但是好了一段時(shí)間又出問題了：那個(gè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的計(jì)數(shù)員以權(quán)謀私，索賄受賄后，就給行賄的人多計(jì)數(shù)，時(shí)常弄得卸載轉(zhuǎn)運(yùn)到岸上的貨物統(tǒng)計(jì)總數(shù)超過船運(yùn)來的貨物總量，鬧出了不少笑話。于是，領(lǐng)導(dǎo)派人來查處換人。也就是說，管理者本身也要被管理，計(jì)數(shù)員本身也要被計(jì)數(shù)。隨后又發(fā)生了計(jì)數(shù)員以權(quán)謀私的新伎倆，計(jì)數(shù)員故意給行賄者多計(jì)數(shù)，故意扣減不行賄者的數(shù)字，雖然總體上做到了兩頭數(shù)字平衡，但是由于這種管理腐敗剝削了誠實(shí)的勞動(dòng)者們，經(jīng)常引起反抗和爭吵。搬運(yùn)公司的干部不得不經(jīng)常被叫來調(diào)解矛盾。

搬運(yùn)工人們提出了改進(jìn)管理的辦法：每拉一趟車就領(lǐng)一個(gè)牌子，到下班時(shí)每個(gè)人按牌子總數(shù)結(jié)算工資。但是，計(jì)數(shù)員不同意這種改進(jìn)并拉攏公司的干部制造多種借口阻止改革。因?yàn)橛?jì)數(shù)員受賄后同公司干部變相分贓了，所以他們結(jié)成了一伙共同反對管理方式的改進(jìn)。于是，許多工人就不來上班了，結(jié)群到市政府告狀。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)和碼頭管理干部的多次干預(yù)，該搬運(yùn)公司，接受了工人們提出的改革意見，實(shí)行了絕大多數(shù)工人要求的管理方式，整體搬運(yùn)效率立即提高許多。不久又發(fā)生了少數(shù)工人用仿制的牌子冒領(lǐng)工資的事件，促使干部們進(jìn)一步研究完善管理方法：計(jì)數(shù)員仍然要為每個(gè)拉車的搬運(yùn)工計(jì)數(shù)，每天下班時(shí)每個(gè)搬運(yùn)工領(lǐng)的牌子總數(shù)要和計(jì)數(shù)員的統(tǒng)計(jì)對賬符合后，才能按實(shí)數(shù)領(lǐng)工資。如果對不上，就要檢查誰作假了，就處罰誰。這是一種雙向管理。誠實(shí)的勞動(dòng)協(xié)作不僅要靠自覺，還要靠完善的制度保障。從那時(shí)，這個(gè)搬運(yùn)公司的管理才基本走上有效運(yùn)作的軌道。

這個(gè)實(shí)例分析的線條比較簡明，運(yùn)用其中的道理，可以幫助我們認(rèn)識和處理比較復(fù)雜的制度缺陷和管理偏差問題。分析這個(gè)實(shí)例，可以引導(dǎo)我們進(jìn)一步認(rèn)識到：機(jī)體任何部位長期阻塞或扭曲都會(huì)長出腫瘤并損害機(jī)體功能，任何社會(huì)制度缺陷或縫隙都會(huì)漏水漏氣而損失更多效益，任何運(yùn)作機(jī)制扭曲的地方，都會(huì)產(chǎn)生混亂、內(nèi)耗和不必要的爭斗。所以，割除腫瘤以后還要查找并糾正機(jī)制的扭曲；制止跑冒滴漏，不僅要阻塞縫隙，還要治理造成縫隙的原因。所以，查處腐敗案件和清除腐敗勢力，也要查找并糾正產(chǎn)生腐敗勢力的機(jī)制扭曲，也要修補(bǔ)制度縫隙并治理造成縫隙的原因。所以，反腐敗必須和政治建設(shè)、管理科學(xué)化同行。這也是歷史唯物論在治國理政中的運(yùn)用，如果忽略完善制度就不僅是缺乏徹底負(fù)責(zé)精神，也是唯心論的表現(xiàn)。自然規(guī)律在自然界中，社會(huì)規(guī)律在社會(huì)運(yùn)作中。我們必須深入實(shí)際運(yùn)作的社會(huì)各層面，調(diào)研危害社會(huì)協(xié)作成效的各類問題，在社會(huì)實(shí)踐中尋求解決問題的有效辦法，才能通過全面深化改革提高社會(huì)生產(chǎn)力。

不管什么制度下，都有一些好人和一些壞人，健全的好制度能使好人好過、壞人難過，缺陷嚴(yán)重的制度會(huì)使好人難過、壞人好過。只有保障誠實(shí)勞動(dòng)者能獲得應(yīng)有的正當(dāng)名利，有效防止管理者以權(quán)謀私和假冒偽劣者獲得不正當(dāng)?shù)拿?，才能提高社?huì)協(xié)作整體成效。

社會(huì)主義是勞動(dòng)協(xié)作成效至上的社會(huì)，社會(huì)主義初級階段要實(shí)現(xiàn)每個(gè)人都能且只能靠增加社會(huì)協(xié)作成效獲得名利，因此，必須實(shí)行全民責(zé)任制。每個(gè)行業(yè)每個(gè)部門每個(gè)人都必須盡職盡責(zé)，工作都必須達(dá)到應(yīng)有的效能，才能防止任何人以權(quán)謀私或利用工作機(jī)會(huì)謀私，才能共同追求社會(huì)協(xié)作成效最大化。不斷完善制度，理順利益機(jī)制，才能使我們國家在全面深化改革中邁上高效運(yùn)作可持續(xù)發(fā)展的軌道。

作者簡介：趙營波，全國優(yōu)秀科技工作者，大協(xié)調(diào)學(xué)研究員，主要從事大協(xié)調(diào)學(xué)——研究人類同自然與社會(huì)各環(huán)節(jié)大尺度交叉協(xié)調(diào)規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué)，為可持續(xù)綜合發(fā)展提供規(guī)劃、科研、發(fā)明、技改、管理、決策、環(huán)保、預(yù)測等宏觀協(xié)調(diào)的服務(wù)。自1977年至今在全國和國際自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)刊物發(fā)表了《人類大轉(zhuǎn)折時(shí)期的科技革命》、《宏觀調(diào)控與大協(xié)調(diào)學(xué)》、《環(huán)境容量與城市綜合規(guī)劃》等210篇論文，出版了《大協(xié)調(diào)學(xué)》、《協(xié)調(diào)發(fā)展與改革問題》等三本專著，正在修改第四本專著《大協(xié)調(diào)學(xué)原理與統(tǒng)籌運(yùn)作》（70萬字），已列入出版社計(jì)劃。擁有國家專利一項(xiàng)。中國未來研究會(huì)常務(wù)理事、大協(xié)調(diào)學(xué)會(huì)籌委會(huì)主任、聯(lián)合國“未來世界研究計(jì)劃” （UNU\WIDER\Millennium  Project  Feasibility  Study）大協(xié)調(diào)學(xué)顧問、南開大學(xué)21世紀(jì)青年研究會(huì)顧問、全國三家雜志編委、安徽省政府津貼專家、安徽省社科院研究員、大協(xié)調(diào)學(xué)研究中心主任。國內(nèi)外每天有76，000多個(gè)網(wǎng)站介紹。中國延安精神研究會(huì)會(huì)員，文學(xué)筆名“蒼桑”，已發(fā)表《茶葉》、《人生之歌》、《焓的幸?！贰ⅰ妒篱g的惑與不惑》等詩歌散文百多篇。

E-mail:  [email protected]

（原載《北京社科之窗》，2016年10月8日四版）

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