美國(guó)利用NGO、現(xiàn)代傳播媒體、宗教、外交以及經(jīng)濟(jì)等途徑西化、分化中國(guó)。

　　董德(南京大學(xué)哲學(xué)系馬克思主義哲學(xué)專業(yè)博士生)

　　美國(guó)在重視和加強(qiáng)硬實(shí)力建設(shè)的同時(shí)，非常重視文化軟實(shí)力建設(shè)，堅(jiān)持用軟硬兼施的方式推進(jìn)其霸權(quán)主義戰(zhàn)略。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)重視非政府組織、現(xiàn)代傳播媒體、宗教、外交以及經(jīng)濟(jì)等途徑的綜合運(yùn)用，對(duì)中國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)輸出，以實(shí)現(xiàn)西化、分化中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　美國(guó)利用非政府組織對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的變化

　　美國(guó)利用非政府組織輸出意識(shí)形態(tài)已有60多年的歷史。早在19世紀(jì)40年代末，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了一個(gè)關(guān)于對(duì)外宣傳的“史密斯—蒙特法案”(Smith-MundtAct)。該法案明確規(guī)定應(yīng)最大限度地發(fā)揮民間組織的作用①，只要是民間組織能夠做好的事情，政府都不要介入。該法案從法律層面鞏固和加強(qiáng)了美國(guó)國(guó)家的外宣工作，成為美國(guó)對(duì)外宣傳和意識(shí)形態(tài)輸出的法理依據(jù)。從該法案實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐看，在意識(shí)形態(tài)輸出方面，美國(guó)政府與各類民間智庫(kù)、基金會(huì)在提供經(jīng)費(fèi)、制定政策乃至人員交流等方面都有著至為密切的合作關(guān)系，結(jié)成了一個(gè)政治目標(biāo)一致的利益共同體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)對(duì)外文化交流項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入主要源自6萬(wàn)多家與美國(guó)政府價(jià)值觀完全一致的民間基金會(huì)，其資金總規(guī)模超過(guò)1600億美元，如福特基金會(huì)在全球共資助9000多家機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)源源不斷地向世界各國(guó)輸出精神文化產(chǎn)品，傳播其主流意識(shí)形態(tài)，推廣美國(guó)的民主價(jià)值理念。在亞洲尤其是中亞地區(qū)，美國(guó)政府積極推進(jìn)各種非政府組織在中亞從事經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)，以此將中亞國(guó)家吸納到美國(guó)治下的“民主社會(huì)”中，其中以美國(guó)索羅斯基金會(huì)為代表的非政府組織在‘顏色革命’②中扮演了重要角色③。

　　在對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出方面，美國(guó)政府通過(guò)非政府組織輸出的途徑主要有：支持或授意思想庫(kù)開展有關(guān)中國(guó)問(wèn)題的研究;通過(guò)非政府組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出和滲透甚至搞顛覆、破壞活動(dòng)，具體包括資助中國(guó)各界精英參加國(guó)際性的學(xué)術(shù)研討會(huì)、從事相關(guān)藝術(shù)創(chuàng)作、明里或暗里扶持中國(guó)國(guó)內(nèi)持不同政見的組織或個(gè)人引導(dǎo)輿論或制造事端，等等。美國(guó)政府也非常重視將美國(guó)智庫(kù)有關(guān)中國(guó)專題的研究成果應(yīng)用于對(duì)華決策，其主要途徑有：(1)智庫(kù)的研究者直接到政府任職。例如，肯尼迪就任總統(tǒng)以后，在福特基金會(huì)和卡內(nèi)基基金會(huì)等智庫(kù)推動(dòng)下，國(guó)務(wù)院專門新設(shè)主管教育和文化事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿，曾任福特基金會(huì)教育項(xiàng)目主管的菲利普?庫(kù)卜斯出任這一新職;克林頓政府時(shí)期的國(guó)務(wù)卿賴斯就是大學(xué)教授，他們通過(guò)在政府擔(dān)任要職具體實(shí)施包括對(duì)華在內(nèi)的意識(shí)形態(tài)輸出與滲透。(2)提交研究報(bào)告或其他研究成果如出版刊物和著作，或受政府授意提前釋放有關(guān)政府信息。例如，2005年9月20日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)發(fā)表題為《中國(guó)往何處去：從會(huì)員到責(zé)任》的報(bào)告中首次公開提出希望中國(guó)成為“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”的對(duì)華政策，成為后來(lái)以鷹派為主導(dǎo)的布什政府對(duì)華戰(zhàn)略做出重大調(diào)整的前奏。(3)利用大眾傳媒就中國(guó)問(wèn)題大造國(guó)際輿論、間接影響政府的對(duì)華政策。美國(guó)大型智庫(kù)都設(shè)有專門公共關(guān)系部門，負(fù)責(zé)與全球各大媒體溝通聯(lián)絡(luò)。智庫(kù)研究人員借大眾傳媒發(fā)表對(duì)中國(guó)問(wèn)題的看法，對(duì)中國(guó)說(shuō)三道四、評(píng)頭論足。(4)舉辦國(guó)際性學(xué)術(shù)交流和研討活動(dòng)。許多智庫(kù)經(jīng)常在世界各地舉辦大型專題學(xué)術(shù)研討會(huì)，研討內(nèi)容很多與中國(guó)有關(guān)。

