“自由之家”是美國(guó)一家非政府組織，廣泛參與國(guó)際社會(huì)各種政治活動(dòng)。雖然號(hào)稱非政府組織，但是其政治立場(chǎng)極其鮮明，堪稱美國(guó)霸權(quán)的延伸。他們對(duì)2012年 俄國(guó)總統(tǒng)大選的態(tài)度，即可見出其與美國(guó)政府的配合。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人普京，是一位敢于領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯跟美國(guó)霸權(quán)叫板的政治強(qiáng)人，美國(guó)對(duì)他非常惱怒。在他高調(diào)宣布參 加2012年總統(tǒng)競(jìng)選之后，美國(guó)用盡一切辦法給他拆臺(tái)，包括支持俄羅斯國(guó)內(nèi)的反對(duì)派舉行大規(guī)模的游行，抗議普京參選。

這些插手他國(guó)政治的勾當(dāng)，雖然也以非政府組織名義出現(xiàn)，但是他們實(shí)際上完全不加掩飾。據(jù)俄國(guó)網(wǎng)站“新大陸”2月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)非政府組織“自由之 家”副總裁沃克日前公開表示，干涉俄羅斯事務(wù)是他們的責(zé)任，而俄呼吁美國(guó)不要干涉俄內(nèi)政是毫無(wú)意義的。他說(shuō)，美國(guó)就是要干涉俄羅斯大選進(jìn)程，因?yàn)檫@是西方 民主的責(zé)任。這種政治無(wú)賴的腔調(diào)，正好顯示了他們的真實(shí)的政治身份。

非政府組織是上個(gè)世紀(jì)西方社會(huì)的一種制度創(chuàng)新，1946年美國(guó)大約有20萬(wàn)個(gè)非政府組織，當(dāng)今登記注冊(cè)的非營(yíng)利組織有160多萬(wàn)個(gè)，還有約100萬(wàn)沒注冊(cè)的。而積極從事國(guó)際活動(dòng)的非政府組織全世界已經(jīng)多達(dá)2.9萬(wàn)個(gè)，其中美國(guó)就有1.5萬(wàn)個(gè)。

這1.5萬(wàn)個(gè)活躍在各國(guó)的國(guó)際性非政府組織，像美國(guó)的軍事基地一樣遍地開花，成為為美國(guó)攫取利益、控制他國(guó)的鷹犬。原先收集情報(bào)、煽動(dòng)示威、顛覆外國(guó) 政府的勾當(dāng)，都得由美國(guó)駐外大使館和中央情報(bào)局出面，現(xiàn)在只需以非政府組織的名義為之，還美其名曰“民間行為”，政府可以耍賴不承認(rèn)。他們對(duì)印度核電站建 設(shè)的搗亂，即是一例。

印度是一個(gè)人口大國(guó)，發(fā)展過(guò)程中正遭遇能源瓶頸。為了擴(kuò)大電力供應(yīng)，印度積極發(fā)展核電。印度有兩個(gè)巨大的核電工程承包給了美國(guó)公司，不過(guò)因?yàn)榉N種原 因，目前尚未動(dòng)工。另一個(gè)承包給俄國(guó)的核電工程，即庫(kù)敦庫(kù)拉姆核電站卻進(jìn)展順利，業(yè)已建成。這時(shí)候，印度出現(xiàn)了反對(duì)庫(kù)敦庫(kù)拉姆核電站的游行示威，兩座 1000兆瓦核反應(yīng)堆因此而停止運(yùn)轉(zhuǎn)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。這些示威抗議是如何興起的？印度總理辛格說(shuō)：美國(guó)非政府組織（NGO）是這些示威活動(dòng)的幕后黑 手。

