特朗普與蔡英文通電話,三個(gè)“第一次”意味著什么?
特朗普與蔡英文通電話,三個(gè)“第一次”意味著什么?
李光滿
2016年12月2日,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話,嚴(yán)重挑釁中國(guó)底線。特朗普過渡團(tuán)隊(duì)稱,蔡英文祝賀特朗普當(dāng)選,特朗普也向蔡英文年初勝選表示祝賀,兩人還談及了兩地“緊密的經(jīng)濟(jì)、政治和安全紐帶”。這是1979年來美臺(tái)“斷交”后,美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)或當(dāng)選總統(tǒng)第一次與臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人通電話,特朗普的這次破慣例很可能會(huì)成為今后美國(guó)對(duì)臺(tái)問題一系列破慣例的開端。
大家可能記得,特朗普當(dāng)選后的第一個(gè)電話打給了誰?打給了韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠,是要為搖搖欲墜的樸槿惠政權(quán)站臺(tái),因?yàn)闃汩然萃庠陧n國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng),現(xiàn)在特朗普又成為中美兩國(guó)建交后第一個(gè)打電話給臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的當(dāng)選總統(tǒng),為蔡英文站臺(tái),這兩個(gè)“第一次”,一次給了敵視中國(guó)、投靠美日的韓國(guó)女總統(tǒng),一次給了欲分裂中國(guó)的臺(tái)灣女領(lǐng)導(dǎo)人,顯然其目的都是針對(duì)中國(guó)。同時(shí)特朗普還有一個(gè)“第一次”,那就是將當(dāng)選后第一次會(huì)見外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的機(jī)會(huì)給了日本首相安倍晉三,三個(gè)“第一次”,分別給了樸槿惠、安倍晉三和蔡英文,這難道是巧合嗎?
自1972年尼克松訪華及1979年卡特總統(tǒng)任期內(nèi)中美建交后,兩國(guó)關(guān)系雖然經(jīng)歷了不少危機(jī),但始終沒有脫離中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)劃定的原則和底線,美國(guó)政府盡管在對(duì)臺(tái)軍售問題上屢屢犯規(guī),但兩國(guó)在對(duì)臺(tái)問題上也沒有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性破裂,哪怕是1996年臺(tái)海危機(jī)也沒有突破中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的底線?,F(xiàn)在美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通電話(據(jù)報(bào)道特稱蔡為總統(tǒng)),是要挑起一場(chǎng)新的臺(tái)海危機(jī)嗎?
據(jù)媒體12月3日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)于近日協(xié)商《2017年國(guó)防授權(quán)法》,美國(guó)參眾兩院共同主導(dǎo)的臺(tái)美資深軍事將領(lǐng)與官員交流章節(jié)首度入法,若順利通過,將是美臺(tái)雙方高階將領(lǐng)互動(dòng)首度正式列入美國(guó)法律條文。報(bào)道稱,法案在1284節(jié)“美臺(tái)軍事交流國(guó)會(huì)意向”部分指出,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)須執(zhí)行美臺(tái)資深軍事將領(lǐng)與官員的交流計(jì)劃,以改善兩軍關(guān)系;而交流的定義是,美國(guó)部隊(duì)人員與五角大樓官員,以及臺(tái)灣部隊(duì)人員及官員,在各項(xiàng)活動(dòng)、演訓(xùn)、事件與觀察機(jī)會(huì)中進(jìn)行交流。
據(jù)臺(tái)媒12月2日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)防部官網(wǎng)近日發(fā)布通告,美國(guó)空軍已同意一項(xiàng)對(duì)臺(tái)軍售合約,將由雷神公司協(xié)助提升臺(tái)灣面向大陸的新竹樂山遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)性能,合約金額約2622萬美元(約合1.8億人民幣),全案預(yù)計(jì)在2018年5月28日完成。臺(tái)灣可能因此與美軍分享對(duì)大陸雷達(dá)情報(bào),繼日韓之后成為美國(guó)亞太反導(dǎo)網(wǎng)的一部分。
