化公為私是危害新時代的嚴重腐敗

葉方青

黨的十九大莊嚴宣告，中國特色社會主義進入新時代，歷史的篇章翻開了新的一頁，描繪新時代，建設新時代，成為了中國新的激情，新的風景。前進的探索注定艱辛，阻擋的障礙始終存在，在阻擋新時代前進的各種障礙中，化公為私是最大的反動能量，不遏制化公為私，新時代將寸步難行！

化公為私的含義是將公有資產(chǎn)轉化為私人資產(chǎn)，對于社會主義社會而言，這種危害是巨大的。

要從講政治的高度，從維護國家安全的高度審視化公為私。公有資產(chǎn)是黨產(chǎn)、國產(chǎn)、民產(chǎn)，化公為私，就是奪黨產(chǎn)，貪國產(chǎn)，搶民產(chǎn)?；珵樗狡茐牧私?jīng)濟結構，動搖了國家根本，縱容了社會罪惡，削弱了黨的領導，化公為私積累的歷史污染是多少年都降解不了的。

進入新時代，反腐敗行動應該創(chuàng)新認識，腐敗鏈不只是僅有行賄受賄一環(huán)，化公為私也是腐敗鏈很關鍵的一環(huán)，而且是危害極大的一環(huán)，在所有類型的腐敗中，化公為私影響最壞，性質(zhì)最惡劣。

更本質(zhì)地講，化公為私是中外敵對勢力陰謀反共的顛覆運動，腐敗是化公為私的表象，顛覆才是化公為私的目的，對化公為私，要以反腐敗為切入點，通過嚴懲一批化公為私的腐敗分子，有效震懾中外敵對勢力的不法活動！

化公為私，已經(jīng)形成了全班人馬，有精神領袖，有政策推手，有智庫專家，有輿論主筆，有實踐骨干，化公為私正在演變?yōu)楹现\腐敗、合法腐敗，形勢的嚴峻超出了人的想象，再不下決心遏制化公為私，化公為私的腐敗分子就要聚集成一支顛覆黨、顛覆國家的特種部隊。

化公為私的腐敗分子，一直以來都是以“改革者”的姿態(tài)公開活動的，講起話來盛氣凌人，做起事來肆無忌憚，是化公為私的腐敗分子慣常性的形象，由于認識滯后，打擊缺位，化公為私的腐敗分子多年來都特別猖狂，特別霸道，氣焰十分囂張！

認識上的謬誤，對黨的事業(yè)是貽害無窮的，把化公為私認同為改革行為、市場行為，這是導致化公為私的腐敗分子長期以來為所欲為的根本原因，不從認識上撥亂反正，化公為私就會愈演愈烈，終有一天，國家會被化公為私的腐敗分子徹底掏空，蘇聯(lián)的悲劇將極有可能在東方再次上演！

堵住化公為私的漏洞，不給化公為私的腐敗分子留有任何可乘之機，基本的能力是要從五花八門的把戲中看清真相。化公為私是不難辨別的，針對公有資產(chǎn)的個人持股、確權到戶、自由流動、經(jīng)營私包，本質(zhì)都是借口不同、手段不同、力度不同的化公為私，本意都是要把公有資產(chǎn)搞小了，搞垮了，搞沒（虛）了，認識不到這一點，就是缺乏洞察力，就是頭腦不清醒，思想太糊涂。

對化公為私要堅持零容忍，新時代沒有化公為私繁殖的氣候，沒有化公為私滋生的土壤，向化公為私亮劍，是反腐行動，更是除奸行動，對化公為私的腐敗分子講寬容和仁慈，就是對黨的事業(yè)和國家的前途不負責任，就會大挫民心，大失民心，人人唾棄化公為私，人人喊打化公為私，新時代才能順暢前進！

打擊化公為私的腐敗分子，必須澄清一切模糊認識，走出誤區(qū)，擺正立場，不管化公為私以什么面目出現(xiàn)，都必須把化公為私的腐敗分子堅決地揪出來，行賄受賄的腐敗分子要嚴懲，化公為私的腐敗分子更要嚴懲！要硬起手腕抓打擊，出手要狠，落點要準，要象打擊黑惡分子一樣打擊化公為私的腐敗分子，把化公為私的腐敗分子打傷、打殘、打癱，讓化公為私的腐敗分子曾有的好日子一去不復返！