就這么芝麻大一個(gè)核電站工程，僅因?yàn)槎砹_斯走在了前頭，美國(guó)竟然耍盡陰謀伎倆，非把人家搞得雞飛狗跳不可。辛格委屈地說(shuō)：這些遠(yuǎn)在美國(guó)的NGO根本不 懂印度人的需要，印度是個(gè)建設(shè)中的大國(guó)，能源對(duì)于印度發(fā)展至關(guān)重要，如今因?yàn)檫@些NGO支持和操縱的抗議，庫(kù)敦庫(kù)拉姆的核電站已陷入困境。這個(gè)印度官員真 是假裝糊涂，美國(guó)人正是因?yàn)樯钪茉磳?duì)于印度發(fā)展至關(guān)重要，才選定這個(gè)節(jié)點(diǎn)收拾你，讓你不能跟俄羅斯走得太近，惟有對(duì)美國(guó)言聽計(jì)從。美國(guó)讓非政府組織遙控 印度的抗議活動(dòng)，既達(dá)到了經(jīng)濟(jì)目的，又能將印度納入到美國(guó)的地緣政治框架中來(lái)，此乃美國(guó)的高明之處也。

美國(guó)的非政府組織，至少有一半資金來(lái)自政府。他們是美國(guó)統(tǒng)治世界的一個(gè)方面軍，原是各國(guó)都清楚的——印度政治家很清楚，埃及政治家同樣清楚。最近，埃 及的法院審判43名所謂非政府組織成員，其中包括19名美國(guó)人和8名其他國(guó)家的雇員。好些受審的人，都是美國(guó)政要的家人，這些組織的很大一部分資金也由美 國(guó)政府提供。埃及官方知道這些人都是蓄意破壞埃及利益、逼迫埃及政治朝著背叛本國(guó)人民利益、討好美國(guó)利益的方向發(fā)展，所以他們舉起了正義的武器。

埃及的作為，是對(duì)美國(guó)霸權(quán)勢(shì)力的警告，也對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)榜樣。曾幾何時(shí)，中國(guó)人把西方流行的所謂志愿者、所謂非政府組織，以及一些 經(jīng)濟(jì)組織，看作是西方國(guó)民文化素質(zhì)高、社會(huì)互助機(jī)制發(fā)達(dá)健全的表現(xiàn)，常常把他們供奉在神龕上，燒香禮拜，恭敬有加。常常任由一些被西方收買的中國(guó)人，也以 非政府組織等等各種名義為西方利益工作，而不敢理直氣壯地制止與法辦。

隨著國(guó)際交往的增多，中國(guó)人應(yīng)該像印度和埃及的政治家那樣成熟起來(lái)，認(rèn)清非政府組織的復(fù)雜情形，對(duì)其中的政治圖謀予以堅(jiān)決抵制。必要時(shí)也可以像埃及官方一樣，對(duì)他們進(jìn)行審判、制裁和摧毀。弱國(guó)埃及敢為之，中國(guó)還有什么理由戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、忍辱偷生呢？

向埃及學(xué)習(xí)是事情的一個(gè)方面，另一方面，我們也必須向美國(guó)學(xué)習(xí)。美國(guó)以非政府組織名義介入他國(guó)事務(wù)，引導(dǎo)他國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化朝著有利于美國(guó)利益的方向發(fā)展，既降低了經(jīng)濟(jì)成本，又降低了政治敏感度。干成功了固然一本萬(wàn)利，干失敗了也有寬廣的回旋余地。

國(guó)際社會(huì)的利益博弈，政府固然是主要的當(dāng)事主體，但是，社會(huì)許多部門、許多組織、許多民間社團(tuán)、許多個(gè)人，都可以成為實(shí)施者。中國(guó)實(shí)力尚弱，政府常常 需要忍辱負(fù)重，不便處處針尖對(duì)麥芒。必要的時(shí)候，讓一些非政府組織，讓一些學(xué)者以個(gè)人名義，發(fā)出一些強(qiáng)硬的聲音，這對(duì)辦好中國(guó)外交、改變中國(guó)外交的軟弱窩 囊形象，是非常有幫助的，對(duì)更好地維護(hù)國(guó)家利益、拓展國(guó)家利益，也是非常有效果的。

中國(guó)一面要學(xué)習(xí)埃及，該出手時(shí)就出手，一面要更加堅(jiān)實(shí)地學(xué)習(xí)美國(guó)，給民間搭建平臺(tái)，讓民間組織成為維護(hù)國(guó)家利益、拓展國(guó)家利益的力量源泉。

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