原標(biāo)題：專家緣何成“磚家”

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家在中國(guó)越來越成為被譏笑的群體，這既冤枉又不冤枉。冤枉的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家群體畢竟為中國(guó)市場(chǎng)化改革盡了綿薄之力，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。要說不冤枉，是因?yàn)槊鎸?duì)越來越復(fù)雜的環(huán)境因素，不少中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然憑著幾條定律“包打天下”，所提出的對(duì)策性建議也就驢唇對(duì)不上馬嘴，貽笑百姓。專家也就成了在媒體尤其在網(wǎng)絡(luò)上挨拍的“磚家”了。

　　以一位學(xué)者為例。由于運(yùn)力不足導(dǎo)致買票難，每年春運(yùn)期間，幾乎是中國(guó)農(nóng)民工的“受難日”。于是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)兔Τ龈鞣N高招。這位老先生也不例外。他提出的建議是：大幅度提高春運(yùn)期間火車票價(jià)水平即可。理由是，票價(jià)一提高，一些低收入農(nóng)民工就會(huì)放棄回家過年。如此一來春運(yùn)難題自然就解決了。

　　如果僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)供求定理來看，老先生的建議似乎沒有錯(cuò)。但他沒有考慮到這樣一個(gè)事實(shí)：春節(jié)回家，對(duì)于農(nóng)民工來說，需求幾乎是“剛性”的。絕大多數(shù)農(nóng)民工“妻離子散”已近一年，春節(jié)是唯一難得的團(tuán)聚時(shí)刻。甚至中國(guó)不少鄉(xiāng)村仍有這樣的規(guī)矩：春節(jié)必須男丁在家“祭祖還年”，否則就是“牝雞司晨”，家門會(huì)不幸……正因此，回家的路再難，他們的決定也毅然決然。這個(gè)時(shí)候，抬高火車票價(jià)固然可以減少鐵路運(yùn)輸壓力，但卻會(huì)抬高全社會(huì)農(nóng)民工回家的成本，比如有不少農(nóng)民工因?yàn)橐黄彪y求，不惜冒著更大危險(xiǎn)在風(fēng)雪交加中風(fēng)餐露宿騎著摩托車回家。所以，如果這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家真正懂得中國(guó)農(nóng)民工所思所想，或許就不會(huì)出這樣“遭人罵”的主意。

　　美國(guó)著名公共政策專家德博拉?斯通曾指出，一個(gè)科學(xué)的決策之所以困難重重，主要是因?yàn)闆Q策者所面臨復(fù)雜無比甚至相互構(gòu)成“悖論”的約束條件，無法用經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂的“理性的算計(jì)”來處理，更不存在能解決所有問題的“絕對(duì)黃金法則”。

　　正因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家要避免成為普羅大眾口中的“磚家”，就必須走出書齋，多接地氣。

　　(2012年第9期《書屋》盧周來)

　　附文1：茅于軾：火車票漲價(jià)可解買票難

　　來源： 2009年02月06日 每日經(jīng)濟(jì)新聞

　　鐵道部為了照顧利用春節(jié)出門的所有人，決定春運(yùn)一律不漲價(jià)。有人說這一決定是鐵路方面迫于社會(huì)的壓力，也有人說鐵路是為了討好群眾故意作秀。我們沒有理由懷疑做好事的動(dòng)機(jī)。

　　但是正如張維迎教授所說，評(píng)價(jià)一個(gè)政策的好壞不是從政策的愿望看，而是從其結(jié)果看。春運(yùn)不漲價(jià)使坐火車的旅客得到了實(shí)惠，但是他們因此而付出的代價(jià)并不低。

　　首先，鐵路的能力顯然跟不上市場(chǎng)的需求，雖然加開了許多臨時(shí)列車，能力還是夠不上。結(jié)果是很難買上票。買票難的立竿見影的結(jié)果是排長(zhǎng)隊(duì)。大家可以在《新聞聯(lián)播》中看到各個(gè)火車站臨時(shí)售票處擁擠的人群。票價(jià)是便宜了，但是要得到它需要付出額外的排隊(duì)成本。光是由于排隊(duì)所花的時(shí)間代價(jià)，恐怕就超過省下的沒漲價(jià)的那幾塊錢。更何況排了隊(duì)也未必能夠買上票。