　　由此可見，美國(guó)基金會(huì)在美國(guó)對(duì)外意識(shí)形態(tài)輸出中扮演著極其重要的角色，其作為“政策設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)中一個(gè)不可分割的部分，既是資金的來(lái)源，又是政策的發(fā)起者”④，同時(shí)也是政策的具體推進(jìn)者和實(shí)施者，在這一過(guò)程中，直接的幕后指使和操控者就是美國(guó)政府。美國(guó)的基金會(huì)、思想庫(kù)和政府之間呈現(xiàn)出一個(gè)互動(dòng)三角形的運(yùn)行狀態(tài)。即由基金會(huì)出資來(lái)支持各類思想庫(kù)進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)研究，思想庫(kù)則以他們的研究成果來(lái)影響政府的決策，政府則通過(guò)稅法及相關(guān)法規(guī)來(lái)對(duì)基金會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，形成了互動(dòng)的三角形之間的運(yùn)作流程。再加上基金會(huì)、思想庫(kù)和政府部門之間的人員頻繁交流，提高了這一運(yùn)作流程的效率。這些人都是美國(guó)的政治精英和社會(huì)精英，他們是美國(guó)現(xiàn)行社會(huì)政治制度的既得利益者，基金會(huì)正是體現(xiàn)了這些既得利益者的利益，所維護(hù)的也是以他們?yōu)榇淼哪遣糠秩说睦妗Ｋ?，尼克松認(rèn)為，西方國(guó)家的專家、學(xué)者、科學(xué)技術(shù)人員、旅行家、旅游者、西方官員、文藝體育工作者、留學(xué)生、探親訪友者等等都是西方資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀的載體，是自覺(jué)的流動(dòng)的宣傳員⑤;而集中體現(xiàn)了西方資產(chǎn)階級(jí)文化的政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、哲學(xué)等著作則有效地將資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)，特別是資產(chǎn)階級(jí)的自由、民主、人權(quán)的價(jià)值觀傳播到世界各國(guó)，通過(guò)打著自由、民主的旗號(hào)，“呼吁每個(gè)鎮(zhèn)壓持不同政見者的國(guó)家要結(jié)束其壓迫，信任其人民，并給予其公民應(yīng)得的自由”，并“竭力尋找并會(huì)見民主運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)家，竭力尋找要求人權(quán)的人們”，以期實(shí)現(xiàn)美國(guó)分裂他國(guó)以達(dá)到自身目的的險(xiǎn)惡用心。

　　美國(guó)重視利用現(xiàn)代傳媒手段對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)

　　美國(guó)1954年曾有一份研究報(bào)告指出：爭(zhēng)取國(guó)際輿論支持的最佳途徑不是通過(guò)一般民眾，而是通過(guò)輿論精英來(lái)引導(dǎo)和影響輿論。該研究報(bào)告還認(rèn)為，任何一國(guó)(或地區(qū))真正能夠主導(dǎo)和影響輿論的人不會(huì)超過(guò)總?cè)丝诘?%，另外10%的民眾則起著配角作用，而其余85%的人群則都是盲目的追隨者和跟風(fēng)者。發(fā)揮輿論精英的作用，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒體的作用不可替代。作為一個(gè)老牌資本主義國(guó)家，美國(guó)深知輿論傳媒在思想控制和對(duì)外戰(zhàn)略中的作用，十分注重并善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒⑥來(lái)引導(dǎo)輿論、獲取國(guó)內(nèi)外支持并達(dá)到對(duì)目標(biāo)國(guó)實(shí)行“和平演變”的目的。

