美國(guó)民主制度輸出與中美關(guān)系
一、美國(guó)的中國(guó)夢(mèng)
控制中國(guó),用美國(guó)的制度和價(jià)值觀改造中國(guó),把中國(guó)變成美國(guó)的“姊妹共和國(guó)”,變成美國(guó)控制亞洲、控制太平洋的基地,這是美國(guó)很久以前就做的夢(mèng)。
冷戰(zhàn)后,克林頓政府和布什政府之所以把改變中國(guó)政權(quán)性質(zhì)作為其基本戰(zhàn)略,在中美關(guān)系中挑起各種摩擦,其根本原因就在于:中國(guó)是社會(huì)主義大國(guó),中國(guó)的發(fā)展,中國(guó)的強(qiáng)大,是美國(guó)在全球推行制度輸出,實(shí)現(xiàn)全球“美國(guó)化”戰(zhàn)略性的最大障礙。中國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó),在經(jīng)濟(jì)體制、政治制度、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)上都堅(jiān)持社會(huì)主義原則,根本不可能接受“美國(guó)主義”和美國(guó)的統(tǒng)治。只要有社會(huì)主義中國(guó)的存在,美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前中國(guó)的科學(xué)技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力都還比較弱,但中國(guó)在快速地發(fā)展著,各方面的實(shí)力都在快速地增長(zhǎng)著。中國(guó)的社會(huì)制度、中國(guó)的迅速發(fā)展,都是美國(guó)野心家們的心頭大患。在美國(guó)的戰(zhàn)略中,中國(guó)不僅是最大的潛在威脅,而且是帶有根本性的威脅。利用一切可以利用的手段,利用一切可以利用的力量,遏制中國(guó)的發(fā)展,改變中國(guó)的政權(quán)性質(zhì)和社會(huì)制度,把中國(guó)納入世界“美國(guó)化”的軌道,這自然成為他們的長(zhǎng)期的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、中美關(guān)系的癥結(jié)
中美作為對(duì)世界有重要影響的大國(guó),對(duì)亞太地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定負(fù)有重大責(zé)任。中美關(guān)系的發(fā)展不僅為兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,也為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)展中美關(guān)系的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中美關(guān)系本身。中國(guó)一直認(rèn)為,中美社會(huì)制度不同,歷史文化、價(jià)值觀念有差異,存在一些分歧并不奇怪,這不應(yīng)成為兩國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系的障礙。
然而,在中美關(guān)系發(fā)展中,卻總是存在著摩擦、對(duì)抗甚至沖突,總處在波折和起伏中,至今不能順利和健康地發(fā)展。其癥結(jié)何在呢?只要分析一下中美關(guān)系發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)就能得出結(jié)論:在兩種社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的對(duì)立中,美國(guó)總想讓中國(guó)放棄社會(huì)主義制度和意識(shí)形態(tài),而實(shí)行美國(guó)的政治民主制度和資本主義意識(shí)形態(tài),從而控制中國(guó),改變中國(guó)的政權(quán)性質(zhì),把中國(guó)納入維護(hù)美國(guó)全球利益的戰(zhàn)略軌道,這就是中美關(guān)系問題的癥結(jié)。
社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)的不同,決定了中美不可能成為真正的戰(zhàn)略伙伴。中國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義制度,而美國(guó)從歷史上一直對(duì)社會(huì)主義不懷好感,視為洪水猛獸。這種意識(shí)形態(tài)上的差異,使美國(guó)始終把中國(guó)看成是一個(gè)潛在的敵人,而不是合作伙伴和朋友。改變中國(guó)的政權(quán)性質(zhì),始終是美國(guó)對(duì)中國(guó)的基本戰(zhàn)略。這也從另一個(gè)側(cè)面說明,為什么在美國(guó)“中國(guó)威脅論”有那么廣泛的市場(chǎng)。美國(guó)妄圖改變中國(guó)社會(huì)主義制度、政權(quán)性質(zhì)和意識(shí)形態(tài)的行為,向中國(guó)輸出美國(guó)民主的行為,則是造成中美關(guān)系中對(duì)抗和摩擦的基本根源。
