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民主的虛偽和虛偽的民主聯(lián)手折磨埃及

  為避免誤解和費(fèi)解,我開篇先簡(jiǎn)單定義一下兩個(gè)關(guān)鍵概念:民主的虛偽,是指美國(guó)民主中虛偽的一面;虛偽的民主,是指埃及目前的民主還不是真民主。

  2003年,美國(guó)知名智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)”在首都華盛頓主辦了一次學(xué)術(shù)研討會(huì),討論的主題是美國(guó)人如何看中國(guó)。滿屋子坐而論道者如果全是美國(guó)人,總有自?shī)首詷?lè)之嫌。所以,作為中國(guó)人的我被邀出席,談?wù)勚袊?guó)人如何看待美國(guó)人對(duì)中國(guó)的看法。這樣一來(lái),研討會(huì)至少看上去全面、平衡了許多。

  我發(fā)言剛一結(jié)束,一位女士態(tài)度認(rèn)真地提出一個(gè)問(wèn)題:“美國(guó)人一邊批評(píng)中國(guó)不民主、不自由、沒(méi)人權(quán),一邊又跑去中國(guó)做生意賺錢。我們這么做是不是太虛偽了?”出于對(duì)這位女士真誠(chéng)的佩服,我真誠(chéng)地回答:“美國(guó)是一個(gè)了不起的民主國(guó)家。但我也必須承認(rèn),美國(guó)民主也有虛偽的一面。”

  隨著不斷深入地觀察美國(guó)對(duì)外行為,我還發(fā)現(xiàn),美國(guó)民主不僅具有虛偽的一面,而且這種虛偽的表現(xiàn)方式還多種多樣。在中國(guó),主要表現(xiàn)為邊批評(píng)邊賺錢。有人說(shuō),美國(guó)放棄了道德底線,在中國(guó)賺的是“不義之財(cái)”。而在世界的另外一些國(guó)家,其表現(xiàn)則是推行“預(yù)算民主”。手頭寬裕時(shí),不擇手段輸出民主。手頭拮據(jù)時(shí),則將民主推廣拋到腦后。

  比如,2000年,布什當(dāng)了美國(guó)總統(tǒng)。第一個(gè)任期,他就發(fā)動(dòng)了對(duì)阿富汗和伊拉克的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。通過(guò)這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)希望達(dá)到的目的很多,其中最重要的一個(gè)是在中東移植民主制度。這就是所謂的“大中東計(jì)劃”。但2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)財(cái)政捉襟見肘。缺錢了,奧巴馬政府決定從阿富汗撤軍,從伊拉克撤軍,根本顧不上將這兩個(gè)國(guó)家的“民主建設(shè)半拉子工程”干到“竣工”。

  更明顯的例子是,2011年,“阿拉伯之春”席卷北非國(guó)家,民主化浪潮襲擊阿拉伯世界。為了推行民主,法國(guó)和英國(guó)牽頭打響了利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)。而美國(guó),為了節(jié)約開支,甘愿“退居二線”,只為盟國(guó)提供諸如預(yù)警和空中加油之類的“服務(wù)性幫助”。

  現(xiàn)在輪到埃及了,美國(guó)民主的虛偽性表現(xiàn)得更加隱蔽。

  7月3日,以國(guó)防部長(zhǎng)塞西為首的將軍們罷免了埃及歷史上第一位民選總統(tǒng)穆爾西。這件事,從形式到內(nèi)容都是標(biāo)準(zhǔn)的軍事政變。但奧巴馬政府卻不這么說(shuō),因?yàn)槊绹?guó)相關(guān)法律禁止援助軍事政變國(guó)家。1979年,埃及與以色列締結(jié)和平協(xié)議。此后,美國(guó)每年向埃及軍隊(duì)提供13億美元援助。

  美國(guó)本國(guó)的軍費(fèi)還在不斷削減,干嗎還不省下這數(shù)目并不算小的13億美元?

  其潛在邏輯是這樣的:以色列猶如美國(guó)在中東的“親兒子”,美國(guó)必須保護(hù)以色列的安全。埃及是中東阿拉伯世界的強(qiáng)國(guó),保護(hù)以色列離不開埃及的配合和支持。埃及軍方掌握埃及的實(shí)權(quán)并支持中東和解,美國(guó)需要保持與埃及軍方的密切關(guān)系。穆斯林兄弟會(huì)支持伊斯蘭原教旨主義,而伊斯蘭原教旨主義反對(duì)以色列,美國(guó)不希望穆兄會(huì)上臺(tái)。

  明白了這一邏輯,埃及局勢(shì)就好理解多了。埃及的將軍們和美國(guó)有共同利益——排斥穆兄會(huì)。所以,埃及警方和軍方肆無(wú)忌憚地開槍屠殺手無(wú)寸鐵的穆兄會(huì)成員,美國(guó)政府并沒(méi)有大張旗鼓地指責(zé),而只是假惺惺地呼吁“沖突各方都要保持克制”。

