黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)決杜絕一些黨員干部搞“小圈子”作出了一系列重要指示，嚴(yán)肅指出：“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈 子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事！”縱觀十八大以來因一些“老虎”“蒼蠅”的落馬而牽出的窩案、串案，甚至 一些地方部門出現(xiàn)的塌方式腐敗，無不與大大小小的“圈子”有關(guān)?？倳浀闹v話可謂直指癥疾，語重心長(zhǎng)，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，值得全黨同志高度重視和警惕。

我們黨歷來反對(duì)在黨內(nèi)搞“小圈子”、拉拉扯扯、另立山頭。延安整風(fēng)時(shí)期，就把反對(duì)宗派主義作為重要內(nèi)容之一。毛主席深刻指出：“黨內(nèi)不同思想的對(duì)立和斗爭(zhēng) 是經(jīng)常發(fā)生的，這是社會(huì)階級(jí)矛盾和新舊事物的矛盾在黨內(nèi)的反映”，對(duì)于不同認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)通過學(xué)習(xí)討論、批評(píng)與自我批評(píng)統(tǒng)一思想，即便一時(shí)不能取得一致的認(rèn) 識(shí)，也允許個(gè)人保留意見，但在行動(dòng)上不得另搞一套。從歷史上看，張國(guó)燾、王明、“四人幫”等都是搞派別活動(dòng)的，都有自己的“小圈子”；從現(xiàn)實(shí)來看，像周永 康、徐才厚、劉志軍等，背后都有一個(gè)人數(shù)眾多的“小圈子”，但這些人也都為此付出了沉重的代價(jià)，正所謂“以利相交，利盡則散；以勢(shì)相交，勢(shì)敗則傾；以權(quán)相 交，權(quán)失則棄”。

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的革命黨，把完全徹底為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，全黨有統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一的組織原則，統(tǒng)一的鐵 的紀(jì)律，統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)、路線方針政策和統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則。全黨必須在思想上、組織上、行動(dòng)上保持高度一致，這是實(shí)現(xiàn)偉大而艱巨的任務(wù)所必需的，如果各吹各 的號(hào)，各唱各的調(diào)，就不能唱出動(dòng)聽的歌曲，而是一片噪音。我們黨90多年的奮斗歷史證明，“只有步調(diào)一致才能得勝利。”

“小圈子”古已有之。歐陽修寫過一篇《朋黨論》，他從堯舜禹湯、秦漢唐宋，對(duì)朋黨的嚴(yán)重危害作了深刻分析，許多朝代就是亡于朋黨。我們所指的“小圈子”就 是某些以破壞黨的組織原則、損害黨和人民的利益，來保個(gè)人或小集團(tuán)的私利乃至陰謀篡黨奪權(quán)的團(tuán)團(tuán)伙伙。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)記取。搞“小圈 子”的人形形色色，他們的目的和手段雖有所不同，但大都是以利祿相勾結(jié)，以升遷相依附。領(lǐng)導(dǎo)干部企圖利用“小兄弟”給予支持，“小兄弟”則依靠領(lǐng)導(dǎo)干部給 予提攜、照顧。他們?cè)谝黄鸫荡蹬呐摹⒊院韧鏄?、利益輸送、貪污受賄，支持親信、排斥異己，徇私枉法、胡作非為。有的“小圈子”以親朋故舊、同鄉(xiāng)、同學(xué)、同 事為主體，結(jié)成利益同盟；有的同氣相求，相拜結(jié)盟，稱兄道弟，甚至沿用青紅幫的稱謂；有的崇洋媚外，向黨抹黑；有的與宗教甚至邪教相勾連，講究風(fēng)水，崇拜 鬼神；有的“小圈子”盤根錯(cuò)節(jié)，難分難解。各種“小圈子”都是背離黨的政治原則、組織原則和黨的紀(jì)律的，他們是黨的健康機(jī)體上的毒瘤，危害甚大，應(yīng)當(dāng)引起 高度重視，堅(jiān)決予以清除。

堅(jiān)定理想信念，做忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士

理想信念是我們思想的基石，只有理想信念堅(jiān)定，腳跟才能站得穩(wěn)，身板才能挺得直，眼睛才能看得清，渾身才能有力量。實(shí)踐證明，現(xiàn)在有些黨員理想信念不堅(jiān) 定，不是一心向著大目標(biāo)，而是兩眼向錢看，黨員意識(shí)淡薄，革命意志衰退，主動(dòng)尋找依附于各種“小圈子”。理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡是 最大的滑坡，理想信念的喪失就是政治生命的完結(jié)。一個(gè)共產(chǎn)黨員是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身的，我們有千條萬條理由與全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)理想而奮斗，沒 有一條理由搞“小圈子”。熱衷于搞“小圈子”的人一定是為了一己之私利，應(yīng)當(dāng)懸崖勒馬，我們黨也應(yīng)當(dāng)提高警惕，向他們大喝一聲，促使他們幡然醒悟。