2005年美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐立克在關(guān)于美國(guó)與中國(guó)關(guān)系的定位時(shí)就明確指出,影響或造成中美關(guān)系對(duì)立的“主要癥結(jié)是截然不同的政治體制與意識(shí)形態(tài)”。并再次強(qiáng)調(diào),“中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)向民主政治體制轉(zhuǎn)變”。“如果中國(guó)不改變目前的政治體制,美國(guó)將遏制中國(guó)的崛起”。
三、臺(tái)灣問題的極端重要性
臺(tái)灣問題涉及中國(guó)的主動(dòng)權(quán)與領(lǐng)土完整,涉及中華民族的根本利益,在這個(gè)重大問題上,中國(guó)政府沒有任何退讓的余地。鄧小平在上世紀(jì)80年代就講過,如果臺(tái)灣問題處理不好,有可能成為爆炸性的問題。臺(tái)灣問題是中國(guó)人民的最關(guān)切、最重大的問題,其重要性怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。因而也是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。
在阻礙中美關(guān)系發(fā)展的諸多因素中,最大、最重要、有可能引起沖突的是臺(tái)灣問題。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的基本方針,是用一國(guó)兩制的和平方式實(shí)行統(tǒng)一。然而,無論從經(jīng)濟(jì)、政治或軍事戰(zhàn)略上,臺(tái)灣地區(qū)在美國(guó)遏制中國(guó)、向中國(guó)輸出美國(guó)民主制度的長(zhǎng)期戰(zhàn)略中的地位都太重要了,美國(guó)不會(huì)輕易讓中國(guó)和平統(tǒng)一。美國(guó)雖然口頭上一再表示堅(jiān)持一個(gè)中國(guó),不支持臺(tái)灣“獨(dú)立”的立場(chǎng),實(shí)際上,卻暗地支持臺(tái)灣積極推行的“漸進(jìn)式獨(dú)立”或“和平獨(dú)立”的活動(dòng)。而且不斷增加售臺(tái)先進(jìn)武器,通過了《與臺(tái)灣關(guān)系法》,承諾了維護(hù)臺(tái)灣安全的義務(wù),從而阻撓中國(guó)和平統(tǒng)一,把臺(tái)灣作為改變中國(guó)政權(quán)性質(zhì)的橋頭堡。這就使臺(tái)灣問題成為中美關(guān)系中的核心問題,在臺(tái)灣問題上一直潛伏著引發(fā)中美沖突的危險(xiǎn)。
多年來的事實(shí)證明,臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題,也是困擾中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的最大因素。回顧中美關(guān)系半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷史,可以看到,中美關(guān)系的主要波折,幾乎都與臺(tái)灣問題有關(guān)。在臺(tái)灣問題得到較好處理時(shí),中美關(guān)系發(fā)展就比較順利。反之,兩國(guó)關(guān)系就波折迭起,麻煩不斷。中國(guó)人民在臺(tái)灣問題上維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的立場(chǎng)是非常堅(jiān)定的,任何在臺(tái)灣問題上干涉中國(guó)內(nèi)政的企圖都是中國(guó)人民不能容忍的。
四、中美關(guān)系發(fā)展的基本趨勢(shì)
從本質(zhì)分析,制約中美關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的主要有三大因素:制度考量、共同利益和實(shí)力對(duì)比。制度考量決定著今后中美關(guān)系發(fā)展中的摩擦、對(duì)抗的不可避免性和摩擦、對(duì)抗的頻率和程度;共同利益決定著今后中美關(guān)系必然會(huì)在摩擦和對(duì)抗著得到不斷發(fā)展和發(fā)展的規(guī)模和程度;實(shí)力對(duì)比決定著今后中美關(guān)系中雙方博弈的技巧、形式和妥協(xié)的程度。雖然由于這三大因素的變化,會(huì)引起中美關(guān)系發(fā)展中各種非常復(fù)雜的變化,但有一點(diǎn)是可以肯定的,這就是只要美國(guó)在世界上的霸權(quán)地位不發(fā)生變化,美國(guó)在全球進(jìn)行民主制度輸出,用美國(guó)的民主制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念改造整個(gè)世界的最終戰(zhàn)略目標(biāo),是不會(huì)改變的;改變中國(guó)政權(quán)性質(zhì),向中國(guó)輸出美國(guó)的民主政治體制的最終戰(zhàn)略目標(biāo),也是不會(huì)改變的。這就決定了今后中美關(guān)系的發(fā)展是決不會(huì)一帆風(fēng)順的。