習近平總書記非常重視國有企業(yè)、國有資產(chǎn)，對國有企業(yè)、國有資產(chǎn)有過很多重要論述，多次指示要“做強做優(yōu)做大”國有企業(yè)、國有資產(chǎn)，在黨的十九大報告中，習近平總書記強調(diào)，要“促進國有資產(chǎn)保值增值”，要“有效防止國有資產(chǎn)流失”，在其他重要場合，習近平總書記更明確地告誡，不能通過改革，“把國有企業(yè)搞小了，搞垮了，搞沒了”，“不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會”，“國企不僅不能削弱，而且要加強”，學習習近平總書記的講話，對于遏制化公為私的嚴重腐敗，有著極強的現(xiàn)實指導意義，習近平總書記的講話是更好堅持社會主義根本制度的強大理論武器！

化公為私的腐敗分子最熱衷國企改革，多年來的事實表明，國企改革是化公為私的重災區(qū)，在國企改革中，化公為私的腐敗分子最興奮，最活躍，從紀監(jiān)部門查處的大量案件看，很多腐敗分子都涉染國企改革，無論是幫助他人化公為私，還是自助本人化公為私，國企改革都是化公為私的腐敗分子最容易得手的魔術和游戲。

錯誤不能反復重復，今天，針對國企改革曾經(jīng)的慘痛教訓，黨必須警醒起來，要站位于新時代這個最清朗的歷史新春，徹底告別舊思維，堅決斬斷舊習慣，要在全黨確立新時代的新價值，形成新時代的新判斷：化公為私不是改革行為，而是嚴重腐敗，化公為私不是市場行為，而是陰謀顛覆；化公為私最可恥，化公為私最可惡，化公為私最可恨！

當前，要以新思維新境界的氣魄來謀劃新時代的國企改革，新時代的國企改革，第一位的目的是要促進國有企業(yè)向物資生產(chǎn)、承擔科研、安置群眾、分擔社會、推動共富等企業(yè)本質(zhì)屬性的回歸，第二位的目的是要讓國有企業(yè)擔當起經(jīng)濟建設主力軍的重任，通過混改方式，把民間資本團結在國有企業(yè)周圍，引導民間資本健康運行。根本地講，重建工業(yè)型社會共同體是國企改革的根本方向，離開根本方向，國企改革只能走向邪路！

從市場意義上講，企業(yè)改革應該圍繞經(jīng)營思良方謀良策，總是盯住產(chǎn)權打主意想道道，就是用心不良，不懷好意！針對國企改革習慣化的不良苗頭，建議立下兩條硬規(guī)矩：一是國企改革不允許固有產(chǎn)權非公性變動，針對固有產(chǎn)權的非公性產(chǎn)權流動、產(chǎn)權交易、產(chǎn)權認購、產(chǎn)權增與不允許發(fā)生；二是國企改革不允許進入的民間資本總量超過國有資本，民間資本喧賓奪主的現(xiàn)象不允許發(fā)生。

防病勝于治病，有效防止化公為私的發(fā)生，更具有根本意義，為避免舊病復發(fā)，杜絕新一輪的失察、失控、失守，可以考慮建立兩個根本制度：一是建立經(jīng)營責任制度。董事會成員、監(jiān)事會成員、經(jīng)理團隊成員都必須簽定國有資產(chǎn)保值增值責任書，發(fā)生國有資產(chǎn)流失案，要按責任大小，依法依紀嚴肅處理經(jīng)營者；二是建立產(chǎn)權保護制度。國有資產(chǎn)的產(chǎn)權變動必須經(jīng)省級以上黨委（含省級）批準并經(jīng)同級人大授權后方可實施，集體資產(chǎn)的產(chǎn)權變動必須經(jīng)縣級以上黨委（含縣級）批準并經(jīng)同級人大授權后方可實施。發(fā)生惡意的公有資產(chǎn)產(chǎn)權變動，要按照“誰批準，誰負責”的原則，終身追究批準者的責任。

對化公為私的歷史遺留問題，要妥善處置，不能因為敏感就稀里糊涂，黨的事業(yè)高于一切，不了了之的想法是要不得的。因為涉事企業(yè)數(shù)量太多，面積太大，把全部涉事人員都繩之以法，可能不太現(xiàn)實，比較穩(wěn)妥的方案是，所有的涉事企業(yè)都必須率先參與混改，無條件地融入國有企業(yè)，融公是涉事企業(yè)的最好出路，也是唯一出路！

新時代必須真正解放思想，千年壽齡的私有制不是新，而是舊，新時代決不可以讓舊奪了首席，占了主位，遏制化公為私只是亡羊補牢，推動擴公縮私才是固本強基！新時代，需要展示新氣象，擴公縮私就是最有魅力的新氣象，理直氣壯地推動擴公縮私，是人民的心愿，是歷史的潮流，新時代理應是公有制大發(fā)展的好時代！

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