如果考慮到在韓國(guó)同意部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)之后,日本也已提出要求部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng),現(xiàn)在美國(guó)又要幫助臺(tái)灣提升遠(yuǎn)程雷達(dá)預(yù)警性能,這是美國(guó)在羅馬尼亞和波蘭部署針對(duì)俄羅斯的反導(dǎo)系統(tǒng)之后,又在構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)網(wǎng),從韓國(guó)到日本,現(xiàn)在又到臺(tái)灣,美國(guó)針對(duì)中國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)網(wǎng)正在穩(wěn)步推進(jìn),聯(lián)系到特朗普破例給蔡英文打電話,可以預(yù)見美國(guó)今后的對(duì)臺(tái)政策只會(huì)對(duì)大陸越來越不利,越來越具有攻擊性。臺(tái)灣在特朗普任期被統(tǒng)一納入其日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣整體對(duì)中國(guó)大陸遏制的大戰(zhàn)略中,這一點(diǎn)應(yīng)該不會(huì)有什么可以懷疑的。
12月2日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見來華出席中美關(guān)系研討會(huì)的美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格,此前王歧山會(huì)見了基辛格,由于特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后專程到基辛格家中拜會(huì)基辛格,向他咨詢中美、美俄關(guān)系的策略,所以這次基辛格訪華被解讀為在特朗普與習(xí)近平之間傳遞某種信息。習(xí)近平對(duì)基辛格表示:中美雙方要正確理解彼此戰(zhàn)略意圖,摒棄零和思維,堅(jiān)持不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏,繼續(xù)推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)。要以建設(shè)性方式妥善處理兩國(guó)間的一些不同看法和分歧?;粮癖硎荆何液軜s幸能為美中關(guān)系發(fā)展作出貢獻(xiàn)。美中關(guān)系對(duì)兩國(guó)和世界都至關(guān)重要。我相信,推動(dòng)美中關(guān)系持續(xù)、穩(wěn)定、更好地發(fā)展,也會(huì)是美國(guó)新政府的期待。
基辛格這次訪華是否負(fù)有某種特殊使命,我們不能有過高期待,因?yàn)榛粮衩磕甓紩?huì)來中國(guó)訪問,只能理解為即使有某種特殊使命也只是特朗普對(duì)中國(guó)的某種試探,是中美大博弈的前哨戰(zhàn)。從特朗普新一屆內(nèi)閣組成人員可以看出,特朗普?qǐng)?zhí)政主要依靠的是軍方和華爾街,一方面是依靠大財(cái)團(tuán)的力量、通過減稅振興美國(guó)經(jīng)濟(jì),一方面是外交和軍事上采取強(qiáng)硬政策,其的主要著力點(diǎn)恐怕一個(gè)是在伊朗,第二個(gè)是在中國(guó),即使是針對(duì)伊朗,也與中國(guó)有關(guān)。特朗普時(shí)期的中美博弈絕不會(huì)比奧巴馬任期有所緩解,而只會(huì)更加激烈,中美在貿(mào)易、貨幣、軍事、外交方面的激烈沖突恐怕會(huì)比自1979年中美建交以后歷任美國(guó)總統(tǒng)時(shí)期都要嚴(yán)重。
10月9日,我寫過一篇文章《解放臺(tái)灣的最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)到來》,我認(rèn)為在美國(guó)大選之前那段時(shí)間是中國(guó)解放臺(tái)灣、統(tǒng)一祖國(guó)的最佳時(shí)間窗口,如今這一最佳時(shí)間窗口已經(jīng)關(guān)閉,解放臺(tái)灣、統(tǒng)一祖國(guó)的問題會(huì)變得更加復(fù)雜。香港回歸后我們未能對(duì)英國(guó)留下的殖民意識(shí)進(jìn)行徹底清算,導(dǎo)致今天分裂勢(shì)力抬頭,如果香港和臺(tái)灣的分裂勢(shì)力合流,加上美國(guó)的干涉,臺(tái)灣問題的解決將變得越來越棘手。
在今后一段時(shí)間內(nèi),朝鮮半島、東海釣魚島、臺(tái)灣海峽和南海局勢(shì)會(huì)再度惡化,而且沖突有可能會(huì)同時(shí)爆發(fā),這一點(diǎn),我們?nèi)绻荒苡星逍颜J(rèn)識(shí),只會(huì)更吃虧更被動(dòng)。

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