  有人說(shuō),穆爾西2012年當(dāng)選埃及總統(tǒng),標(biāo)志著埃及民主已經(jīng)降臨,但事實(shí)并非如此。比如,埃及目前的沖突越來(lái)越慘烈,而沖突雙方卻各執(zhí)一詞。軍方說(shuō),他們是為了“挽救民主”。穆兄會(huì)說(shuō),他們是為了“爭(zhēng)取民主”。顯然,雙方都在濫用“民主”這個(gè)美妙的字眼。

  再往深處看,穆爾西代表穆兄會(huì)上臺(tái)當(dāng)總統(tǒng),只為穆兄會(huì)做事,安插穆兄會(huì)成員當(dāng)政府高官,將代表原教旨主義的思想寫入憲法和法律,完全忽視了其他選民和黨派的政治訴求。如果穆爾西在總統(tǒng)的位置上再多呆一些年,完全可能把埃及變成伊朗那樣政教合一的國(guó)家。政教合一意味著伊斯蘭主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占絕對(duì)主導(dǎo)地位。當(dāng)一種意識(shí)形態(tài)占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí),政治上的專制獨(dú)裁便是必然結(jié)果。這是歷史的教訓(xùn)。

  從軍方看,塞西的威望日隆。在埃及許多地方,世俗自由派人士高舉塞西將軍的畫像,把他當(dāng)成了救世主?,F(xiàn)在,許多軍方支持者要求塞西出面競(jìng)選總統(tǒng)。如果塞西動(dòng)了當(dāng)總統(tǒng)的念頭,他肯定會(huì)動(dòng)用一切力量“打殘”穆兄會(huì)。因?yàn)槿餍睦锴宄滦謺?huì)是代表埃及草根民眾的最大政治力量。如果不極大地削弱穆兄會(huì)實(shí)力,塞西很難當(dāng)選。

  塞西是職業(yè)軍人,職業(yè)生涯的全部都在軍中度過(guò)。如果他脫了軍服當(dāng)總統(tǒng),掌握槍桿子和刀把子的軍方自然變成了塞西依賴的后臺(tái)。這樣,埃及將重新回到納賽爾、薩達(dá)特和穆巴拉克的時(shí)代。穆爾西和其他穆兄會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)只能繼續(xù)過(guò)鐵窗生涯,而穆兄會(huì)作為政治組織可能再次從地上轉(zhuǎn)到地下。

  美國(guó)民主的虛偽和虛偽的埃及民主都是惡化埃及走向真正民主的毒素。

  美國(guó)應(yīng)放棄(或至少減少一些)虛偽,真心實(shí)意地幫助埃及順利實(shí)現(xiàn)民主轉(zhuǎn)型。埃及各派政治力量更應(yīng)摒棄各自的虛偽說(shuō)辭和對(duì)權(quán)力的眷戀,拿出和解和團(tuán)結(jié)的勇氣,為建立真民主努力。

  (《環(huán)球視野》摘自2013年8月5日《中國(guó)青年報(bào)》)

  鏈接一:“陣痛”要多久 埃及開弓沒(méi)有回頭箭

  世界輿論強(qiáng)烈譴責(zé)埃及安全部隊(duì)14日血腥清場(chǎng)導(dǎo)致大規(guī)模人員傷亡。官方公布的死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到525人,穆兄會(huì)提供的死亡數(shù)字則上升到4500人。這些譴責(zé)和爭(zhēng)吵都成為埃及局勢(shì)混亂的一部分,它們能為埃及社會(huì)反思和從僵局突圍提供什么刺激與動(dòng)力值得懷疑。

  這是一場(chǎng)很難清楚確定責(zé)任人的血腥沖突。美國(guó)已經(jīng)帶頭發(fā)出譴責(zé),從而與這場(chǎng)“屠殺”劃清了界限。幾個(gè)月來(lái)為搞掉穆兄會(huì)不遺余力、與埃及安全部隊(duì)關(guān)系密切的副總統(tǒng)巴拉迪14日宣布辭職,從而也同當(dāng)前的“暴行”脫離了干系。客觀而言,把埃及的亂局歸咎于某一兩個(gè)人或某支單一力量未必公道,從西方政府到埃及時(shí)下活躍的政治家們,都不能侈談自己的良心是“平靜的”。

  奧巴馬沒(méi)有宣布對(duì)埃及軍方實(shí)施像樣的制裁,而只是取消了同埃及的聯(lián)合軍演,與其當(dāng)初壓向利比亞和敘利亞的排山倒海般制裁相比,這個(gè)所謂“制裁”實(shí)在拿不出手。歐洲國(guó)家也是動(dòng)嘴不動(dòng)手,埃及軍方看樣子很有可能“逃過(guò)一劫”。

  埃及軍方手上沾了鮮血,但它們主要是穆斯林兄弟會(huì)成員及其支持者的血,而這股力量在西方看來(lái)對(duì)中東局勢(shì)是破壞性的。埃及軍方的“功罪”因此有了模糊性,這也是埃及局勢(shì)在8•14慘案后仍打不開的死結(jié)。

