毛時(shí)代閉關(guān)鎖國了嗎？正確理解所謂的“封閉半封閉”很有必要

肖  凡

　　在回顧新中國成立以來的歷史時(shí)，有這么一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)：1978年以后，中國開始“從封閉半封閉到全方位開放”。

　　但是，有人對這種表述有意見。他們認(rèn)為，1978年以前，中國也是努力對外開放的。只是是由于以美國為首的西方國家對中國一直進(jìn)行封鎖，所以無法全方位開放。因此，“從封閉半封閉到全方位開放”這種表述容易使人產(chǎn)生歧義，即有不少人認(rèn)為1978年以前的中國是“閉關(guān)鎖國”的中國。

　　筆者以為，應(yīng)該全面地，歷史地看待這個(gè)問題，即究竟是什么原因造成了“封閉半封閉”？簡單梳理一下新中國成立后的歷史，就不難得出這樣的結(jié)論：中國當(dāng)時(shí)的“封閉半封閉”狀態(tài)，從根本上說，是以美國為首的西方國家封鎖造成的。而中國人民在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逢山開路，遇水搭橋，專心做好自己的事，不斷壯大自身實(shí)力，充分利用國際政治經(jīng)濟(jì)形勢變化的時(shí)機(jī)，終于打破了這種封鎖，迎來了全方位對外開放。

　　新中國成立后，一直努力對外開放，這是毫無疑問的。

　　新中國成立前夕，盡管中共中央就預(yù)見到“要準(zhǔn)備帝國主義的長期封鎖。”但是，仍然希望能夠同西方資本主義國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往。毛主席在訪問蘇聯(lián)時(shí)，在千方百計(jì)爭取蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)援助的同時(shí)，指示國內(nèi)“要準(zhǔn)備和波捷德英日美等國作生意”。

　　1949年3月進(jìn)入北平后不久，周恩來受命主持起草后來被稱為臨時(shí)根本法的中國人民政治協(xié)商會議的共同綱領(lǐng)。綱領(lǐng)中第五十七條規(guī)定：中華人民共和國可在平等和互利的基礎(chǔ)上，與各外國的政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系。

　　1950年周恩來在中國人民政治協(xié)商會議全國委員會為建國一周年舉行的慶祝大會上的講話中，援引了《共同綱領(lǐng)》中的這個(gè)條款，以此來強(qiáng)調(diào)我國的對外通商貿(mào)易有其法律依據(jù)和法律保障。周恩來還強(qiáng)調(diào)指出：“不僅社會主義各國之間的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的協(xié)作范圍將不斷擴(kuò)大，而且由于各國人民爭取和平、民主、民族獨(dú)立的力量日益強(qiáng)大，國際局勢日益趨于緩和，我國同世界各國在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上和文化上的聯(lián)系，必然會一天比一天發(fā)展。”

　　毛主席在《論十大關(guān)系》第十條“中國和外國的關(guān)系”中明確提出，“一切國家、一切民族的長處都要學(xué)”，包括“資本主義國家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面”，對于科學(xué)技術(shù)，“大部分先要照辦”。在建國后的多次談話中，毛主席表達(dá)過向外國學(xué)習(xí)的重要性。

　　但是，當(dāng)時(shí)的中國總的來說只實(shí)現(xiàn)了“半開放”，即和蘇聯(lián)東歐國家進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往。對西方國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易盡管有，但很少。原因很簡單：1950年12月3日，美國宣布對中國實(shí)行全面禁運(yùn)，不久又宣布禁止一切在美注冊的船只駛?cè)胫袊箨懜劭凇３r戰(zhàn)爭爆發(fā)后，1951年5月，在美國的操縱下，聯(lián)合國大會通過《實(shí)施對中國禁運(yùn)決議》，強(qiáng)迫與會各國參照美國對華禁運(yùn)貨單對中國實(shí)行禁運(yùn)，品種多達(dá)1700余種。自此，以美國為首的資本主義國家對中國實(shí)行全面封鎖和禁運(yùn)。