　　美國(guó)始終將大眾傳播媒介作為意識(shí)形態(tài)輸出的主要工具，在意識(shí)形態(tài)宣傳的實(shí)踐中對(duì)傳媒的運(yùn)用駕輕就熟，爐火純青，經(jīng)常以大量虛假的宣傳欺騙廣大受眾。例如，美國(guó)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳就是一例。西方意識(shí)形態(tài)輸出的重要形式就是借助大眾媒體———國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、電影、電視、廣播、廣告、通俗音樂(lè)、雜志等公開或隱蔽地展開意識(shí)形態(tài)宣傳，以西方社會(huì)制度等理念來(lái)同化他國(guó)國(guó)民，以達(dá)到西化其他國(guó)家的目的。⑦其中，“新聞報(bào)道已成為上層建筑領(lǐng)域中控制、操縱社會(huì)意識(shí)的得天獨(dú)厚的一種意識(shí)形態(tài)，人們沒(méi)有理由、也無(wú)法回絕它的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)”⑧。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“僅美國(guó)一家，就在全世界100多個(gè)國(guó)家設(shè)立了200多個(gè)新聞中心，出版80多種雜志，60多種期刊，設(shè)立了近2000家電視臺(tái)、廣播臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)，用60多種語(yǔ)言廣播內(nèi)容龐雜的各種節(jié)目。美國(guó)的衛(wèi)星電視頻道覆蓋全球，其電影、音樂(lè)更是充斥各國(guó)，源源不斷地、潛移默化地向人們傳播著美國(guó)的生活方式和意識(shí)形態(tài)。這些媒體還常常捕風(fēng)捉影，搬弄是非，煽動(dòng)反共情緒和民族分離傾向”⑨。一份刊物曾說(shuō)，“西方電視就是要通過(guò)衛(wèi)星打開亞洲包括中國(guó)的‘潘多拉盒子’，使亞洲各國(guó)政府沒(méi)有多少辦法把西方電視節(jié)目排斥在國(guó)門之外”⑩。目前，美國(guó)90%的傳媒市場(chǎng)實(shí)際上由默多克的媒體帝國(guó)等5大公司所控制。這種對(duì)媒體和輿論的控制最近一二十年尤為嚴(yán)重，成為政府和利益集團(tuán)更多地攫取財(cái)富的第二戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)國(guó)內(nèi)的新聞業(yè)二十年前被50家大公司所掌控、十年前被10家大公司所掌控，直到本世紀(jì)初的2000年幾乎被五大財(cái)團(tuán)所掌控和壟斷。例如默多克的媒體帝國(guó)就直接控制了英國(guó)六張發(fā)行量最大的報(bào)紙，日總發(fā)行量達(dá)到2500萬(wàn)份，占全英人口的近一半。這種財(cái)團(tuán)等利益集團(tuán)對(duì)媒體的控制既保護(hù)了偏見，又?jǐn)U散了偏見，掩蓋了新聞的實(shí)質(zhì)，是不符合新聞發(fā)展的一般規(guī)律的。如果這一壟斷趨勢(shì)持續(xù)加強(qiáng)，國(guó)際社會(huì)將不可避免地出現(xiàn)更多的“默多克現(xiàn)象”，勢(shì)必對(duì)全球的公平正義和人權(quán)保護(hù)構(gòu)成挑戰(zhàn)和威脅，同時(shí)這一趨勢(shì)還越來(lái)越成為對(duì)美國(guó)所標(biāo)榜的“新聞自由”的極大嘲諷，影響美國(guó)作為真正負(fù)責(zé)任的大國(guó)的國(guó)際形象。

　　在對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出上，希拉里在上任后多次就中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)管制問(wèn)題發(fā)表干涉性言論，其目的就是要打開中國(guó)所謂網(wǎng)絡(luò)自由的缺口，達(dá)到更便捷地輸出其“自由”、“民主”價(jià)值觀的用心。然而，在美國(guó)國(guó)內(nèi)，美國(guó)政府以及媒體對(duì)新聞宣傳的管制與控制達(dá)到無(wú)以復(fù)加的程度。這種管制和控制與美國(guó)的國(guó)家利益及階段目標(biāo)緊密相關(guān)，密切地配合著美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略和民主價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)的輸出戰(zhàn)略。美國(guó)政府和媒體巨頭利用美國(guó)普通民眾沒(méi)有可靠途徑了解中國(guó)真實(shí)情況的便利條件，往往是先“設(shè)定關(guān)于中國(guó)的認(rèn)識(shí)、思想以及解釋”，主要就知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民主、人權(quán)、西藏、臺(tái)灣、新疆以及環(huán)境污染等議題，根據(jù)其全球戰(zhàn)略和外交轉(zhuǎn)型的需要，經(jīng)常交叉運(yùn)用媒體進(jìn)行有所側(cè)重的宣傳和報(bào)道，通過(guò)媒體迅速傳輸給國(guó)內(nèi)外公眾，“民眾對(duì)這些看法的接受和認(rèn)同最終將支持統(tǒng)治階級(jí)的利益”瑏瑡。難怪參議院外交關(guān)系委員會(huì)的弗蘭克?簡(jiǎn)茲(FrankJannuzi)說(shuō)，“帶有偏見的、不完整的中國(guó)形象部分源于美國(guó)媒體的報(bào)道，部分源于政客的操作”。這既是對(duì)內(nèi)宣傳的需要，也是全球傳播的主要指導(dǎo)思想。