  穆兄會(huì)在埃及和中東有廣泛群眾基礎(chǔ),骨子里很大程度上卻是反西方的。民主來(lái)自西方,但一民主穆兄會(huì)等“極端力量”就上臺(tái),這讓民主在中東進(jìn)也難,退也難。阿爾及利亞、巴勒斯坦都被這個(gè)難題折騰過(guò),現(xiàn)在是埃及。

  這場(chǎng)流血沖突估計(jì)只能被當(dāng)成埃及走向民主的“陣痛”大事化小,而且從道理上講,它也的確是“陣痛”。埃及在無(wú)路可走的情況下走了當(dāng)下的政治道路,不可能不付一些慘痛代價(jià)。

  開弓沒(méi)有回頭箭,埃及已經(jīng)不可能回到穆巴拉克時(shí)代,人們也未必想往回走。他們只能深一腳淺一腳地走向前方的不確定性。

  不發(fā)達(dá)國(guó)家的政治轉(zhuǎn)型目前在道路上過(guò)于貧乏,它們關(guān)于變革的全部想象力資源幾乎都來(lái)自西方政治教條。西方對(duì)第三世界國(guó)家的政治指導(dǎo)千篇一律,就是鼓勵(lì)那里的人們搞選舉,完全不問(wèn)世界各地的政治文化傳統(tǒng)差異。對(duì)有可能把那些國(guó)家推向動(dòng)蕩,西方政治家和精英們沒(méi)有做一對(duì)一的規(guī)避性設(shè)計(jì),沒(méi)有設(shè)身處地地為那些國(guó)家著想。

  更有甚者,西方一些人根本無(wú)視選舉過(guò)程給一些不發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)的社會(huì)痛苦,把在全世界樹立西方政治體制的權(quán)威作為最高目標(biāo)。尤其是當(dāng)西方遭遇新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,他們認(rèn)為這樣的政治鞏固對(duì)西方至關(guān)重要,埃及這樣的動(dòng)蕩是他們完全可以接受的代價(jià)。

  盡管這樣,埃及的悲劇不能簡(jiǎn)單看成“西方政治陰謀”的結(jié)果。西方是不負(fù)責(zé)任的老師,但埃及社會(huì)應(yīng)有自己的判斷力,和自我化解國(guó)家內(nèi)部尖銳利益沖突的政治能力。很遺憾這一切埃及都沒(méi)有,它天真莽撞得像個(gè)孩子。埃及是誰(shuí),從哪里來(lái),今天站在哪里,明天向哪里去,這些基本問(wèn)題對(duì)狂躁中的埃及年輕人來(lái)說(shuō)實(shí)在太復(fù)雜,無(wú)法找到理解它們的切入點(diǎn)。

  埃及人必須冷靜下來(lái)思考。沒(méi)有人會(huì)對(duì)埃及人民的命運(yùn)真正負(fù)責(zé),他們只有依靠自己。如果說(shuō)大動(dòng)蕩已經(jīng)徹底剝奪了埃及人思考能力的話,那么他們只能在這個(gè)內(nèi)部紛爭(zhēng)和國(guó)家間自私自利盛行的世界上隨波逐流了。

  (《環(huán)球視野》摘自2013年8月16日《環(huán)球時(shí)報(bào)》)

  鏈接二:穆兄會(huì)墜入政治狹縫

  劉水明 張夢(mèng)旭 劉睿

 

  埃及政局驟變,全世界不僅關(guān)注前總統(tǒng)穆爾西的命運(yùn),也在揣測(cè)與穆爾西有著“唇亡齒寒”關(guān)系的埃及穆斯林兄弟會(huì)(以下簡(jiǎn)稱穆兄會(huì))的前途。隨著埃及政治過(guò)渡的艱難推進(jìn)和動(dòng)蕩局勢(shì)的持續(xù)發(fā)酵,穆兄會(huì)成了各國(guó)媒體聚焦的對(duì)象,越來(lái)越多的人希望了解穆兄會(huì)的來(lái)龍去脈、前世今生

  宗教組織歷史悠久

  穆兄會(huì)是一個(gè)伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)的宗教性組織,其創(chuàng)始人名叫哈桑•班納。1928年3月,穆兄會(huì)在距開羅120公里的伊斯梅里亞成立,初名“班納運(yùn)動(dòng)”,后改名為“穆斯林兄弟會(huì)”,1932年將總部遷到開羅。

  穆兄會(huì)的基本宗旨是:以《古蘭經(jīng)》和圣訓(xùn)為基礎(chǔ),在現(xiàn)代社會(huì)復(fù)興伊斯蘭教,建立伊斯蘭國(guó)家,實(shí)施伊斯蘭教法;以哈里發(fā)為統(tǒng)一象征,建立不分民族、不受地域限制的穆斯林世界社團(tuán),擺脫外國(guó)援助,清除外來(lái)影響。

