●由于西式民主"水土不服",烏克蘭政壇像"翻烙餅"般不停動(dòng)蕩,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人"走馬燈"般不停更換,政治游戲規(guī)則混亂,民眾對(duì)民主熱情度日趨降低,克里米亞民眾更是走上了脫烏入俄的道路。

　　●烏克蘭民主是典型的"寡頭政治"。烏克蘭十幾個(gè)商人擁有的財(cái)富占到國(guó)民生產(chǎn)總值的20%,而且他們不僅掌握大量財(cái)富,還把持了議會(huì)和政府,能夠在政壇呼風(fēng)喚雨。烏克蘭的民主博弈,實(shí)質(zhì)就是大國(guó)博弈背景下的寡頭之爭(zhēng)。

　　烏克蘭原來(lái)是前蘇聯(lián)非常富裕發(fā)達(dá)的加盟共和國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。?991年獨(dú)立以來(lái),該國(guó)經(jīng)濟(jì)水平每況愈下。2012年烏克蘭實(shí)際GDP相當(dāng)于1990年的69.5%,人均實(shí)際GDP只相當(dāng)于1990年的81.1%。民主化亂象使烏克蘭面臨"失去的20年"。

　　在國(guó)家政治生活中,國(guó)體問(wèn)題(也就是哪個(gè)或哪些階級(jí)掌權(quán)的問(wèn)題)是核心問(wèn)題,其次才是政體問(wèn)題(即權(quán)力組織和運(yùn)行方式)。西式民主制度主要涉及政體變革等次要矛盾,而有意無(wú)意回避了"哪個(gè)階級(jí)掌權(quán)"這一主要矛盾。表面看,多黨競(jìng)爭(zhēng)和自由選舉,使每個(gè)公民都有參選勝出機(jī)會(huì)。但在政治實(shí)踐中,競(jìng)選實(shí)際是資源、財(cái)富、勢(shì)力的比拼,由此決定了在民主政治框架下,角逐最高權(quán)力的永遠(yuǎn)是少數(shù)寡頭。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨就說(shuō)過(guò),美國(guó)民主政體是"一場(chǎng)1%的上層群體一直獲勝的戰(zhàn)斗",是"依據(jù)‘一美元一票’而不是‘一人一票’來(lái)運(yùn)行的。"

　　美國(guó)民主尚且是"富人的游戲",烏克蘭民主更是典型的"寡頭政治"。據(jù)統(tǒng)計(jì),烏克蘭十幾個(gè)商人擁有的財(cái)富占到國(guó)民生產(chǎn)總值的20%,而且他們不僅掌握大量財(cái)富,還把持了議會(huì)和政府,能夠在政壇呼風(fēng)喚雨。烏克蘭議會(huì)450名議員大多數(shù)是富翁,其中50名聽(tīng)命于首富艾哈邁托夫。烏克蘭的民主博弈,實(shí)質(zhì)就是大國(guó)博弈背景下的寡頭之爭(zhēng),而與"人民當(dāng)家作主"關(guān)系不大。無(wú)論是哪派寡頭勢(shì)力上臺(tái),都是將家族和階級(jí)利益置于首位,不可能真正代表人民和國(guó)家利益。這種寡頭當(dāng)權(quán)后,最感興趣的是重新分配國(guó)民收入,而不是去創(chuàng)造更多的總收入,因此它們的存在會(huì)導(dǎo)致全社會(huì)效率與總產(chǎn)出的下降。如前總統(tǒng)亞努科維奇在任期間,大兒子亞歷山大成為身家超過(guò)5億美元的富豪,小兒子成為國(guó)會(huì)議員。原總統(tǒng)庫(kù)奇馬的女婿在娶了總統(tǒng)女兒后,變成了億萬(wàn)富翁。季莫申科出任總理期間,同樣大肆貪污受賄。因此,這種寡頭統(tǒng)治是國(guó)家之禍,而非國(guó)家之福。

　　民主政治一般都強(qiáng)調(diào)分權(quán)制衡、多黨競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)人權(quán)利等,這使民主制度的維系本身,就以一定程度犧牲效率為代價(jià)。但這種犧牲是否值得則存在很大疑問(wèn)。在西方國(guó)家,工業(yè)化、政治現(xiàn)代化、國(guó)族整合等各種問(wèn)題差不多是依次到來(lái),而第三世界幾乎是同時(shí)面臨這些難題。在此情況下,國(guó)家更強(qiáng)調(diào)集體紀(jì)律和辛勤工作、限制個(gè)人權(quán)利等等。而民主化帶來(lái)的力量分散化和個(gè)人自由度增加,實(shí)際是對(duì)政治穩(wěn)定的威脅和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)的偏離。因此,在第三世界國(guó)家,民主化并非最緊迫的事情,它往往被排在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,乃至國(guó)家統(tǒng)一和政權(quán)安全之后。只知照搬西方憲制,卻沒(méi)有耐心經(jīng)歷歷史積淀的民主派,實(shí)際就是列寧曾批評(píng)的"又想洗毛皮,又不讓毛皮下水"。

　　從前蘇聯(lián)母體中獨(dú)立出來(lái)的烏克蘭,照搬西方政治制度,政治體制在議會(huì)民主總統(tǒng)制與總統(tǒng)議會(huì)制之間來(lái)回"翻烙餅",導(dǎo)致該國(guó)政治游戲規(guī)則混亂。在此背景下,烏克蘭民眾對(duì)民主熱情度日趨降低。2013年六七月間進(jìn)行的一項(xiàng)蓋洛普民調(diào),烏克蘭中部地區(qū)(包括首都基輔)對(duì)民主的認(rèn)可度只有30%,東部地區(qū)(包括克里米亞)僅有15%。在現(xiàn)實(shí)困境等催化下,經(jīng)過(guò)多方權(quán)衡,克里米亞民眾更是走上了脫烏入俄的道路。

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