　　另外，隨著中國(guó)的改革開放，中美文化藝術(shù)交流日益廣泛，這為美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出打開了文化通道。通過(guò)文化途徑實(shí)施意識(shí)形態(tài)輸出，主要來(lái)源于美國(guó)人的自我優(yōu)越感和“美國(guó)是世界上最好的國(guó)家”的堅(jiān)定信念。在此前提下，美國(guó)很難容忍它認(rèn)為屬于“邪惡”異己的存在，必須在“正義”的旗號(hào)下除之而后快。因此，“美國(guó)不能容忍差異，當(dāng)它常常是不情愿地卷入世界事務(wù)時(shí)，便會(huì)試圖把其他國(guó)家轉(zhuǎn)變成自己的形象”。在政府的有效控制下，美國(guó)的媒體很好地發(fā)揮了對(duì)外宣傳功能。他們國(guó)家通過(guò)影視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、書報(bào)等各類媒體向我國(guó)輸出價(jià)值觀、生活方式和政治理念等，并同時(shí)對(duì)我國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行歪曲宣傳。美國(guó)著名學(xué)者喬姆斯基(N.Chomsky)和赫曼(E.Herman)發(fā)現(xiàn)美國(guó)媒體傳播“把‘反對(duì)共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)’作為控制的機(jī)制，不僅針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家，還把任何反對(duì)現(xiàn)存美國(guó)制度的行為貼上反共標(biāo)簽。不僅如此，他們指出，反共已經(jīng)成為美國(guó)媒體界的一種宗教，大多數(shù)人對(duì)這一宗教已經(jīng)是完全內(nèi)化”瑏瑣。近幾年來(lái)，美國(guó)政府通過(guò)外交和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議等各種途徑持續(xù)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)“大片”的出口，不管是巨額的經(jīng)濟(jì)效益還是其意識(shí)形態(tài)輸出，美國(guó)對(duì)中國(guó)的大片出口都做出了很大貢獻(xiàn)，美國(guó)把自由民主的價(jià)值觀通過(guò)這些影視作品源源不斷地輸出到中國(guó)，慢慢地影響和改變著中國(guó)青少年的價(jià)值觀，培養(yǎng)中國(guó)青少年對(duì)美國(guó)價(jià)值觀的認(rèn)同和對(duì)美國(guó)的好感。

　　美國(guó)利用宗教對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)

　　宗教作為一種特殊的意識(shí)形態(tài)形式和系統(tǒng)的價(jià)值判斷體系，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等有著千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)系。宗教思想是美國(guó)外交思想的基石，在全球推廣“宗教自由”是美國(guó)外交政策的一個(gè)中心內(nèi)容。金融危機(jī)之后，美國(guó)利用宗教輸出其意識(shí)形態(tài)的態(tài)度更加積極、勢(shì)頭也更猛。宗教問(wèn)題已經(jīng)成為中美關(guān)系中與臺(tái)灣問(wèn)題和經(jīng)貿(mào)問(wèn)題相提并論的必談話題。宗教作為人類的精神現(xiàn)象，它可以起到鞏固民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的作用;它還可以作為法律道德的輔助手段來(lái)對(duì)社會(huì)進(jìn)行控制。“從現(xiàn)象學(xué)角度看，意識(shí)形態(tài)常與宗教仿佛有天然的姻緣關(guān)系”。“某種特定宗教中的各種意識(shí)形態(tài)要素，即某種宗教的信仰和價(jià)值系統(tǒng)的各方面，都帶有作為其主要載體的階級(jí)和地位群體的印記，并且，它可能一直圍繞著他們的利益而變化。但是，這是一個(gè)雙向的過(guò)程，載體本身又部分地由意識(shí)形態(tài)所決定并帶有它的印記。”瑏瑥西方國(guó)家雖然大都政教分離，但現(xiàn)實(shí)生活中宗教與社會(huì)政治往往存在著相互滲透和互為依存、互相利用的關(guān)系。尤其是在美國(guó)這個(gè)大多數(shù)民眾信仰上帝的宗教文化比較突出的國(guó)家，其宗教活動(dòng)總是具有強(qiáng)烈的政治屬性。因而，宗教成為美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)華進(jìn)行意識(shí)形態(tài)輸出和滲透的重要工具。毛澤東同志早在建國(guó)前夕就曾預(yù)見說(shuō)，美國(guó)“在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，(將)更加注重精神侵略方面的活動(dòng)，由宗教事業(yè)而推廣到‘慈善’事業(yè)和文化事業(yè)”。