  穆兄會(huì)以統(tǒng)一阿拉伯和伊斯蘭世界、恢復(fù)伊斯蘭哈里發(fā)制度為己任,從問(wèn)世之初就開始了“國(guó)際化”進(jìn)程?,F(xiàn)在,穆兄會(huì)在50個(gè)地區(qū)建立了分支機(jī)構(gòu),在敘利亞、蘇丹、約旦、巴勒斯坦等地都有支部、學(xué)校、清真寺和商業(yè)公司等。其標(biāo)志是交叉的雙劍拱衛(wèi)著一本《古蘭經(jīng)》,雙劍下和左右側(cè)分別用阿拉伯文寫著“感謝真主”和“真主至大”字樣。

  穆兄會(huì)最高領(lǐng)導(dǎo)人為“總指導(dǎo)”,下設(shè)指導(dǎo)局,履行最高行政管理機(jī)構(gòu)職能。穆兄會(huì)成員入會(huì)條件是:具備良好品德和宗教修養(yǎng)、完全服從和執(zhí)行穆兄會(huì)綱領(lǐng)和行動(dòng)計(jì)劃、保守秘密、簽名注冊(cè)并繳納會(huì)費(fèi)。穆兄會(huì)成員分為4個(gè)等級(jí),即助理兄弟(擁護(hù)者)、正式兄弟(正式履行手續(xù)入會(huì)者)、行動(dòng)兄弟(參加各種實(shí)際行動(dòng)者)和圣戰(zhàn)者兄弟。僅埃及一國(guó),上世紀(jì)40年代穆兄會(huì)成員就達(dá)50多萬(wàn)?,F(xiàn)在穆兄會(huì)究竟有多少成員,屬于絕對(duì)機(jī)密,外人無(wú)法知曉。

  發(fā)展歷程艱辛曲折

  經(jīng)過(guò)血與火的洗禮,埃及穆兄會(huì)從弱小到壯大,走過(guò)了一條曲折崎嶇的道路。

  1948年,穆兄會(huì)軍事力量在反對(duì)以色列建國(guó)的巴勒斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)中得到進(jìn)一步加強(qiáng),但在年底被法魯克王朝取締,1949年班納被暗殺。

  1952年穆兄會(huì)參加了推翻法魯克王朝的革命,隨后與納賽爾政府發(fā)生沖突,于1954年遭鎮(zhèn)壓。1970年納賽爾去世后,盡管穆兄會(huì)仍被政府列為非法組織,但薩達(dá)特允許該組織舉行集會(huì)和出版刊物。上世紀(jì)70年代末,薩達(dá)特獨(dú)斷專行,采取親西方、與以單獨(dú)媾和的策略,無(wú)論是溫和還是激進(jìn)的伊斯蘭分子都同聲譴責(zé)薩達(dá)特為“伊斯蘭叛徒”。1981年10月6日在紀(jì)念十月戰(zhàn)爭(zhēng)八周年閱兵式上,薩達(dá)特被圣戰(zhàn)者組織(由穆兄會(huì)分離出的激進(jìn)組織)暗殺。

  穆巴拉克在上臺(tái)后,一改薩達(dá)特晚期的高壓政策,采取分化、瓦解措施,極力拉攏穆兄會(huì)。1982年,穆兄會(huì)宣布放棄暴力活動(dòng),與激進(jìn)的伊斯蘭組織保持距離,并開始間接參加議會(huì)政治,向合法政黨轉(zhuǎn)型。在2005年的議會(huì)選舉中,穆兄會(huì)贏得454個(gè)議席中的88個(gè),成為議會(huì)中最大的反對(duì)派。在2010年新一屆議會(huì)選舉中,穆兄會(huì)卻一票未得。穆兄會(huì)指責(zé)選舉存在舞弊,因而抵制了第二輪選舉。

  2011年初“阿拉伯之春”動(dòng)蕩風(fēng)暴席卷埃及,穆兄會(huì)長(zhǎng)袖善舞。一是及時(shí)表明立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)不謀取一己之利,消除外界各種猜疑和擔(dān)憂;二是竭力淡化反政府活動(dòng)的民族宗教色彩,避免伊斯蘭教被利用后連累穆兄會(huì)的政治命運(yùn)和發(fā)展前途;三是穆兄會(huì)在“一月革命”運(yùn)動(dòng)中不扛旗,不當(dāng)頭,不冒尖。

  穆巴拉克倒臺(tái)后,穆兄會(huì)成了埃及動(dòng)蕩局勢(shì)中的最大贏家。2012年6月24日,穆兄會(huì)下屬的自由與正義黨主席穆爾西贏得大選,成為埃及首位民選總統(tǒng)。

  運(yùn)營(yíng)管理充滿神秘

  穆兄會(huì)已成立85年,但是在人們眼里還是一個(gè)非常神秘的組織。400萬(wàn)還是200萬(wàn)?幾乎沒(méi)有人知道其成員有多少。在2012年總統(tǒng)大選前,有人曾試圖摸清它的老底,最終沒(méi)有成功。但從它頻頻組織大規(guī)模示威游行可以看出,穆兄會(huì)不僅自身隊(duì)伍龐大,其同情和支持者數(shù)量也相當(dāng)可觀。

