香港學(xué)校中的教育“殖民化”問題其實(shí)是一個老問題，但隨著去年非法“占中”活動，教育“殖民 化”在香港新一代年輕人中的負(fù)面效應(yīng)再次凸顯出來。長期以來，由于當(dāng)時港英政府推行殖民化教育，使得香港教育機(jī)構(gòu)被打上這一“烙印”。1985年，港英政 府通過了《學(xué)校公民教育指引》，盡管“欽準(zhǔn)”在中小學(xué)實(shí)行政治性的教育，打破了“校內(nèi)不準(zhǔn)開展政治活動”的禁令，但回避了“主權(quán)回歸”和“民主教育”的問 題，香港中小學(xué)教育始終存在著“殖民化”的問題。香港回歸后，學(xué)校教育中的“去殖民化”進(jìn)程十分緩慢。

　　主權(quán)回歸并沒有解決“去殖民化”問題

　　盡管香港主權(quán)和政權(quán)回歸近二十年了，但公民教育仍然保持“殖民教育”的一些特征。

　　長期殖民地的歷史，使得香港人缺乏對政治的興趣，更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題和民生問題。在港英政府期間，香港中小學(xué)教育以維持經(jīng)濟(jì)實(shí)干精神和保持政治冷漠并行的“二元教育”，在香港回歸之前，香港的公民教育呈現(xiàn)為“無民族”、“無政治”和“疏離的子民”教育特征。

　　香港教育的語言長期運(yùn)用英語教學(xué)，中英文教學(xué)的比例達(dá)到1:10。在英文熏陶下，香港人很難與中國文 化和內(nèi)地形成文化血脈上的融合。港英當(dāng)局主政下，不支持香港學(xué)校開設(shè)中國歷史課程，中國歷史被編入亞洲歷史，實(shí)行殖民化教育。在香港小學(xué)常識課課程綱要 中，中國歷史教育完全沒有被提及，這就淡化了國家和民族觀念，強(qiáng)化殖民色彩。香港的教科書中，將鴉片戰(zhàn)爭說成中英貿(mào)易沖突，當(dāng)時很多香港人對中國歷史十分 陌生，中國被稱為“香港最大的鄰國”。

　　香港小學(xué)唯一的政治活動就是升國旗，有時也舉辦一些認(rèn)識基本法的活動和比賽，中學(xué) 生大多通過通識課了解時事，老師也通過通識課傳輸政治意識。在教材方面，通識課也是由教師自行編訂，因此，教師的政治取向和立場直接影響學(xué)生思維。目前， 香港的教師不少受西方教育影響，對自由、民主、人權(quán)的認(rèn)同高于國家認(rèn)同和香港認(rèn)同。

　　久而久之，香港年輕人心目中沒有國家和民族的認(rèn)同，香港市民只關(guān)心安身立命和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)成就，不大關(guān)心國家身份，在意識形態(tài)上十分冷漠。這一認(rèn)同危機(jī)是導(dǎo)致香港一些青年做出撕裂香港與內(nèi)地舉動的一個重要心理根源。

　　“去殖民化”是建立國家認(rèn)同的最重要任務(wù)

　　環(huán)顧世界，絕大多數(shù)國家都在憲法中明文規(guī)定國家有義務(wù)提供國民教育，重視國民教育已成為國際慣例。例如，美國就是一個非常重視國民教育的國家，美國許多中小學(xué)校每天都有升國旗、奏國歌儀式；法國的國民教育偏重法蘭西民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，突出法國各個歷史時期的光輝業(yè)績。其他如日本、韓國、新加坡、俄羅斯等國的國民教育，無不以不同的方式強(qiáng)調(diào)青少年應(yīng)有愛國情操和民族自豪感。

　　然而，長期的殖民地經(jīng)歷，使得香港教育體系成為殖民體系的一部分。參與去年非法 “占中”的學(xué)生在國家認(rèn)同和民族認(rèn)同上，長期缺乏必要的國民教育，實(shí)際上在香港主權(quán)回歸后，并沒有擺脫“殖民教育體系”的影響。因此，要想重振香港社會凝 聚力，激發(fā)社會活力，在教育體系中推行“去殖民化”是特區(qū)政府當(dāng)下最重要的任務(wù)之一。

　　不過，實(shí)施香港特區(qū)教育體系的“去殖民化”不可強(qiáng)行推進(jìn)，必須對癥下藥。由于香港 學(xué)生缺乏對國家和民族身份的認(rèn)同，推動香港國際化，特別是依托當(dāng)下“一帶一路”構(gòu)想，讓香港在“一帶一路”中奮發(fā)有為，鼓勵香港市民和學(xué)生走出去，走到國 際舞臺上，賦予他們在國際舞臺上代表中國的機(jī)會和權(quán)利，這對于塑造其國家認(rèn)同和民族身份意義重大。因此，依托國際化，推動香港教育體系“去殖民化”，逐步 將香港市民和學(xué)生有計(jì)劃、有秩序地納入“一帶一路”的軌道，這是實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港共同繁榮的關(guān)鍵所在。

　　四項(xiàng)舉措驅(qū)動“去殖民化”

　　今后五到十年，應(yīng)確立以“國際化”驅(qū)動“去殖民化”，以“一帶一路”帶動香港國際化進(jìn)程。具體來說可采取如下舉措：

　　第一，香港應(yīng)確立“對接一帶一路”的策略，鼓勵社會各界參與到“一帶一路”的一系列重要項(xiàng)目中來，讓香港市民在與“一帶一路”沿線國家打交道的過程中，積聚國家認(rèn)同，提升國家身份認(rèn)知。

　　第二，支持香港大中小學(xué)校設(shè)立中文教學(xué)課程，鼓勵雙語教育，特別是派遣內(nèi)地學(xué)生到香港學(xué)習(xí)，與香港學(xué)生交流。同時，鼓勵香港學(xué)校到內(nèi)地參觀、交流和旅游，拉近香港學(xué)生、市民與內(nèi)地學(xué)生、市民之間的聯(lián)系。

　　第三，鼓勵內(nèi)地學(xué)校與香港學(xué)校建立校際友好合作網(wǎng)絡(luò)，推動教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)、課程互聯(lián)互通等，將香港大學(xué)納入內(nèi)地大學(xué)社群中來，增強(qiáng)凝聚力和向心力。

　　第四，鼓勵香港教育體系和內(nèi)地教育體系在基礎(chǔ)設(shè)施上的互相共享，內(nèi)地教育體系可學(xué)習(xí)借鑒香港辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，使內(nèi)地和香港教育能更快地共同走向國際化，在國際化中拉近彼此之間的距離。▲（作者是清華大學(xué)國際問題研究所副所長）

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