堅(jiān)定理想信念，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，當(dāng)前尤其要深入學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記的系列重要講話。馬克思主義的中國(guó)化是一個(gè) 前后繼承、創(chuàng)新發(fā)展的過程，沒有馬列主義、毛澤東思想，不可能產(chǎn)生中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。當(dāng)前有些同志對(duì)馬列主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足，要切記幾 代黨的領(lǐng)導(dǎo)人指出的“老祖宗不能丟”，丟了老祖宗就會(huì)亡黨亡國(guó)。要掌握科學(xué)的理論武器，同普世價(jià)值、民主社會(huì)主義、新自由主義、民主憲政等錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行堅(jiān) 決的斗爭(zhēng)，抵御敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行的“和平演變”和“顏色革命”，有些“小圈子”背后就有他們的影子。

要牢記蘇東劇變的歷史教訓(xùn)。蘇東劇變有很多教訓(xùn)，其中很重要的一條就是從赫魯曉夫否定斯大林、否定蘇聯(lián)歷史開始，搞全民黨、全民國(guó)家，在全黨全國(guó)人民中造 成了極大的思想混亂，一夜之間一個(gè)世界大黨大國(guó)銷聲匿跡。我們要對(duì)否定毛主席豐功偉績(jī)，否定新中國(guó)歷史的毫無根據(jù)的欺騙和捏造，進(jìn)行不妥協(xié)的斗爭(zhēng)，以正視 聽。

堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定不移地踐行群眾路線

“小圈子”文化是與黨的宗旨完全背離的，杜絕“小圈子”必須有“治本之道”，這個(gè)“本”就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定不移地踐行群眾路線。為人民服務(wù)是 毛澤東思想的核心和本質(zhì)。毛主席入黨后，考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是人民大眾的利益。他在閩西贛南蘇區(qū)時(shí)就寫出了《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》，對(duì)群 眾利益講得非常深刻具體，并且提出了社會(huì)歷史是人民創(chuàng)造的唯物史觀。毛主席領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)和全國(guó)各族人民，只用了22年就趕走了日本侵略者，打敗了蔣介石， 建立了新中國(guó)，這是劃時(shí)代的變化，結(jié)束了半殖民地半封建社會(huì)，建立了社會(huì)主義新中國(guó)。又用了27年時(shí)間把一個(gè)貧窮落后的中國(guó)初步建設(shè)成為繁榮昌盛的社會(huì)主 義國(guó)家，為我們今天的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。毛主席的豐功偉績(jī)?nèi)绻麣w結(jié)為一句話，就是“改變了中國(guó)，影響了世界”，毛主席沒有任何自己的私利，完全以 人民利益為出發(fā)點(diǎn)和行動(dòng)指針，群眾需要什么，就帶領(lǐng)群眾干什么。毛澤東思想是最好的“清醒劑”和“照妖鏡”，那些想搞“小圈子”的人真應(yīng)該經(jīng)常拿出來“照 一照”，看自己的所作所為是不是違背了黨的宗旨。

現(xiàn)在有的黨員干部群眾觀點(diǎn)淡薄，忘記了自己從哪里來，要到哪里去，有的在工作上強(qiáng)迫命令，欺壓群眾，這是必須糾正的。忘記群眾就是忘本，要牢牢記住群眾 “是重生親父母，我們是斗爭(zhēng)好兒郎。”要鞏固發(fā)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有事同群眾商量，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾迫切需要解決的問題。

堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方法

民主集中制是我們黨的根本組織制度，特別是在面臨長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)下，更要把民主集中制建設(shè)好、執(zhí)行好，真正從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去。這是實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)、防止和糾正錯(cuò)誤的法寶，也是抵制“小圈子”的銳利武器。

堅(jiān)持民主集中制必須自覺執(zhí)行“四個(gè)服從”，即：“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大 會(huì)和中央委員會(huì)”，只有堅(jiān)持“四個(gè)服從”，才能保證黨在思想上、行動(dòng)上的高度統(tǒng)一、步調(diào)一致，才能取得勝利。堅(jiān)持“四個(gè)服從”又要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持群眾路 線，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，不能只圖領(lǐng)導(dǎo)滿意而侵犯群眾利益?，F(xiàn)在有些干部為取悅上級(jí)滿意，欺上瞞下，弄虛作假，甚至違法亂紀(jì)，欺壓群 眾，這是極端錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委工作制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的黨委分工負(fù)責(zé)制。書記要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，要主動(dòng)負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。班長(zhǎng)“只是一個(gè)比方”，不能個(gè)人說了算。要處理好書記與委員的關(guān)系，不能搞“一言堂”，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重委員意見，形成集體的智慧和工作合力。