  穆兄會(huì)的神秘還表現(xiàn)在其組織架構(gòu)上。人們知道它的最高決策機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)局,在各省、市、街區(qū)或村莊甚至其他國(guó)家都有分支機(jī)構(gòu)。但是,它的分支機(jī)構(gòu)設(shè)在哪里?總部和分支機(jī)構(gòu)之間是一種什么樣的隸屬關(guān)系?穆兄會(huì)是如何動(dòng)員基層民眾的?除了穆兄會(huì)內(nèi)部核心成員外,恐怕沒(méi)有人能解答這些問(wèn)題。

  穆兄會(huì)資金的來(lái)源不透明。盡管穆兄會(huì)飽受打壓,卻一直給人以“不差錢”的印象。過(guò)去80多年中,穆兄會(huì)扶危濟(jì)貧,需要巨額開支;穆爾西遭軍方罷黜后,穆兄會(huì)賬戶被凍結(jié),它還能為數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的示威者、靜坐者購(gòu)買日用品、食物、飲用水、藥品甚至武器等。大筆資金從何而來(lái)?曾有媒體披露,海灣國(guó)家是穆兄會(huì)的資助人,可從最近情況來(lái)看,沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特等海灣國(guó)家對(duì)穆兄會(huì)印象并不好。

  穆兄會(huì)究竟有沒(méi)有武裝也是一個(gè)疑問(wèn)。穆兄會(huì)堅(jiān)稱他們的示威是和平的,但是埃及臨時(shí)政府指責(zé)穆兄會(huì)藏匿武器。穆兄會(huì)早年曾訓(xùn)練過(guò)一支準(zhǔn)軍事武裝,但是上世紀(jì)70年代宣布放棄暴力后可能被遣散。后來(lái)埃及發(fā)生的薩達(dá)特遇刺、西方游客遭襲等事件,都與穆兄會(huì)脫不開干系。眼下,活躍在西奈半島的圣戰(zhàn)組織,其指揮者就是躲在加沙的埃及穆兄會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人。

  籠絡(luò)百姓不遺余力

  一個(gè)月來(lái),穆兄會(huì)不顧埃及過(guò)渡政府警告,堅(jiān)持在開羅納賽爾城阿達(dá)維亞清真寺和開羅大學(xué)門前復(fù)興廣場(chǎng)示威。記者幾次致電通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)的穆兄會(huì)開羅庫(kù)巴區(qū)負(fù)責(zé)人哈立德先生,他語(yǔ)氣略帶疲憊地告訴記者,這些天他們每天都堅(jiān)守在示威現(xiàn)場(chǎng),組織和協(xié)調(diào)來(lái)自埃及各地支持穆爾西的民眾參加示威,晚上尤其忙碌,只有上午才有時(shí)間回家簡(jiǎn)單換換衣服、休息一下。

  哈立德的說(shuō)法印證了記者看到的事實(shí)。記者每次來(lái)到阿達(dá)維亞清真寺,總能看到廣場(chǎng)入口處停放著不少大巴和中巴車,從車上走下許多衣著樸素的民眾,甚至出現(xiàn)成批頭戴面紗、身穿黑袍的女士,匯入到廣場(chǎng)上的靜坐示威隊(duì)伍中。而廣場(chǎng)簡(jiǎn)直成了穆兄會(huì)的“自治領(lǐng)地”,這里有他們臨時(shí)搭建的醫(yī)療帳篷,可以隨時(shí)醫(yī)治沖突中的受傷者;有專門的安保隊(duì)伍,對(duì)進(jìn)入廣場(chǎng)的人搜身安檢;有臨時(shí)建起的商店,出售食品和日用小商品;還有負(fù)責(zé)向示威人群發(fā)放大餅和飲用水的志愿者。

  扎根基層、組織嚴(yán)密、善于鼓動(dòng),是穆兄會(huì)的最大特色。哈立德告訴記者,穆兄會(huì)各級(jí)組織中許多骨干都是商人、律師、工程師、醫(yī)生、大學(xué)教授等高端人才,這些人利用他們的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和真主的教導(dǎo),來(lái)為下層民眾提供包括醫(yī)療、教育、扶貧在內(nèi)的各種慈善服務(wù),彌補(bǔ)“腐敗的穆巴拉克政權(quán)”應(yīng)該做卻沒(méi)有做的事情。

