuán)公司各自分工負(fù)責(zé)，又相互配合。村黨委、村委會(huì)和集團(tuán)公司定期開(kāi)會(huì)研究工作計(jì)劃，村里政治經(jīng)濟(jì)工作的每一項(xiàng)決策都經(jīng)集體研究，涉及村民和集體利益的大事，都召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論決定，實(shí)行民主管理、民主決策。村里堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)“七公開(kāi)”制度，按月制表上墻公布。公平、公正、公開(kāi)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作，增進(jìn)了干群之間相互信任、相互理解、相互配合，干群關(guān)系融洽和諧。

出生于1947年的張文成已步入花甲之年。他清醒地認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)年輕干部的重要性，時(shí)時(shí)關(guān)注年輕干部的選拔和培養(yǎng)。2013年3月，66歲的張文成為了四家村事業(yè)接續(xù)發(fā)展，在村黨委換屆中果斷地把黨委書(shū)記、集團(tuán)公司總經(jīng)理的職務(wù)讓給了有著沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)建筑系高材生背景的35歲大學(xué)生張新?lián)?。在大家的一致挽留下，張文成最終“妥協(xié)”了一回，他決定兼任村黨委副書(shū)記、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，將年輕干部扶上馬，再送一程。

在依山傍海的四家村，在寒梅綻放的季節(jié)里，眼前仿佛有一幅美麗的畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，那是在四家村新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下的未來(lái)，那是四家村新老交替后更加恢弘壯闊、多彩多姿的康莊勝景！

張文成治村名言

改革開(kāi)放30多年來(lái)，農(nóng)民的收入整體增加了，但集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還顯滯后。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行之初，確實(shí)極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制中的“分”，確實(shí)分給了農(nóng)民，農(nóng)民得到了實(shí)惠，農(nóng)業(yè)也得到了發(fā)展，其歷史性功績(jī)不可磨滅，但是“統(tǒng)”的這一塊，涉及集體的，則受到了制約。集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層面沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，直接導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后和萎縮，這是農(nóng)村目前基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民生活和生產(chǎn)的需要，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大和農(nóng)村內(nèi)部貧富差距也在持續(xù)擴(kuò)大的一個(gè)重要原因。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?究其原因，一個(gè)是政策方面的引導(dǎo)，很多執(zhí)行者認(rèn)為產(chǎn)權(quán)制度改革，只有改給個(gè)人才會(huì)發(fā)展，所以開(kāi)始鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣也可以在就業(yè)、稅收等方面，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是很多村干部的積極性和責(zé)任心都不高。受大環(huán)境影響，鄉(xiāng)村干部都傾向賣掉集體企業(yè)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱或不發(fā)展至少有5個(gè)方面的影響。第一，沒(méi)錢辦事，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)欠缺，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)沒(méi)有保障。第二，沒(méi)人辦事，削弱了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三，造成農(nóng)民減收，土地撂荒等現(xiàn)象出現(xiàn)。第四，農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多。第五，農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。

我國(guó)確定到2020年全面建成小康社會(huì)，其重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。個(gè)人認(rèn)為，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是其中一個(gè)很好的途徑。黨中央和習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性，只有推進(jìn)鞏固農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才會(huì)破解“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸。

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