　　車票變成了稀缺商品，就給“倒票”創(chuàng)造了條件。票販子或者成群結(jié)隊(duì)地大量買進(jìn)，然后加碼賣出，其差價(jià)顯然要大于沒漲價(jià)的那部分錢。正常的旅客不能從正常渠道買到票，只好求助于票販子。他們不但沒享受到正常票價(jià)的好處，反而還比漲價(jià)后的票價(jià)更貴了。

　　更有能耐的“黃牛黨”還能夠內(nèi)外勾結(jié)，把車票成批地倒出來。這個(gè)鐵路系統(tǒng)的老毛病治理多年不見改善。甚至于有人懷疑這是鐵路內(nèi)部人故意制造車票的稀缺性，自己手中掌握了稀缺商品當(dāng)然有利可圖。比較航空機(jī)票和鐵路車票的發(fā)售，可以看到鐵路售票系統(tǒng)的落后。我們可以買一年內(nèi)任何始發(fā)和到達(dá)點(diǎn)的機(jī)票，不需要手續(xù)費(fèi)。而火車票除了少數(shù)幾趟車的都只能買幾天內(nèi)本地出發(fā)的票，還要5塊錢的手續(xù)費(fèi)。雖然鐵路車票的預(yù)售比航空機(jī)票復(fù)雜(因?yàn)橛兄型鞠萝嚨?，但是按照現(xiàn)代計(jì)算機(jī)的技術(shù)是不難解決的。能夠做的事不去做，難免讓人懷疑是鐵路內(nèi)部人故意制造的買票難。由于車票稀缺，產(chǎn)生了假票。當(dāng)然假票不一定和春運(yùn)有關(guān)，不是春運(yùn)也會(huì)有。如果不小心買到一張假票，被鐵路方查出來，中止了旅行，損失就更大了。

　　歷經(jīng)了千辛萬苦搞到了票，上得車來，因?yàn)槎喟肓熊嚦瑔T，服務(wù)質(zhì)量根本就談不上了。票價(jià)是正常了，但是質(zhì)量卻下降了，最后仍然是讓消費(fèi)者吃了虧。我們還是要想一想張維迎的那句話：評(píng)價(jià)一項(xiàng)政策的好壞要看后果而不是愿望。

　　如果按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律漲一點(diǎn)票價(jià)，把票價(jià)定在市場(chǎng)均衡上，以上這些問題基本上都不會(huì)發(fā)生。但這純粹是從經(jīng)濟(jì)效率考慮，沒有照顧到平等。漲票價(jià)對(duì)低收入的農(nóng)民工是很不利的，事實(shí)上不存在既能有效又有平等的票價(jià)。

　　增加鐵路的運(yùn)輸能力未必是一條出路。因?yàn)槿绻軌驖M足春運(yùn)時(shí)的運(yùn)輸，平時(shí)一定是能力過剩的，這對(duì)全社會(huì)來講也是一種浪費(fèi)。徹底解決這個(gè)問題要從收入分配方面想辦法，或者改變?nèi)藗兊牧?xí)慣，不要集中在春節(jié)時(shí)回家。可是這兩條辦法事實(shí)上都不大可能實(shí)現(xiàn)。所以，鐵路春運(yùn)的問題幾乎沒有可能徹底解決，只能從現(xiàn)狀出發(fā)加以改進(jìn)而已，但是，不漲價(jià)是不是最佳方案是大可研究的問題。

　　(作者系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長(zhǎng))

　　附文2：吳敬璉：春運(yùn)票價(jià)不上浮不符市場(chǎng)規(guī)律

　　來源:京華時(shí)報(bào) 記者:高昂 日期:2007年03月05日

　　今年春運(yùn),火車票價(jià)沒有上浮。吳敬璉認(rèn)為,這一政策不僅沒有取得預(yù)期的效果,還造成了三個(gè)有害結(jié)果:一、許多人連夜排隊(duì)買不著票,排隊(duì)成本增高;二、黃牛黨橫行,票價(jià)高漲,更多人難以負(fù)擔(dān);三、權(quán)力凸顯,“批條子”的現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　他坦言,作為一個(gè)學(xué)術(shù)觀點(diǎn),多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不贊成這種辦法,因?yàn)檫@一做法不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理,可能造成價(jià)格扭曲、資源配置低效,使我們意圖得到好處的人,并未得到好處。

　　“從一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度分析,春運(yùn)價(jià)格的浮動(dòng)是必要的。如果打工者在過年回家的問題上確有困難,我們可以采取其他方法,例如對(duì)全體打工者補(bǔ)貼,更加實(shí)際。”