  在埃及,尤其是農(nóng)村和城市貧民聚居區(qū),遍布穆兄會(huì)經(jīng)營(yíng)的慈善網(wǎng)絡(luò),有免費(fèi)或收費(fèi)低廉的診所、學(xué)校、物資發(fā)放站等等。按照世界銀行統(tǒng)計(jì),埃及貧困人口約占總?cè)丝诘?0%,這就給穆兄會(huì)擴(kuò)大影響提供了空間。當(dāng)一個(gè)生活清苦的埃及人生病時(shí),他首先想到的是到穆兄會(huì)開辦的社區(qū)診所看病;當(dāng)貧困家庭的小孩馬上要開學(xué)時(shí),穆兄會(huì)就會(huì)給他們送去新買的文具;當(dāng)窮人要上法庭打官司時(shí),穆兄會(huì)又會(huì)給他們介紹免費(fèi)的律師??傊F人遇到的很多問(wèn)題,穆兄會(huì)基層組織都可以替他們解決或伸出援手,發(fā)揮著“影子政府”的作用。

  這些做法雖然在一定程度上完善了埃及的社會(huì)服務(wù),但是遭到中產(chǎn)階級(jí)和富人的鄙視,他們認(rèn)為穆兄會(huì)是在收買人心。

  未來(lái)選擇越來(lái)越少

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日傍晚,中東通訊社發(fā)布消息說(shuō),埃及安全部隊(duì)已將穆爾西支持者在阿達(dá)維亞清真寺外廣場(chǎng)扎起的帳篷清理完畢。至此,穆兄會(huì)在開羅盤踞的兩個(gè)最大靜坐示威營(yíng)地被埃及軍警摧毀。晚上7時(shí),兩年半來(lái)開羅第一個(gè)宵禁如期而至,窗外沒(méi)有了持續(xù)一天的槍聲,也沒(méi)有了往日喧鬧的汽車?guó)Q笛聲和小販叫賣聲,寂靜得有些可怕。

  但平靜的表象下,埃及政治中世俗和宗教兩股力量仍在激烈較勁。在宵禁開始后不久,埃及臨時(shí)政府兩大要員——總理貝卜拉維和內(nèi)政部長(zhǎng)易卜拉欣先后發(fā)表電視講話,并不約而同地提到如何對(duì)待穆兄會(huì)的問(wèn)題。

  貝卜拉維唱的是“紅臉”。他說(shuō),在埃及恢復(fù)穩(wěn)定后,將立即啟動(dòng)政治過(guò)渡進(jìn)程,不會(huì)有任何政治力量遭到歧視或被排除在外。言外之意是,政治和解和參與政治的大門依然向穆兄會(huì)敞開。

  易卜拉欣唱的則是“黑臉”。他語(yǔ)氣嚴(yán)肅,指責(zé)穆兄會(huì)成員煽動(dòng)暴力、襲擊警察局、殺害軍警,并表示內(nèi)政部剛剛逮捕了8名穆兄會(huì)高級(jí)成員,這些人一定會(huì)被繩之以法。

  與此同時(shí),卡塔爾半島電視臺(tái)對(duì)穆兄會(huì)所屬的自由與正義黨領(lǐng)導(dǎo)人蘇爾坦進(jìn)行了電話采訪,主持人問(wèn)及穆兄會(huì)下一步有什么計(jì)劃,蘇爾坦對(duì)問(wèn)題置之不理,卻一個(gè)勁地指責(zé)埃及軍警濫殺平民、國(guó)際社會(huì)對(duì)暴力事件無(wú)動(dòng)于衷。主持人數(shù)次提醒蘇爾坦回答問(wèn)題均未奏效,只好切斷連線。

  這個(gè)問(wèn)題對(duì)于穆兄會(huì)高級(jí)成員來(lái)說(shuō)確實(shí)不易或不宜公開回答。合法選舉出來(lái)的總統(tǒng)被軍方罷黜,進(jìn)行抗議示威又連遭軍方三次鎮(zhèn)壓,直到最后一次他們?cè)谒瘔?mèng)中被軍方武力清場(chǎng)的槍聲驚醒。穆兄會(huì)手中還有什么牌可打呢?是加入政治和解路線圖還是繼續(xù)抗?fàn)?

  樂(lè)觀人士給出了一個(gè)圖景。穆兄會(huì)“煽動(dòng)暴力”的頭面人物已悉數(shù)被軍方逮捕,剩下的基層成員,或出于軍方武力鎮(zhèn)壓的威懾效應(yīng),或出于面對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié),或出于對(duì)國(guó)家利益的服從,會(huì)選擇加入政治和解進(jìn)程。埃及將在未來(lái)9個(gè)月內(nèi)完成政治過(guò)渡,穆兄會(huì)將繼續(xù)同其他政黨平等角逐,他們或許會(huì)從執(zhí)政一年的失敗中吸取教訓(xùn)、改弦易轍。

  但悲觀人士直擊了問(wèn)題的要害,穆兄會(huì)對(duì)于穆爾西被罷黜就不折不撓地抗議了6個(gè)星期,在遭軍方暴力清場(chǎng)的情況下,何以能夠忘掉恩怨平靜接受現(xiàn)實(shí)?穆兄會(huì)高級(jí)成員貝勒塔吉14日遭逮捕前說(shuō):“塞西正在把埃及變成另外一個(gè)敘利亞,埃及將陷入內(nèi)戰(zhàn)。”這話聽起來(lái)好像有些危言聳聽,但是14日發(fā)生的事情正在印證這條不祥預(yù)言。

