1月3日，中俄美英法5個法定核國家的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》。這是世界5個核大國（也是聯(lián)合國安理會5個常任理事國），就此事關(guān)世界命運(yùn)前途頭等大事首次正式一致表態(tài)。聯(lián)合聲明對防止美國“大國競爭”引發(fā)大國沖突與核戰(zhàn)爭，給當(dāng)前世界緊張而帶來少許“戰(zhàn)略穩(wěn)定”因素，具有重要積極意義。世人高度關(guān)注。聯(lián)合國秘書長古特雷斯和76屆聯(lián)大主席沙希德，都對此表示贊賞和歡迎。

原定1月4日召開的《不擴(kuò)散核武器條約》（ NPT）第10次審議大會，因新冠疫情再次無限期推遲。此前一天卻迎來上述聯(lián)合聲明，實(shí)屬難能可貴。

聯(lián)合聲明體現(xiàn)了中方一貫立場，中方也為此發(fā)揮了引領(lǐng)和推動作用。面對美方退出《中導(dǎo)條約》、加緊核武研發(fā)和加大對俄軍事壓力，俄方也樂見有此共同承諾。問題是美國總統(tǒng)拜登為何也“爽快”簽署聲明？當(dāng)然不可能是“立地成佛”?；燠E國會山半個世紀(jì)的民主黨老牌政客拜登，自然有自己的深思熟慮。

1月20日是拜登執(zhí)政一周年，不妨以拜登簽署防核戰(zhàn)聯(lián)合聲明為線索，由表及里剖析一下拜登究竟奉行什么樣的政策？

（一）既不陌生，也不受縛。

早在1988年，共和黨人里根總統(tǒng)訪蘇時，就承諾過“不發(fā)動核戰(zhàn)爭”。1997年起擔(dān)任國務(wù)卿的民主黨人奧爾布賴特也直白講過，毀滅性的核武并非戰(zhàn)爭中的實(shí)用武器，而是“核威懾”政治工具。美方迄今不愿承諾不首先使用核武器，正是為了強(qiáng)化其核威懾作用。但如今5個核大國都具備了“確保相互摧毀”（MAD）的“第二次核打擊能力”，核戰(zhàn)爭“打不贏也打不得”更顯而易見，美國不得不承認(rèn)這個無法回避的事實(shí)。

再說，美國歷來不把聯(lián)合國及國際協(xié)議當(dāng)回事。例如，可利用時便以“聯(lián)合國軍”名義打朝鮮戰(zhàn)爭，反之則不顧聯(lián)合國安理會強(qiáng)烈反對而拼湊“盟軍”打伊拉克戰(zhàn)爭。美國迄今拒不參加聯(lián)合國《海洋法公約》，卻以此為借口攪局南海，甚至在臺灣海峽“自由”橫行。對美方來說踐踏國際法都不在乎，更何況聯(lián)合聲明并不具有國際法約束力。

（二）對沖輿論，安撫盟友。

近年來，美國不斷渲染所謂“有限核戰(zhàn)爭”的可能性，大力研發(fā)低當(dāng)量、短射程、小型化、戰(zhàn)術(shù)級核武器。拜登上臺仍樂此不疲，2022年財年防費(fèi)增至7,682億美元。去年9月15日，拜登突然宣布建立美英澳“安全”同盟 （AUKUS）, 并幫助澳方建造8艘核潛艇。此舉更引發(fā)各國（包括盟國及伙伴國）對核擴(kuò)散與核戰(zhàn)爭風(fēng)險的擔(dān)憂。拜登此時簽署防核戰(zhàn)聲明，也許多少能夠?qū)_輿論，安撫盟友。

