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夏小林:《人民日報》莫以“僵尸企業(yè)”抹黑國企

   2015年11月30日,《人民日報》發(fā)表其經濟部財經組負責人李麗輝記者的文章《百萬億國有資產怎么管? 》,文中大反國企中的所謂“僵尸企業(yè)”。按常理說,這也沒什么值得討論的。今天各種性質企業(yè)(含外商投資企業(yè))中都有所謂的“僵尸企業(yè)”,都需要逐一批評。

  但是,該文的使用案例、數據卻文不對題,或自相矛盾,或含含糊糊。一個最典型的荒唐之處是,其作者試圖用來證明在汽車業(yè)中,國企“僵尸企業(yè)”最 多的工信部處理14家“僵尸車企”案例,實際上卻恰恰相反:該案例表明的是非國有企業(yè)“僵尸車企”最多。該文使用的全部所謂“事實”、“數據”,就是試圖 給讀者造出中國的所謂“僵尸企業(yè)”主要在國企的印象,其政策含義就是:清除“僵尸企業(yè)”行動要以國企系統為主要目標。這可是既透著稀奇古怪,又大錯特錯的 事情了。

  該文起始,就先以汽車業(yè)產能過剩為例,寫道:2015年“11月12日,工信部發(fā)布通報,對吉林通田汽車有限公司等14家車企暫停車輛生產資質,并啟動‘退市’機制。這些企業(yè)因不能維持正常生產經營,連續(xù)兩年銷量為零或極少,被業(yè)內稱為‘僵尸車企’。”

  但是,查看2015年11月12日 工信部《<特別公示車輛生產企業(yè)(第1批)公告>執(zhí)行情況通報》原文,其中只寫道,這“14家企業(yè)未提出準入條件考核申請,其《車輛生產企業(yè) 及產品公告》已經暫停,且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)”。該《通報》中并沒有出現“僵尸企業(yè)”一詞,更說不上用它來描述這14家車企,也未出現 說它們是或多是國企及“啟動‘退市’機制”的話語。

  而根據該《通報》“附件:特別公示車輛生產企業(yè)(第1批)”名單進一步在網上逐個搜查,看到的是這14家車企中,只有2家即“吉林通田汽車有限 公司”、“武漢萬通汽車有限公司”是國有股、私人股或加上外資股并存的混改后企業(yè),其他1家性質不明,另外11家小企業(yè)都是完全的私企或其他類型的非國有 企業(yè)。所以,《人民日報》的文章以這14家車企為例開頭,說明國企中所謂“僵尸企業(yè)”問題嚴重是適得其反了。因為,該14家車企案例證明的是:汽車業(yè)中非 國有“僵尸企業(yè)”的嚴重性遠遠超過國企。

  另外,2家已混改國企也被說成所謂“僵尸車企”還證明,國企引入私人資本、外資進行混改后,也可能難以實現由發(fā)改委牽頭制定的國企《混改意見》 的希望,即一定能就夠幫助國企解決結構問題、競爭力問題及優(yōu)化資源配置等問題?;旄牟皇前伟俨〉撵`丹妙藥。私人資本、外資又不是齊天大圣孫悟空,能夠 72般變化,一來就能夠幫助國企解決至關重要的各種問題?,F在歐美經濟復蘇困難重重。非公經濟也是流年不利,結構調整舉步維艱,各項重要增長指標跌跌不 休,負債累累和“無經營”活動企業(yè)數量巨增,不少業(yè)主叫苦不迭。

  接著,該文章又寫道,“據中國汽車工業(yè)協會的統計,目前市場上90%的汽車生產主要集中在前10家汽車企業(yè)。但我國各類車企有上千家之多,其中 相當一部分是有國企背景的‘僵尸車企’。雖然中國已經連續(xù)數年成為汽車第一產銷大國,但還是大而不強,汽車整車的生產企業(yè)數量偏多、規(guī)模偏小。”

  但是,這段語焉不詳的話,證明文章作者根本不了解實際情況,是在連蒙帶猜地“走夜路”。例如,其文中“前10家汽車企業(yè)”都是國企嗎?不同時間 段的資料或衡量標準顯示,有時是,有時不是。但就是其中著名的大型國企的股權構成,有些也是國有股、外資股各占50%的比例(按公司法還是國企嗎?),其 他則多少都已經混改了。另有公司則直接表示本身是“中美合資企業(yè)”。另外,至于這“前10家汽車企業(yè)”中誰是所謂“僵尸企業(yè)”,文章則采取了完全回避的態(tài) 度。那么,作者列舉這10家企業(yè)到底是什么意思呢?暗示其中有所謂的“僵尸企業(yè)”?如是,這種陰喻寫法是不是太不地道,有違中共中央機關報應有的嚴肅認真 和光明正大的品格了?如不是,那這些話就是與文章主題毫無關系的廢話。