  14日,埃及全國(guó)有21個(gè)警察局遭穆兄會(huì)支持者襲擊,43名警察遇襲身亡,穆兄會(huì)成員還搶走大量槍支、彈藥、催淚瓦斯等。盡管穆兄會(huì)一直宣稱其在開羅的兩場(chǎng)示威是和平的,但是電視里確實(shí)出現(xiàn)了蒙面武裝分子在樓頂上向軍隊(duì)和警察射擊的畫面,警察在示威者安營(yíng)扎寨之地也搜出了武器。還有越來(lái)越多的科普特人遭到穆兄會(huì)成員的襲擊。

  如果這樣一種傾向任其發(fā)展下去的話,埃及將出現(xiàn)最暗淡的圖景:穆兄會(huì)繼續(xù)對(duì)新政府采取不合作態(tài)度,并化整為零在全國(guó)各地繼續(xù)流動(dòng)式的游行抗議,受穆兄會(huì)暗中支持的武裝分子頻頻襲擊警察、軍隊(duì)甚至平民,使埃及局勢(shì)持續(xù)處于不穩(wěn)定的緊張狀態(tài)。

  總之,軍警清場(chǎng)之后,穆兄會(huì)面臨的選擇越來(lái)越少,要么接受現(xiàn)實(shí)、融入和解進(jìn)程;要么冒著被取締的危險(xiǎn)繼續(xù)抗?fàn)帯?

  (《環(huán)球視野》摘自2013年8月16日《人民日?qǐng)?bào)》)

  鏈接三:美國(guó)在埃及先失策后失分

  任海軍

 

  埃及軍警14日起對(duì)總統(tǒng)穆爾西支持者的清場(chǎng)行動(dòng)和各地沖突已造成超過(guò)600人死亡、至少4201人受傷。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬15日宣布取消美埃聯(lián)合軍演,但五角大樓掌門哈格爾同日表示,美將維持與埃及的軍事關(guān)系。

  奧巴馬政府的表態(tài),給人們留下一種“玩政治平衡木”的印象,也反映出在埃及混亂局勢(shì)面前,美國(guó)出于其在中東和埃及戰(zhàn)略利益的考量,力圖左右逢源,但卻陷入左支右絀的困窘處境。

  埃及發(fā)生新一輪動(dòng)蕩后,美國(guó)立場(chǎng)一直較模糊。穆爾西被軍方和世俗派聯(lián)手解職前,美國(guó)駐埃大使強(qiáng)調(diào)穆爾西作為民選總統(tǒng)的合法性,惹惱了反對(duì)伊斯蘭勢(shì)力的政治力量。而后,美國(guó)國(guó)務(wù)院又稱穆爾西的執(zhí)政“不民主”,被埃及媒體解讀為在暗示推翻穆爾西的“合法性”,激怒了穆兄會(huì)的支持者。美國(guó)政府迄今拒絕把穆爾西被解職稱作“政變”,但又宣布延期交付4架F-16戰(zhàn)斗機(jī)以示對(duì)埃及軍方的不滿。

  如此搞平衡的結(jié)果,正如奧巴馬15日講話所承認(rèn),“我們被穆爾西的支持者指責(zé),另一邊也把我們當(dāng)成穆爾西支持者一般指責(zé)”。

  搞平衡其實(shí)需要高難度技巧,美國(guó)是玩“胡蘿卜加大棒”的地緣政治老手,但現(xiàn)在看來(lái),在埃及和中東走平衡木還遠(yuǎn)談不上巧妙。在埃及,不僅兩面不落好,而且同時(shí)疏遠(yuǎn)了尖銳對(duì)立的兩派,更加不被信任;在國(guó)際上,則被批評(píng)為對(duì)埃政策只重美國(guó)眼前利益而不顧價(jià)值觀和原則,雙重標(biāo)準(zhǔn)、混亂不清。

  當(dāng)然,世界也很清楚美國(guó)的苦衷。埃及是中東最有影響力的國(guó)家之一,也是以色列最具戰(zhàn)略重要性的鄰國(guó)。埃及不穩(wěn),中東就更難安定?!都~約時(shí)報(bào)》15日的社論指出,埃及一旦陷入內(nèi)亂,不僅是埃及的悲劇,而且將會(huì)是美國(guó)對(duì)外政策的災(zāi)難。

  因此,和國(guó)際社會(huì)一樣,美國(guó)期望埃及盡快恢復(fù)穩(wěn)定,為此極力在埃及對(duì)立各派之間斡旋。但是,美國(guó)出于自身利益,在穆爾西為代表的伊斯蘭勢(shì)力和軍方與世俗派之間,又總是不可避免地試圖“拉偏架”。有專家還指出,穆巴拉克下臺(tái)以來(lái),美國(guó)對(duì)埃政策一直缺乏新策略。