（三）敗績累累，急需得分。

一年來美國新冠疫情失控，確診超6,500萬，死亡超85萬。簽署聲明當(dāng)天確診超百萬。刺激經(jīng)濟(jì)而放水印鈔，去年12月通脹達(dá)40年高位（7%）。供應(yīng)鏈斷裂，日常物資緊缺，民怨沸騰，集體搶劫超市乃至集裝箱。兩黨對立、社會撕裂，槍擊案激增。去年十二月“世界民主峰會”鬧劇時，抗議人群抬棺材去紐約聯(lián)合國總部前諷刺美式民主破產(chǎn)。拜登支持率降幅為歷屆美國總統(tǒng)之最。今年期中選舉中民主黨可能失去國會控制權(quán)。焦頭爛額的拜登急需得分，簽署這份有正能量的聯(lián)合聲明，多少可以給自己貼金。

（四）繼承前任，升級2.0。

前任特朗普搞砸美國，攪亂世界。拜登大選險勝主要因前任是“爛蘋果”。人們曾希望拜登與前任切割穩(wěn)住陣腳，至少給美國與世界帶來策略性、階段性的暫時舒解與緩和。遺憾的是，拜登被兩黨冷戰(zhàn)思維政客、財團(tuán)及軍工利益集團(tuán)加上極端民粹主義思潮綁架，奉行了特朗普主義“2.0”版。共同特點(diǎn)是不擇手段維護(hù)開始相對衰落的美國世界霸權(quán)地位，不同點(diǎn)是披上民主黨虛偽“馬甲”再征戰(zhàn)。以“民主自由人權(quán)”之名，行霸權(quán)霸凌霸道之實(shí)。以“多邊主義”之名，行極端民族利己主義之實(shí)。以“志同道合民主聯(lián)盟”之名，行拉幫結(jié)派避免單打獨(dú)斗之實(shí)。以“欽定”的“規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”之名，行抹黑打壓“主要戰(zhàn)略競爭對手”之實(shí)。

（五）“極限施壓”，復(fù)活杜勒斯。

杜勒斯1946-49年任常駐聯(lián)合國代表，1950-52年為國務(wù)卿顧問，1953-59年任國務(wù)卿。他既有“視察”朝鮮三八線“留影”的劣跡，更有“戰(zhàn)爭邊緣政策”（Brinkmanship）的惡名。1953年國會提名聽證會上，杜勒斯聲稱要把“被奴役”的社會主義國家人民“解放”出來。1956年描述其“戰(zhàn)爭邊緣政策”時說：“能達(dá)到戰(zhàn)爭邊緣而不卷入戰(zhàn)爭是一門必要的藝術(shù)。……如果你想逃避戰(zhàn)爭或者不敢接近邊緣，那你就失敗了。……我們走到邊緣而且正視戰(zhàn)爭，我們便可采取強(qiáng)硬行動。” 同年蘇共20大后，他又聲稱“社會主義是對自由世界的威脅”，必須而且可能“從內(nèi)部瓦解”。如今，人們發(fā)現(xiàn)，在拜登的“馬甲”里還藏有杜勒斯的陰魂。只是時代不同加上民主與共和兩黨做派不同，拜登實(shí)施的所謂“極限施壓”實(shí)際上是杜勒斯“戰(zhàn)爭邊緣政策”的變種。

（六）建“安全護(hù)欄”，放手打“臺灣牌”。

一年來，拜登團(tuán)隊(duì)張口不離“中國威脅”，要“從實(shí)力地位出發(fā)”對中國采取“全面、精準(zhǔn)、全政府”“極限施壓”的所謂“強(qiáng)硬政策”。拜登繼續(xù)將嚴(yán)峻的新冠疫情甩鍋中國，還下令讓情報部門做有罪推定的“溯源調(diào)查”。廣大美企和消費(fèi)者強(qiáng)烈反對特朗普損人更不利己的對華貿(mào)易戰(zhàn)，拜登政府卻迄今不愿放棄。它甚至編造新疆“強(qiáng)迫勞動”、“種族滅絕”等世紀(jì)謊言來掀起制裁妖風(fēng)。不甘心中情局策劃香港騷亂的失敗，繼續(xù)公開支持“港獨(dú)”。無奈令加方釋放華為高管孟晚舟，卻加緊打壓與制裁中國高科技企業(yè)與個人。表面以“合作、競爭、對抗”三為一體界定美中關(guān)系（或者名曰“激烈競爭”），實(shí)質(zhì)上是肆無忌憚，全面對抗。