　　在對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出與滲透方面，美國(guó)的宗教組織實(shí)際上已經(jīng)廣泛而深入地介入美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的體系和各個(gè)環(huán)節(jié)。為反對(duì)共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義制度，美國(guó)歷屆政要與羅馬教廷相勾結(jié)的事件已是屢見不鮮。如教皇約翰?保羅二世登基之后就大肆推行“東方政策”，表明與馬克思主義堅(jiān)決對(duì)立的態(tài)度。美國(guó)還把宗教與民族問(wèn)題結(jié)合起來(lái)不斷給中國(guó)制造麻煩，如利用佛教與所謂西藏民族問(wèn)題制造事端，試圖把西藏問(wèn)題國(guó)際化、輿論化、人權(quán)化，達(dá)到分裂中國(guó)、破壞中國(guó)民族團(tuán)結(jié)的目的。美國(guó)的宗教組織還通過(guò)美國(guó)政府和國(guó)會(huì)等政治體系影響對(duì)華政策。在美國(guó)，各大宗教團(tuán)體組織都是美國(guó)政治系統(tǒng)中有政策影響力的利益集團(tuán)。近年來(lái)，美國(guó)社會(huì)中保守主義思想抬頭就與美國(guó)宗教右翼勢(shì)力有密切關(guān)系。以基督教聯(lián)盟、關(guān)注家庭等為代表的宗教右派組織極力主張強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)決反對(duì)共產(chǎn)主義，敵視社會(huì)主義國(guó)家，他們是激進(jìn)的反華勢(shì)力，還主張只有通過(guò)強(qiáng)硬的軍事手段才能保證和平;他們?cè)趪?guó)內(nèi)的各種民主選舉中為其支持的候選人助選，還直接對(duì)“政治精英”進(jìn)行游說(shuō)，提出政治訴求。此外，美國(guó)的宗教組織特別是宗教右派團(tuán)體通過(guò)扮演“院外利益集團(tuán)”的角色把中美關(guān)于人權(quán)問(wèn)題的爭(zhēng)論引向深入瑏瑧。代表宗教右派立場(chǎng)的政治力量始終堅(jiān)持將中美貿(mào)易正常化與中國(guó)人權(quán)狀況相掛鉤，不僅阻礙了中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)，也在法理上影響和引領(lǐng)著美國(guó)宗教對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的格局和走向。

　　在對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出方面，美國(guó)宗教組織直接開展各類活動(dòng)，積極推行宗教人士互訪與交流，廣泛利用刊物和印刷品、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等被稱為“電子教會(huì)”的現(xiàn)代媒體。美國(guó)宗教右派組織所擁有的廣播電視網(wǎng)絡(luò)可同美國(guó)哥倫比亞廣播公司、美國(guó)有線電視網(wǎng)等著名廣播電視網(wǎng)相比肩，宗教右派頭面人物羅伯遜創(chuàng)辦的基督教廣播網(wǎng)(CBN)即是典型代表瑏瑨。通過(guò)直接活動(dòng)，美國(guó)宗教團(tuán)體向中國(guó)普通民眾推銷基督教思想和西方文明，抨擊中國(guó)政府的內(nèi)外政策，破壞共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和國(guó)家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，這已經(jīng)超出了宗教活動(dòng)的一般范圍。這說(shuō)明，美國(guó)利用宗教對(duì)華意識(shí)形態(tài)的輸出與滲透，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了宗教活動(dòng)的自有邊界，其顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨和政府的企圖十分明顯。

　　美國(guó)利用外交途徑對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)