特別值得指出的是,由于美國(guó)的基本戰(zhàn)略是民主制度輸出,并通過這種輸出以確保美國(guó)對(duì)世界的永久性的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治地位,不允許有任何挑戰(zhàn)力量和對(duì)手的產(chǎn)生。因此,退一萬步講,即使中國(guó)完全實(shí)行了美國(guó)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)行了美國(guó)式的民主政治制度,美國(guó)也不能容忍中國(guó)崛起,不能容忍中國(guó)成為其強(qiáng)大的對(duì)手甚至超過它。
由美國(guó)這種大戰(zhàn)略所決定,中美關(guān)系的發(fā)展不僅不可能一帆風(fēng)順,不僅會(huì)充滿各種矛盾、摩擦和對(duì)抗,甚至存在著嚴(yán)重沖突和倒退的可能性??梢灶A(yù)料,隨著中國(guó)快速的發(fā)展和實(shí)力的不斷壯大,美國(guó)在遏制中國(guó)方面會(huì)采取更多的甚至更嚴(yán)厲的手段。比如在臺(tái)灣問題上,在經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上,在人權(quán)問題上等,都會(huì)給中國(guó)制造更多的麻煩。
美國(guó)新保守派智囊卡里扎德在他的《美國(guó)與崛起的中國(guó):戰(zhàn)略和軍事方面的影響》一書中認(rèn)為,美國(guó)對(duì)中國(guó)應(yīng)采取“遏制”加“接觸”的政策。
特別值得注意的是,自2005年以來,美國(guó)遏制中國(guó)的步伐顯然在升級(jí)。遏制的方式由過去的“威懾”為主向“實(shí)戰(zhàn)”部署轉(zhuǎn)變,在美日聯(lián)盟和美日軍事部署上,都已經(jīng)把中國(guó)當(dāng)作最主要的“作戰(zhàn)對(duì)象”或“假想敵”加以考慮。在這種情況下,在中美日關(guān)系中存在的如下一些對(duì)抗因素如果處理不當(dāng),都有可能發(fā)生直接沖突:
首先,臺(tái)海問題。臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分,中國(guó)決不會(huì)允許臺(tái)灣從中國(guó)分割出去,中國(guó)會(huì)不惜一切代價(jià)保衛(wèi)中國(guó)的領(lǐng)土完整?!斗捶至褔?guó)家法》的出臺(tái),就說明了中國(guó)的這種決心。而美國(guó)卻按照《與臺(tái)灣關(guān)系法》在明里暗里一直支持“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。如果“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在美國(guó)的慫恿和支持下在臺(tái)獨(dú)路上越走越遠(yuǎn),就存在著中美在臺(tái)海發(fā)生沖突可能性。
其次,中日矛盾問題。在美國(guó)的支持下,日本對(duì)其在第二次大戰(zhàn)中所犯罪行,不僅不認(rèn)罪,而且極力掩蓋其罪行,并正在走上軍國(guó)主義的道路,鼓吹要修改和平憲法,要把自衛(wèi)隊(duì)改為國(guó)防軍等。特別是在海上石油開采和釣魚島主權(quán)問題上,有意鼓動(dòng)國(guó)內(nèi)民族情緒,挑戰(zhàn)中國(guó),制造事端。如果中日因此發(fā)生沖突,美國(guó)必然被牽連進(jìn)去,從而發(fā)生中美之間的對(duì)抗或沖突。
再次,海上通道問題。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。海上石油通道在很大程度上決定著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏。所以中國(guó)海軍在印度洋的進(jìn)出,保衛(wèi)中國(guó)石油運(yùn)輸?shù)陌踩?,這當(dāng)然是自然的。而美國(guó)卻正在拉印度一起想控制石油通道,卡中國(guó)的咽喉,這就在印度洋、波斯灣地區(qū)形成中美之間在石油資源、海上安全保障方面的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。為了遏制、圍堵中國(guó),美國(guó)正在謀劃在石油通道沿線和中國(guó)的周邊地區(qū)建立軍事基地。美國(guó)的這種做法,都在加劇中美之間的矛盾,都有可能因以外事件“擦槍走火”。

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