  再如,該文還接著寫道,“各類車企有上千家之多,其中相當一部分是有國企背景的所謂‘僵尸車企’。”有“國企背景”是什么意思?到底是不是國企 呀?“相當一部分”的意思該是多少,50%以上,還是其以下? 如果“有國企背景的所謂‘僵尸車企’”在50%以上,請作者拿出衡量標準和具體的統計結果來。如果這些所謂 “僵尸車企”在50%以下,那么,汽車業(yè)反“僵尸車企”是不是就該以非國有系統車企為主了?但如此一來,文章強調清除所謂“僵尸企業(yè)”要以國企系統為主的 觀點就不能成立了。

  汽車業(yè)的基本事實是,有的民間商業(yè)資料顯示,在存在產能過剩的汽車制造業(yè)中,國企的數量和銷售收入占比甚少,分別僅占1.89%和 13.21%。私企+外企則分別占了大頭。

  更重要的是,《中國經濟年鑒(2014)》的精確數據顯示,2013年中國汽車制造業(yè)規(guī)模以上的11599戶工業(yè)企業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)僅 677戶,占比為0.06%;這些國企戶均資產規(guī)模為34.32億元。私企、外企和港澳臺企業(yè)分別為5599戶、2643戶;其私企戶均資產規(guī)模為 1.11億元,外企和港澳臺企業(yè)戶均資產規(guī)模為7.11億元,等等。簡言之,在汽車制造業(yè)的全部企業(yè)中,以中、外私營企業(yè)為主體的非國有企業(yè)戶數占比為 71.1%。該行業(yè)內的國企在企業(yè)戶數上并不占優(yōu)勢,不是意味著很多的“相當一部分”,而是“相當”少的一部分。所以,雖然這些國企也需要積極參加解決行 業(yè)內產能過剩的日程,但要其擔負行業(yè)內產能過剩的主要責任,成為“革命的主要對象”,可能就是脫離實際了。

  我們還應該注意到的是,國際經驗和產業(yè)組織理論都提示,汽車制造業(yè)是規(guī)模經濟效應顯著的產業(yè)。所以,汽車制造業(yè)中絕大部分企業(yè)即眾多的非國有小 企業(yè),特別是其中的非公企業(yè),僅僅由于規(guī)模不經濟、管理和技術落后等特點,就可以說它們應該是落后、過剩產能的主力軍,應該是產業(yè)重組乃至淘汰的主要對 象。相應的,從理論和邏輯上看,它們也應該是該產業(yè)內所謂“僵尸企業(yè)”的主力軍。以此類推,在上、中、下游產業(yè)中,凡是規(guī)模經濟效應顯著的領域,狀況差不 多都應當是如此。例外的不會很多?!度嗣袢請蟆飞鲜鑫恼铝信e的14家所謂“僵尸車企”中絕大多數企業(yè)都是非國有企業(yè)的事實,也是一種來自實際的證明。

  由此推論,解決汽車業(yè)行業(yè)產能過剩,再怎么東拉西扯,就是指出國企本身也存在一些不可忽視的大問題,也不該輪到在清除所謂“僵尸企業(yè)”時要讓國 企排第一呀!《人民日報》的“人民視覺”怎么就不“心明眼亮”呢?其作者和審稿的總編是不是如國資委原主任李榮融說的“不在狀態(tài)”呀?

  另外,在迷迷糊糊寫完汽車業(yè)的情況后,該文作者意猶未盡,繼續(xù)寫道,“‘僵尸企業(yè)’不僅汽車行業(yè)有,在股市里也能常??吹玫?。每到年末,為了避 免退市的厄運,一些管理不善、連續(xù)虧損的上市公司上演‘保殼大戰(zhàn)’。危急時刻,總有地方政府‘慷慨解囊’,通過財政補貼幫助這些上市公司躲過一劫。”但 是,這里作者是在說國有控股上市公司,還是在指上市的私人控股公司呢?實在看不出來她是在說誰是誰非。顯然,該文作者又是在玩弄“春秋筆法”了,以不說為 說,在其《百萬億國有資產怎么管?》的主題引導下,還是曲里拐彎地把矛頭指向了國企。

  問題是:地方上的國企很少了,上市公司中私企數量遠遠超過國企,中小企業(yè)也比較多。“總有地方政府‘慷慨解囊’”幫助的“上市公司”中,有沒有 私人控股的非國有公司呢?如果有,那么,受到地方政府幫助的各種性質的上市公司各有多少呢?如果這些基本情況都不清楚,那么,該文作者這段話又在說誰呢? 是不是文不對題,或是又在搞偷雞摸狗式的無厘頭“暗示”了?這種人怎么就不能做到證據確鑿、光明正大一些地寫作呢?“沒有調查研究就沒有發(fā)言權”呢!

  簡言之,該文以其列舉的汽車業(yè)和上市公司案例為“證據”,將國企列為反所謂“僵尸企業(yè)”行動首要對象的觀點,根本得不到其使用的“事實”、“數 據”的支持,反而是捏造事實、顛倒黑白、指鹿為馬、自相矛盾的混合物,在客觀上的作用是抹黑國企,為私有化鳴鑼開道,攪和、忽悠國企改革特別是混改,要在 “新常態(tài)”的國民經濟中實施面對國企的“斬首行動”。

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責任編輯:只等閑 更新時間:2015-12-11 關鍵字:經濟  理論園地  

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