　　意識(shí)形態(tài)外交始終在維護(hù)美國(guó)國(guó)家利益方面發(fā)揮著重要作用。金融危機(jī)之后，美國(guó)更加注重利用外交途徑對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)。眾所周知，外交服從和服務(wù)于國(guó)家利益，而美國(guó)的國(guó)家利益和全球戰(zhàn)略決定了其意識(shí)形態(tài)外交的戰(zhàn)略、策略與走勢(shì)。其典型表現(xiàn)是人權(quán)外交。盡管聯(lián)合國(guó)發(fā)表《世界人權(quán)宣言》(1948年)以來(lái)，有關(guān)人權(quán)的政治文化價(jià)值在國(guó)際社會(huì)已無(wú)太多原則爭(zhēng)議，但對(duì)人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容和形式卻一直存在解讀上的巨大分歧。對(duì)人權(quán)的理解與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平、歷史文化、傳統(tǒng)價(jià)值觀、自然環(huán)境等國(guó)情緊密相關(guān)，因此世界各國(guó)人權(quán)

　　狀態(tài)和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)都有國(guó)別差異，并且處在不斷發(fā)展、變化之中，人權(quán)的概念是相對(duì)的、階段性的。如強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義的西方國(guó)家與強(qiáng)調(diào)集體主義的東方國(guó)家，在人權(quán)認(rèn)知上就有很大差異。“當(dāng)美國(guó)將本國(guó)自身的人權(quán)問(wèn)題‘放之四海’，無(wú)限地放大其所謂‘人權(quán)半徑’，并將自己的人權(quán)觸及到其他國(guó)家，干預(yù)他國(guó)內(nèi)部事務(wù)時(shí)，事情就走向了問(wèn)題的反面，充分體現(xiàn)了該國(guó)的強(qiáng)權(quán)邏輯和霸權(quán)色彩。”瑏瑩因此，人權(quán)問(wèn)題既是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治和外交政策問(wèn)題，同時(shí)也是意識(shí)形態(tài)問(wèn)題;在對(duì)華人權(quán)政策問(wèn)題上，美國(guó)對(duì)華人權(quán)政策背后的永恒動(dòng)因就是來(lái)自意識(shí)形態(tài)的影響和國(guó)家利益的需求;美國(guó)人權(quán)政策的直接體現(xiàn)就是文化帝國(guó)主義和“法理霸權(quán)”。

　　美國(guó)將人權(quán)外交作為增強(qiáng)文化“軟實(shí)力”的重要工具，以人權(quán)警察和人權(quán)法官自居，企圖通過(guò)人權(quán)外交實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、軍事等硬的手段實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)。在對(duì)華政策上，人權(quán)外交是美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的重要途徑。為了維護(hù)國(guó)家利益，美國(guó)以人權(quán)政治化為特征的人權(quán)外交一直是美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的重要手段。例如，美國(guó)當(dāng)年為改變美蘇爭(zhēng)霸中的不利局面和轉(zhuǎn)移尖銳的國(guó)內(nèi)矛盾提出“人權(quán)高于主權(quán)”，美國(guó)把人權(quán)問(wèn)題作為美國(guó)外交政策的基石，將對(duì)他國(guó)人權(quán)狀況的判斷作為對(duì)外關(guān)系的標(biāo)尺，固守冷戰(zhàn)思維對(duì)他國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)橫加干涉;不遺余力地通過(guò)人權(quán)外交向他國(guó)推行其價(jià)值觀、政治制度及意識(shí)形態(tài)。

　　美國(guó)等西方國(guó)家極力將人權(quán)問(wèn)題國(guó)際化、政治化，主張人權(quán)的國(guó)際性和無(wú)國(guó)界性，主張“國(guó)家權(quán)利從屬于人權(quán)”瑐瑡，這是企圖將本屬主權(quán)國(guó)家的內(nèi)政問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際問(wèn)題，是想造成一種“人權(quán)的國(guó)際化越來(lái)越得到承認(rèn)”。的印象，在用西方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)人權(quán)概念進(jìn)行界定后，通過(guò)宣揚(yáng)“主權(quán)不再屬于國(guó)家而屬于其內(nèi)的人民;自決不再指人民而指?jìng)€(gè)人”瑐瑣等理念，試圖使西方價(jià)值觀成為全世界唯一的尺度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)對(duì)華強(qiáng)勢(shì)推行“人權(quán)”外交的主要目的是為西化和分化中國(guó)，從而為更順利地實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益服務(wù)，“一方面是向全世界推廣其價(jià)值觀念;另一方面則是把促進(jìn)人權(quán)作為手段，在不同的時(shí)期，以不同的方式，向不同的對(duì)象施加壓力，以確保最大限度地實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益”。