當(dāng)年杜勒斯把臺灣當(dāng)做美國“不沉的航空母艦”，拜登則把“臺灣牌”當(dāng)做阻撓、延緩中國和平崛起、民族復(fù)興及統(tǒng)一大業(yè)的工具。以“與臺灣關(guān)系法”及所謂“六項(xiàng)保證”凌駕于聯(lián)大GA2758號決議和中美三個聯(lián)合公報之上。國務(wù)卿布林肯假裝“口誤”稱臺灣為“國家”，并公開支持臺灣參與聯(lián)合國系統(tǒng)。拜登更以“口誤”稱要保衛(wèi)臺灣。

去年11月16日，拜登與習(xí)近平主席首次視頻會晤時，信誓旦旦承諾：“不尋求改變中國體制，不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國，無意同中國發(fā)生沖突”，并且“不支持‘臺獨(dú)’，希望臺海地區(qū)保持和平穩(wěn)定。”話音猶存，美方卻依然故我。

去年12月6日，美國宣布“外交抵抗”北京冬奧會。12月27日，拜登簽署2022財年《國防授權(quán)法》，其中夾帶不少遏華反華條款。今年1月4日立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)說允許設(shè)立“臺灣代表處”是個錯誤，美方仍公開支持立方?jīng)Q定。1月11日，美方宣布卡爾.文森號航母戰(zhàn)斗群與埃塞克斯兩棲攻擊艦戰(zhàn)斗群，（加上海軍陸戰(zhàn)隊(duì)及大批F35戰(zhàn)機(jī)）要在南海聯(lián)演?？磥?，美國在建立所謂美中“安全護(hù)欄”（ Guard rail） 尤其是簽署防核戰(zhàn)聯(lián)合聲明之后，可能會更加放手在南海臺海中國家門口鬧事，甚至不惜拿臺灣當(dāng)炮灰。

（七）以烏克蘭為賭注，逼俄就范。

1月10日至13日，美國、北約及歐安會與俄羅斯在三地進(jìn)行三輪“安全對話”。焦點(diǎn)問題是俄方提出不允許烏克蘭加入北約及不允許在周邊部署進(jìn)攻性武器。并為此提交安全保障條約和協(xié)議草案。美方及北約卻不屑一顧，反而渲染俄方蓄意“入侵”烏克蘭，逼迫俄方立即撤回邊境大軍，同時美方又向?yàn)蹩颂m輸送大量軍事物資，實(shí)質(zhì)上也是打算以烏克蘭當(dāng)炮灰逼俄就范。雙方都講了狠話，對話已走進(jìn)死胡同，緊張形勢仍在發(fā)展中。

（八）“紙牌屋”靠不住。

拜登的“底氣”來自誤判其華而不實(shí)的6層“紙牌屋”十分可靠：奧庫斯三國、四方安全機(jī)制、五眼聯(lián)盟、七國集團(tuán)、30國北約及所謂“世界民主峰會”。其實(shí)，回顧一下去年1月6日“占領(lǐng)國會山”、8月15日喀布爾上演“西貢式大逃亡”以及9月15日為澳建核潛艇向盟友法國“背后捅刀”等事件，全世界包括美國盟國及伙伴國都得出了一個結(jié)論：“美國靠不住”。既然如此，“紙牌屋”對美國來說同樣也“靠不住”。拜登只是穿上安徒生童話里的“皇帝新衣”自我陶醉。