　　附文3：“春運(yùn)難一漲了之”的雙重悖謬

　　作者：陳一舟　　來源：中國(guó)網(wǎng)

　　2009年2月3日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾的博客中發(fā)表了《鐵路春運(yùn)不漲價(jià)的社會(huì)成本》一文，鮮明地提出希望鐵路春運(yùn)票價(jià)上漲，并認(rèn)為正是由于不漲價(jià)政策，導(dǎo)致“黃牛黨活躍”、“服務(wù)質(zhì)量下降”等一系列問題，而“按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律漲一點(diǎn)票價(jià)”后，上述問題基本上不會(huì)發(fā)生。(《每日經(jīng)濟(jì)新聞》2月5日)

　　春運(yùn)一票難求，根在票價(jià)太低?春運(yùn)問題可以一漲了之?實(shí)話實(shí)說，茅于軾先生的如此觀點(diǎn)，讓人難以茍同。在供給一定的情況下，提高票價(jià)抑制了需求，的確會(huì)緩解買票難的局面。但現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際效果呢?恐怕微乎其微。要知道在我國(guó)，回家過年這種需求非常旺盛，些許的價(jià)格提升根本就無濟(jì)于事。對(duì)于一個(gè)一年未見妻兒親人面的農(nóng)民工來說，春節(jié)回家就是一種必需，價(jià)格高點(diǎn)，多花點(diǎn)錢，只要?jiǎng)e太離譜，他也會(huì)買(我想，火車票大概也不會(huì)漲到比飛機(jī)票還貴的程度)。不用去列舉什么數(shù)據(jù)，那些靠肆意炒高票價(jià)牟利的黃牛黨的存在，就是一個(gè)明證。所以，簡(jiǎn)單地認(rèn)為，票價(jià)高窮人就不買票的“觀點(diǎn)”是悖謬的。此其一。

　　春運(yùn)難、一票難求，癥結(jié)在于供求矛盾。也就是說，鐵路運(yùn)力較低，面對(duì)集中的客流，運(yùn)力就開始緊張，車票就開始緊缺。資料顯示，近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，但是鐵路建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)發(fā)展。到2002年，全世界鐵路營(yíng)業(yè)總里程約120萬公里，其中，在占全球人口三分之一的中國(guó)，鐵路卻只有7.2萬公里，人均長(zhǎng)度不到6厘米，還不及一根香煙長(zhǎng)。不去從根本上考慮著手?jǐn)U大運(yùn)力，反而認(rèn)為是票價(jià)低導(dǎo)致了資源緊張，荒唐之極。此其二。

　　與其他運(yùn)輸形式相比，鐵路客車是當(dāng)前運(yùn)輸量最大、最為大眾化的交通工具，這就注定了其票價(jià)的公共性和廉價(jià)性。公共選擇價(jià)格更為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的火車出行，不僅在我國(guó)，在國(guó)外也是如此。而在很多國(guó)家，鐵路部門也在節(jié)假日面臨著人流集中的壓力，譬如我們的鄰國(guó)韓國(guó)，韓國(guó)人也過春節(jié)，流動(dòng)人口次數(shù)幾乎超過全國(guó)人口數(shù)，但卻很少出現(xiàn)一票難求的狀況。原因何在?不是因?yàn)轫n國(guó)的火車票昂貴，而是鐵路運(yùn)力供給有保障，同時(shí)鐵路管理服務(wù)體系規(guī)范完善、應(yīng)變能力很強(qiáng)，不像國(guó)內(nèi)，一旦遭遇突發(fā)情況就要管理斷裂，出現(xiàn)“紕漏”。

　　作為一個(gè)人口大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了，春運(yùn)鐵路客運(yùn)資源緊張，是一個(gè)會(huì)長(zhǎng)期存在、需要逐步提高鐵路供給能力和完善鐵路客運(yùn)服務(wù)來加以解決的問題。正如有專家所言，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，不可能一下子就破解了“一票難求”難題。客運(yùn)壓力在于供給不足、服務(wù)跟不上，這就是現(xiàn)實(shí)。茅于軾認(rèn)為提高票價(jià)緩解壓力，“春運(yùn)票價(jià)上漲以后，窮人可能會(huì)選擇在票價(jià)比較低的時(shí)候回去”，我只能說，這是一種站著說話不腰疼的紙上談兵——其實(shí)，大抵，也不能指望不屑于排隊(duì)買火車票的茅于軾先生去理解窮人們的需求和疾苦。

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