　　到了上世紀(jì)60年代，中國和蘇聯(lián)關(guān)系破裂，和蘇聯(lián)東歐的經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到重挫。在“自力更生為主，爭取外援為輔”的方針指引下，中國的黨和政府著眼中國國情，集中力量辦大事，通過工業(yè)化，為積弱積貧的新中國打下鋼筋鐵骨，實(shí)現(xiàn)了“站起來”的目標(biāo)。在此期間，中國利用一切機(jī)會，特別是利用西方國家之間的矛盾，開拓了與西歐和日本的民間貿(mào)易渠道，為打破封鎖和禁運(yùn)起到了重要作用。

　　例如《中國共產(chǎn)黨大事記·1965年》中就有如下內(nèi)容：

　　4月13日　中共中央同意新技術(shù)進(jìn)口小組《關(guān)于引進(jìn)新技術(shù)工作幾個(gè)主要問題的報(bào)告》?！秷?bào)告》認(rèn)為，1965年應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前比較有利的國際環(huán)境，適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和建設(shè)的需要，更積極地展開從資本主義國家引進(jìn)新技術(shù)的工作。重點(diǎn)是冶金、礦山、汽車、機(jī)床、儀器儀表和電子工業(yè)的設(shè)備和技術(shù)，以及為建設(shè)三線所需的工程機(jī)械。在引進(jìn)新技術(shù)的三種方式中（進(jìn)口成套設(shè)備、進(jìn)口單項(xiàng)設(shè)備、購買技術(shù)資料），應(yīng)以更大的力量進(jìn)行和探索后兩種方式。

　　1971年春，毛主席主導(dǎo)的“乒乓外交”，突破性地將中美關(guān)系帶入了一個(gè)新的階段。尼克松后來回憶道：“這個(gè)消息使我又驚又喜。”“四月十四日，我宣布結(jié)束已存在二十年的對我們兩國間貿(mào)易的禁令。”

　　西方國家對中國的封鎖和禁運(yùn)，在國家級的層面終于達(dá)到了突破。中國迅速抓住當(dāng)時(shí)西方國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，急于尋找海外市場的機(jī)遇，積極行動(dòng)，加快對外開放步伐。中美貿(mào)易額由1971年的不足500萬美元急增到1973年的8.05億美元。更重要的是，很快制定和推動(dòng)從西方國家引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備的“四三方案”的實(shí)施。

　　1952年就開始在周恩來身邊工作的吳慶彤（先后任國務(wù)院秘書廳秘書室主任、國務(wù)院值班室主任和國務(wù)院辦公室主任），于1997年出版了《周恩來在“文化大革命”中》一書。此后在2002年和2013年兩次修訂再版。他在書中寫道：

　　“多年來，美國等西方國家媒體常常誣蔑我國長期實(shí)行‘閉關(guān)鎖國，與世隔絕’的政策，這種說法是完全歪曲歷史事實(shí)。自從中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，推翻了美國支持的國民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治，建立了中華人民共和國以后，毛主席多次發(fā)表談話宣布：‘中國人民愿意同世界各國人民友好相處，恢復(fù)和發(fā)展國際間的通商事業(yè)，以利發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟(jì)’，‘我們不僅要同社會主義國家做生意，也愿意同資本主義國家做生意’。1963年12月5日，周總理接受英國作家格林的電視采訪時(shí)，闡明我國執(zhí)行的自力更生建設(shè)方針的含義是：‘依靠本國人民的勞動(dòng)和智慧，充分利用本國的資源，來發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì);同時(shí)，在平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展貿(mào)易，互通有無。我們所說的自力更生，絕不是自給自足，閉關(guān)自守。世界上沒有一個(gè)國家能夠生產(chǎn)自己做需要的一切。但是，如果自己有條件生產(chǎn)的東西也不去生產(chǎn)，那么，又拿什么東西去同別人進(jìn)行交換呢?’可是，美國不甘心在中國的失敗，一直對我國采取在政治上孤立、軍事上包圍、經(jīng)濟(jì)上封鎖的政策，妄圖扼殺新生的人民共和國。然而中國的發(fā)展是不能阻擋的，它迅速成為在世界上舉足輕重的力量，誰也不能無視它的存在。1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華，美國等西方國家對我國的經(jīng)濟(jì)封鎖才逐漸被沖破。隨著形勢的發(fā)展變化，1972年至1973年，周總理及時(shí)提出建議，經(jīng)毛主席批準(zhǔn)，決定進(jìn)口43億美元的外國先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。”“周總理會見來訪的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人，曾多次表示：‘我們實(shí)行自力更生的方針是被動(dòng)的，是由于美國等西方國家對我國進(jìn)行孤立和封鎖。我們實(shí)行自力更生，絕不是閉關(guān)自守?，F(xiàn)在既然有許多國家愿意跟我們做生意，在平等互利、互通有無的原則下，我們也愿意進(jìn)行這種貿(mào)易。’所有這一切證明，新中國成立后的二十幾年中，中國同美國等西方國家沒有多少貿(mào)易往來，不是我們閉關(guān)鎖國，而是美國等西方國家對我國經(jīng)濟(jì)封鎖造成的。這個(gè)歷史事實(shí)是不容篡改的。”（見該書第175頁至176頁）。

