曹建海:住房信息公開(kāi)是重要的制度建設(shè)
中廣網(wǎng)北京7月4日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,7月1日是住建部年初承諾的實(shí)現(xiàn)500個(gè)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的截止日期,但是現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)了,官方依然沒(méi)有任何關(guān)于聯(lián)網(wǎng)成功的表態(tài)或介紹,社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海作出觀察。
曹建海:最近大眾關(guān)注的一個(gè)話題就是年初住建部承諾的是在6月份全國(guó)500個(gè)城市個(gè)人房屋信息聯(lián)網(wǎng),目前這個(gè)事情再一次被延期,而且沒(méi)有說(shuō)明理由,去年說(shuō)40個(gè)城市聯(lián)網(wǎng),今年說(shuō)500個(gè)城市聯(lián)網(wǎng),這等于再次落空,這顯示了房屋信息的披露是困難重重。目前這種個(gè)人信息的登記制度實(shí)際上是從2006年就開(kāi)始準(zhǔn)備的。
信息的披露事實(shí)上就是對(duì)房屋市場(chǎng)的供求格局、房屋的集中情況很明晰的披露,對(duì)商業(yè)分析、宏觀分析以及對(duì)個(gè)人產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都是非常重要的。也就是一個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)想有效的運(yùn)行,它的信息應(yīng)該得到披露,但是住建部一方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,但另一方面在房屋信息的建設(shè)上推進(jìn)不利,這樣就讓人懷疑這是不是自相矛盾。
另外,我們發(fā)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住房統(tǒng)計(jì)方面也存在一定的邏輯矛盾,最近第三次經(jīng)濟(jì)普查很多人關(guān)注這次普查能不能涉及到個(gè)人住房的普查,事實(shí)上根本就沒(méi)有涉及到個(gè)人住房普查,有很多人認(rèn)為既然是經(jīng)濟(jì)普查,而房屋是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)資料,目前在我們國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)房屋的定義上也是把住房當(dāng)成投資品而不是消費(fèi)品,所以說(shuō)既然把它當(dāng)成投資品,甚至我們把個(gè)人自住房也是模擬市場(chǎng)出租,就是你自己出租給自己,再計(jì)算出虛擬房租,把這個(gè)虛擬房租跟市場(chǎng)上的租金進(jìn)行加權(quán),把這個(gè)納入到我們個(gè)人CPI里,就是消費(fèi)價(jià)格指數(shù)當(dāng)中,可見(jiàn)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局里是把住房當(dāng)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的,把住房當(dāng)成一個(gè)投資品。所以一個(gè)住房主體所有者,把房屋租給自己本人或者租給社會(huì)的其他人等,實(shí)際上這是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)行為。
第三次經(jīng)濟(jì)普查里不僅包括一些企業(yè)法人、事業(yè)單位,也包括一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,甚至包括一些房屋出租的部分這一部分應(yīng)該把它列入到統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,但是這次普查顯然也沒(méi)有涉及到,這說(shuō)明國(guó)家統(tǒng)計(jì)局里面的邏輯既把它當(dāng)成投資品,但是事實(shí)上在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,很多政策是把它當(dāng)成消費(fèi)品對(duì)待的,比如房屋這種信貸、貸款當(dāng)成個(gè)人的住房按揭、消費(fèi)按揭對(duì)待的,這是本身一個(gè)矛盾。所以房屋市場(chǎng)要想健康的運(yùn)行,信息的披露是必不可免的,我們不可能長(zhǎng)期允許這樣的住房市場(chǎng)在信息封鎖中運(yùn)行,對(duì)宏觀調(diào)控者來(lái)講純粹是一筆糊涂帳。
把這個(gè)信息真正的披露,把個(gè)人的住房的情況能夠進(jìn)行分析的話,發(fā)現(xiàn)房屋的這種集中情況,這對(duì)于制定政策非常重要。對(duì)于消費(fèi)者可以看到市場(chǎng)到底是供過(guò)應(yīng)求還是供不應(yīng)求的,所以我們不能寄希望于為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就要保持這樣封閉的狀態(tài),實(shí)際上住房信息公開(kāi)這是一個(gè)重要的制度建設(shè)。

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