  最令美國(guó)感到苦澀的是,不論怎樣周旋于埃及各派之間,美國(guó)對(duì)埃及和中東局勢(shì)的影響力都始終呈現(xiàn)一條下降曲線。據(jù)外媒報(bào)道,穆爾西被解職前,美國(guó)政府官員就私下承認(rèn),他們不確定美國(guó)防長(zhǎng)哈格爾、國(guó)務(wù)卿克里和美國(guó)駐埃大使的調(diào)解是否會(huì)產(chǎn)生效果。而埃及正在發(fā)生的悲劇再度表明,美國(guó)早已失去左右埃及政治進(jìn)程的能力。

  美國(guó)的埃及和中東政策某種程度上出現(xiàn)了戰(zhàn)略性迷失。美國(guó)進(jìn)步研究中心學(xué)者布賴恩•卡圖利斯認(rèn)為,美國(guó)目前似乎陷入一種被動(dòng)反應(yīng)的境地,還沒(méi)有重新構(gòu)想出該如何跟埃及打交道。

  (《環(huán)球視野》摘自2013年8月17日《北京日?qǐng)?bào)》)

  鏈接四:西方“萬(wàn)應(yīng)靈丹”治不了埃及的病

  毛曉剛

 

  短短幾天,埃及局勢(shì)驟變,令世界驚詫。7月3日晚,埃及國(guó)防部長(zhǎng)塞西發(fā)表全國(guó)電視講話,宣布提前舉行總統(tǒng)選舉、由最高憲法法院院長(zhǎng)暫行總統(tǒng)職權(quán)、暫停使用現(xiàn)行憲法等未來(lái)發(fā)展路線圖。這是否能結(jié)束自穆爾西去年6月底上臺(tái)以來(lái)的動(dòng)蕩與混亂,還不得而知。但可以確定的是,經(jīng)過(guò)一年的折騰,埃及的政治過(guò)渡進(jìn)程又重回原點(diǎn)。

  回想兩年前,在“阿拉伯之春”風(fēng)頭正勁的時(shí)候,埃及人推翻長(zhǎng)期執(zhí)政的穆巴拉克,歡呼國(guó)家光明的未來(lái)。而到了今天,面對(duì)看不到頭的亂局,恐怕沒(méi)有多少人會(huì)對(duì)國(guó)家充滿信心和希望。兩年里發(fā)生的故事太多,但核心意思就一個(gè),埃及該向何處去。事實(shí)說(shuō)明,當(dāng)年推翻穆巴拉克的反對(duì)者,并不比久掌政權(quán)的強(qiáng)人更高明。軍方也好,民選政府也罷,還包括反對(duì)派,都沒(méi)提出像樣的解決方案,諸多問(wèn)題并沒(méi)有因換人迎刃而解,反而困局亂局日盛一日。埃及這一番折騰,所付出的社會(huì)代價(jià)是巨大的,令人扼腕嘆息。

  話說(shuō)回來(lái),哪個(gè)國(guó)家沒(méi)有矛盾和問(wèn)題,但怎么解決,從來(lái)就沒(méi)有一個(gè)固定模式??恳粋€(gè)模子來(lái)解決所有國(guó)家的問(wèn)題,不僅根本解決不了問(wèn)題,反而會(huì)加劇原有矛盾,甚至增添新的問(wèn)題。埃及等國(guó)這幾年的歷程證明一個(gè)道理,那就是,這個(gè)世界上沒(méi)有包治百病的“萬(wàn)應(yīng)靈丹”。一個(gè)國(guó)家要選擇自己的發(fā)展道路,離不開自己的國(guó)情,必須要考慮自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、民族宗教情況、社會(huì)結(jié)構(gòu)等諸多因素。盲目照搬照抄別人的路子,膠柱鼓瑟套用別人的經(jīng)驗(yàn)和做法,最后往往會(huì)碰壁撞墻。在這個(gè)問(wèn)題上,任何一個(gè)國(guó)家都要有主見,而不能聽任別人的忽悠和誘惑,不能迷信膜拜西方國(guó)家開出的藥方。這幾年中東北非一些國(guó)家的教訓(xùn),何其深刻!

  埃及的現(xiàn)狀并非無(wú)解,關(guān)鍵在于埃及人要正確地選擇自己的道路。實(shí)事求是地說(shuō),這恐怕不會(huì)短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。但不管怎樣,一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,一定要從自己的實(shí)際出發(fā)。面對(duì)國(guó)內(nèi)存在的嚴(yán)重矛盾,面對(duì)幾年折騰出來(lái)的“爛攤子”,埃及各方政治力量和政治家的首要任務(wù),還是維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié),協(xié)商實(shí)現(xiàn)政治和解,把心力齊聚到重振國(guó)家、改善民生上去。只有這樣,國(guó)家局勢(shì)才可能走上正軌,找到一條適合自己的發(fā)展道路,否則,混亂和折騰還將無(wú)窮無(wú)盡。

  (《環(huán)球視野globalview.cn》第571期,摘自2013年7月5日《北京日?qǐng)?bào)》)

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