美國前高官、哈佛大學(xué)知名學(xué)者約瑟夫.奈去年11月連發(fā)數(shù)文強(qiáng)調(diào)美國并未“衰落”。從他的身份看，以美國仍是“世界老大”來否定“美國世界霸權(quán)地位開始衰落”的歷史趨勢，也許是言不由衷。不過，正是鑒于美國迄今仍是“世界老大”，所以“紙牌屋”才會自愿不自愿地、不同程度地屈從“老大”，實(shí)則同床異夢，各有所圖。

德法等歐洲國家深知，美國處心積慮惡化歐俄關(guān)系，既為壓俄也為控歐。歐俄“北溪2”天然氣管道（乃至歐中投資協(xié)定）暫時被阻，但事關(guān)歐洲重大利益不可能永久“自殘”。日澳為美國遏華沖鋒在前，仍樂見今年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效獲益。東盟各國更頂住美國逼迫“選邊站”的壓力，保持同中國合作共贏。與中國有邊界糾紛的印度也審時度勢，1月12日中印邊境軍長級第14輪會談發(fā)表了積極的聯(lián)合公報。莫迪總理也決定不參加美國鼓動的抵制北京冬奧會鬧劇。

今年初起，法德分別擔(dān)任歐盟及七國集團(tuán)輪值主席，將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)歐洲戰(zhàn)略、外交與國防自主的迫切性。1月3日，法國“不屈法蘭西黨”黨首梅朗雄公開主張“退出北約”，不跟隨美國搞“軍事冒險主義”。

美國扶助日本加強(qiáng)戰(zhàn)力，針對中國搞“綜合威懾”、“聯(lián)合作戰(zhàn)計劃”，日本前首相安倍更叫囂“臺灣有事即日本有事”。值得注意的是，日本乘美國因反華之需給予松綁之機(jī)，加快修憲擺脫“專守防衛(wèi)”的戰(zhàn)敗國束縛。到頭來美國是“放虎歸山”。去年12月7日，美國紀(jì)念珍珠港事件80周年，當(dāng)天，日本31名參議員和68名眾議員卻集體參拜有二戰(zhàn)戰(zhàn)犯牌位的靖國神社。表面溫順的日本牢記兩顆原子彈以及導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)停滯30年的“廣場協(xié)議”，復(fù)仇之心昭然若揭。

（九）中俄背靠背戰(zhàn)略協(xié)作。

中俄都深受美國霸權(quán)主義之害，當(dāng)前面對拜登政府“極限施壓”（戰(zhàn)爭邊緣政策）更退無可退，唯有為捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益而堅決反制。在“新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”下，中俄背靠背加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作將無所畏懼。美國四處煽風(fēng)點(diǎn)火，挑動騷亂和顏色革命。但是白俄羅斯反而加快與俄羅斯“一體化”進(jìn)程。今年1月初，哈薩克斯坦的騷亂也在集安組織協(xié)助下迅速平息。中俄絕不允許中亞生戰(zhàn)生亂，并將為捍衛(wèi)二戰(zhàn)成果，維護(hù)世界和平穩(wěn)定、合作發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（十）歷史定位，自己選擇。

由于霸權(quán)主義冷戰(zhàn)思維以及意識形態(tài)的傲慢與偏見，拜登既誤判對手也誤判自己，深陷戰(zhàn)略困局，進(jìn)退失據(jù)。既難實(shí)現(xiàn)某些美國學(xué)者設(shè)想的所謂“現(xiàn)實(shí)主義克制大戰(zhàn)略”（Realistic Strategy of Restraint），又有所謂“戰(zhàn)爭邊緣政策”的誘惑。歷史證明，“邊緣”是可能被喪失理性者跨越的，人們要警惕戰(zhàn)爭風(fēng)險！

習(xí)近平主席去年11月16日與拜登首次視頻會晤時，曾經(jīng)嚴(yán)肅指出：“歷史是公正的，一個政治家的所作所為，無論是非功過，歷史都要記上一筆。”看來，拜登先生難以“流芳百世”，但是千萬不要做二戰(zhàn)后的“千古罪人”！

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