　　這可以說是全黨的共識。

　　時(shí)任中共中央主席的胡耀邦，在1982年1月24日的中央書記會議上發(fā)言說：

　　“建國以來，我們在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面，經(jīng)歷了曲折的過程。沒有取得很大發(fā)展。這當(dāng)然不能歸因于我們寧愿閉關(guān)自守，而是有當(dāng)時(shí)的歷史原因的。第一，是因?yàn)橐悦绹鵀槭椎氖澜缰饕Y本主義國家，長期敵視和封鎖我們，對我們搞禁運(yùn)。第二，是因?yàn)閺牧甏?，蘇聯(lián)撕毀同我國的經(jīng)濟(jì)合同，我們同蘇聯(lián)和東歐一些國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系大為縮小。第三，是因?yàn)橐粋€(gè)時(shí)期內(nèi)，特別是‘文化大革命’中嚴(yán)重曲解了自力更生的方針。自力更生的方針是完全正確的，但是如果加以曲解，把它同發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系對立起來，那就完全錯(cuò)誤了。”“大約從一九七二年起，在我國對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面，逐步打開了一點(diǎn)局面。”（人民出版社：《三中全會以來 重要文獻(xiàn)選編》1982年8月 第1112頁-1223頁）

　　因此，“從封閉半封閉到全方位開放”的過程也是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下逐步打破外國、主要是以美國為首的西方國家封鎖的過程，而并不是中國有意閉關(guān)自守而被外國強(qiáng)行打開的過程。那種被強(qiáng)行打開的事是舊中國歷史的一部分。強(qiáng)行打開的后果是眾人皆知的，在此不贅。

　　1990年4月7日，鄧小平在題為《振興中華民族》的談話中指出：“中華人民共和國是打了二十二年仗才建立起來的，是在被封鎖、制裁、孤立中成長起來的。”“我是一個(gè)中國人，懂得外國侵略中國的歷史。當(dāng)我聽到西方七國首腦會議決定要制裁中國，馬上就聯(lián)想到一九○○年八國聯(lián)軍侵略中國的歷史。七國中除加拿大外，其他六國再加上沙俄和奧地利就是當(dāng)年組織聯(lián)軍的八個(gè)國家。要懂得些中國歷史，這是中國發(fā)展的一個(gè)精神動(dòng)力。”（《鄧小平文選第三卷）第357-358頁）

　　順便提一下， 美國的中國問題專家邁克爾·沙勒在其名著《二十世紀(jì)的美國和中國》中寫道：“自從1949年以來，中國在經(jīng)濟(jì)上是‘閉關(guān)自守’”。作者在閉關(guān)自守上加了引號，是什么意思，應(yīng)該不難理解。（邁克爾沙勒著 王揚(yáng)子 劉湖 譯 王恩光校 光明日報(bào)出版社 1985年6月 第187頁）

　　當(dāng)今的國際形勢，眾所周知。回顧新中國“從封閉半封閉到全方位開放”的歷史，我們應(yīng)該有信心，有能力，再一次突破各種各樣有形無形的封鎖，書寫“新時(shí)代新開放”的新篇章。世界上任何想迫使中國進(jìn)入“封閉和半封閉”狀態(tài)的圖謀，必將遭到更加慘重的失敗。

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