要嚴(yán)格黨的民主生活，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)。要克服好人主義、折中主義，真正做到對(duì)同志政治上關(guān)心和愛護(hù)。對(duì)那些搞拉拉扯扯、搞“小圈子”的人，要及時(shí)提醒，不遷就，不留情面。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，公道正派地選人用人

用什么樣的人，關(guān)系到黨的生死存亡，這也是透過一些“小圈子”暴露出的一個(gè)值得警惕的問題。黨的干部政策歷來是德才兼?zhèn)?，以德為先，公道正派，選賢任能。 “縱觀千古存亡局，盡在朝中用佞賢”，這是《東周列國(guó)志》結(jié)尾詩中的詩句，講得非常深刻，值得我們借鑒。習(xí)近平同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了培養(yǎng)選拔干 部的五條要求：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這五個(gè)方面是統(tǒng)一的整體，是相互聯(lián)系、密不可分的。按照五項(xiàng)要求培養(yǎng)、選拔、使用干部 就是在新時(shí)期堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt”的路線。五項(xiàng)要求中，信念堅(jiān)定是第一位的，是根本性問題，應(yīng)予以特別注意。近幾年，培養(yǎng)選拔管理干部工作有很大的 成績(jī)，但問題也不容回避，其中之一就是一些地方部門對(duì)講政治重視不夠，致使某些貪腐分子“帶病提拔”，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。要改進(jìn)干部考察工作，防止那些信念 動(dòng)搖、心術(shù)不正的干部混入領(lǐng)導(dǎo)崗位。

要堅(jiān)決反對(duì)和抵制用人上的不正之風(fēng)。用干部只能以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，而不能降格以求，特別是主持工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞親親疏疏，不能個(gè)人說了算，更不能搞 “小圈子”。對(duì)違反組織人事工作紀(jì)律的應(yīng)當(dāng)依紀(jì)從嚴(yán)懲處。同時(shí)，還要大膽選拔優(yōu)秀年輕干部，這是事業(yè)上的需要，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩。”

要選好、管好、用好組織人事部門的同志，“打鐵先得自身硬”，選干部的干部首先要過硬，要切實(shí)加強(qiáng)他們黨性鍛煉，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。自身的素質(zhì)提高了，就可以把工作做得更好，提高到一個(gè)新水平。

嚴(yán)格黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性

現(xiàn)在我們黨是一個(gè)有8600多萬黨員的大黨。黨員隊(duì)伍壯大了是一件好事，但也給黨員教育管理帶來困難。有的黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，不是為了人民的利益而工作、 而斗爭(zhēng)，不是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗，而是企圖利用執(zhí)政黨的地位、聲望謀取個(gè)人私利，追求的是個(gè)人名位、權(quán)利、財(cái)富，這也為一些“小圈子”的出現(xiàn)提供了土 壤。“小圈子”和不正之風(fēng)是黨的腐蝕劑，必須拿起黨紀(jì)這把利劍，堅(jiān)決徹底地清除。紀(jì)律是鞏固黨的組織、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)、保持行動(dòng)一致、貫徹黨的路線、完成各 項(xiàng)任務(wù)的保證。黨的紀(jì)律是統(tǒng)一的鐵的紀(jì)律，所謂統(tǒng)一的紀(jì)律就是紀(jì)律面前人人平等，任何一個(gè)黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、黨齡長(zhǎng)短一視同仁，都必須服從統(tǒng) 一的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及道德品質(zhì)、生活作風(fēng)等各方面的紀(jì)律，沒有不受約束的特殊黨員，誰違反了就處理誰，不能遷就照顧；所謂鐵的紀(jì)律就是執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，我 們的紀(jì)律是鋼性的，不是彈性的，不是“橡皮筋”，更不是“豆腐渣”，要克服一些地方部門執(zhí)紀(jì)中失之于寬、散、軟等問題。執(zhí)行紀(jì)律不能怕得罪人，不能只栽花 不栽刺，不能見了矛盾繞道走，要知難而上，鐵面無私；不能怕別人說三道四，說得對(duì)的要聽，說得不對(duì)的可以保留意見。只要紀(jì)律加強(qiáng)起來，黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象、 不正之風(fēng)一定會(huì)逐步得到完全的糾正。

（作者系中央組織部原部長(zhǎng)）

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