　　美國(guó)利用經(jīng)濟(jì)途徑對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)

　　美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的各種渠道中，經(jīng)濟(jì)途徑的輸出最為直接、最為實(shí)際，見效也最快。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)作為社會(huì)存在與發(fā)展以及一切利益的源頭，決定了經(jīng)濟(jì)與意識(shí)形態(tài)之間的關(guān)系必然是一種相輔相成的能動(dòng)關(guān)系。國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綜合實(shí)力的“硬實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)等文化“軟實(shí)力”的競(jìng)爭(zhēng)。任何國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，“實(shí)質(zhì)上都是為經(jīng)濟(jì)目的服務(wù)的，但是這些目的被意識(shí)形態(tài)的附帶物掩飾和遮蓋了”瑐瑥。因此，美國(guó)向中國(guó)輸出意識(shí)形態(tài)，其最終目的只有一個(gè)，那就是維護(hù)美國(guó)在全球的利益以便為國(guó)內(nèi)發(fā)展服務(wù)，其具體形式有兩個(gè)，一是試圖讓中國(guó)“聽話”，二是試圖讓中國(guó)“改變”，借此達(dá)到控制中國(guó)的目的。“聽話”是指通過(guò)經(jīng)濟(jì)途徑的意識(shí)形態(tài)輸出，讓中國(guó)為美國(guó)的全球戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)政策讓路，在享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的實(shí)惠之同時(shí)，還要求中國(guó)更多地承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮更重要的作用，這在客觀上容易起到削弱中國(guó)實(shí)力的效果。“改變”是指通過(guò)經(jīng)濟(jì)途徑的意識(shí)形態(tài)輸出，鼓吹新自由主義“去政府化”和“去監(jiān)管化”的理論，大肆宣傳和推動(dòng)市場(chǎng)化、自由化原則，促使中國(guó)加快推行經(jīng)濟(jì)私有化的進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的私有化。關(guān)于經(jīng)濟(jì)去監(jiān)管化給國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大損害，2011年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫?施蒂格利茨曾經(jīng)指出，幾年前從美國(guó)開始席卷全球的金融危機(jī)，有“一種強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)——對(duì)無(wú)拘無(wú)束的自由市場(chǎng)的信仰——幾乎將世界推入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。即使是在這一意識(shí)形態(tài)的全盛期——從20世紀(jì)80年代早期一直到2007年——美國(guó)式去監(jiān)管化資本主義也只是給世界上最富有國(guó)家中的最富有階層帶去了更多的物質(zhì)享受。事實(shí)上，在這一意識(shí)形態(tài)長(zhǎng)達(dá)30余年的全盛期中，大多數(shù)美國(guó)人的收入在年復(fù)—年地減少或是停滯不前”。然而，事實(shí)上，伴隨著利益集團(tuán)的巨大經(jīng)濟(jì)利益和新自由主義理論的呼應(yīng)，美國(guó)政府不可能在“促進(jìn)市場(chǎng)和政府之間的平衡”上有什么作為，只會(huì)一味地采取轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的辦法來(lái)緩解國(guó)內(nèi)矛盾，中國(guó)是其當(dāng)然的首選轉(zhuǎn)嫁對(duì)象。因此，隨著中國(guó)綜合實(shí)力的大幅增長(zhǎng)，美國(guó)一方面歡迎“強(qiáng)大繁榮富裕的中國(guó)”的出現(xiàn)，認(rèn)為中國(guó)的繁榮符合美國(guó)的利益，但同時(shí)又希望中國(guó)按照美國(guó)主導(dǎo)的那套“國(guó)際規(guī)則”來(lái)行事，以免中國(guó)的發(fā)展脫離美國(guó)希望的軌道;美國(guó)始終沒(méi)有放棄對(duì)華“遏制”的企圖，包括壓人民幣匯率市場(chǎng)化和人民幣升值，鼓吹中國(guó)對(duì)亞太的“威脅”等等，最近還利用釣魚島、南海等問(wèn)題挑唆一些國(guó)家向中國(guó)挑釁，在中國(guó)周邊制造事端，分散中國(guó)一心一意搞建設(shè)的精力和注意力，持續(xù)實(shí)行遏制和干擾政策。

　　2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)使美國(guó)等西方大國(guó)等經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展至今尚未走出低谷，雖然緩慢復(fù)蘇，但是前景仍不明朗，這對(duì)美國(guó)的意識(shí)形態(tài)輸出產(chǎn)生很大影響。應(yīng)該看到，美國(guó)在自己發(fā)展疲弱的時(shí)候更不希望也絕對(duì)不允許中國(guó)發(fā)展得順利，因此通過(guò)經(jīng)濟(jì)途徑阻礙中國(guó)的發(fā)展就成為其必然選擇。美國(guó)通過(guò)逼迫人民幣升值來(lái)減少所欠中國(guó)的巨額政府外債，從而增加中國(guó)出口產(chǎn)品的成本，間接給中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和就業(yè)帶來(lái)一系列問(wèn)題;通過(guò)貿(mào)易保護(hù)和對(duì)華貿(mào)易制裁，減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口或壓低進(jìn)口價(jià)格，導(dǎo)致中國(guó)出口下滑，增加了中國(guó)的就業(yè)困難和壓力，從而直接或間接地激化或催生中國(guó)更多的發(fā)展障礙和問(wèn)題。

　　從經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)上說(shuō)，中美之間的意識(shí)形態(tài)沖突是根本性的，美國(guó)的根本經(jīng)濟(jì)制度是資本主義的私有制，而中國(guó)的根本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義的公有制;從價(jià)值觀層面說(shuō)，美國(guó)奉行的是以維護(hù)私有制為根本目的的經(jīng)濟(jì)制度，它所保護(hù)的是大資產(chǎn)階級(jí)財(cái)團(tuán)等個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為根本目的的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，附著于其上的價(jià)值觀必然是為這一經(jīng)濟(jì)目的服務(wù)的一整套理念。在美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的戰(zhàn)略背景下，試圖將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化是美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的典型表現(xiàn)。美國(guó)一方面限制對(duì)華高科技出口，阻撓中國(guó)高科技發(fā)展的進(jìn)程;另一方面，還干涉歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策，極力阻撓歐盟對(duì)華武器出口解禁。中國(guó)作為美國(guó)國(guó)債的第一大持有國(guó)，美國(guó)通過(guò)加緊催促人民幣升值、實(shí)行量化寬松貨幣政策來(lái)拼命印美鈔，已經(jīng)變相地令其欠債大幅縮水，直接造成中國(guó)與全球的通脹壓力。中國(guó)商務(wù)部、工信部在2010年第一季度所做的壓力測(cè)試結(jié)果顯示，中國(guó)人民幣匯率若升值3%，中國(guó)的傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率將為零;如果升值超過(guò)5%，中國(guó)傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)將大量倒閉，就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題;而美國(guó)的升值要求是20%到41%之間。美國(guó)智庫(kù)彼特森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所曾經(jīng)分析，就中國(guó)而言，“如果未來(lái)外匯儲(chǔ)備達(dá)到5萬(wàn)億美元的規(guī)模，人民幣升值20%時(shí)損失可能達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的17%”瑐瑦，如果真的出現(xiàn)這樣的結(jié)果，那么整個(gè)國(guó)家就成了聽命于人的高級(jí)“打工仔”。

　　自從2008年金融危機(jī)以來(lái)的后金融危機(jī)時(shí)代，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體疲軟，美國(guó)從伊拉克撤軍后開始騰出手來(lái)關(guān)注亞太，并實(shí)施戰(zhàn)略重心重返亞太等一系列動(dòng)作，其試圖軟硬兼施的對(duì)華戰(zhàn)略與策略始終伴隨著對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。美國(guó)不斷加緊對(duì)華實(shí)施意識(shí)形態(tài)輸出與滲透戰(zhàn)略，其主要目的就是持續(xù)不斷地加緊西化、分化中國(guó)，試圖將中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的全球治理結(jié)構(gòu)中去，從而更好地維護(hù)美國(guó)在世界的全球霸主地位，實(shí)現(xiàn)其獨(dú)霸全球的目標(biāo)，同時(shí)為其向全球推廣民主奠定基礎(chǔ)，為在全球建立一種美國(guó)所極力崇尚的單一表現(xiàn)形式的民主價(jià)值觀鋪平道路。從具體方式和策略上，這一時(shí)期美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出更加注重策略性、系統(tǒng)性、柔和性，避免直接沖突和引起中國(guó)的不快，注重輕重緩急和輸出途徑的互相呼應(yīng)與配合，雖然沒(méi)有從根本上觸及中國(guó)的核心利益，但我們必須充分認(rèn)識(shí)其可能的后果及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)其戰(zhàn)略重心重返亞太做出綜合評(píng)估。

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