如何實(shí)施“殺中國(guó)人者，雖遠(yuǎn)必誅”？

李光滿

　　7月14日發(fā)生在巴基斯坦開(kāi)普省、針對(duì)中國(guó)在巴人員恐怖襲擊事件共造成37名中方人員傷亡，其中9名中方人員死亡、28名中方人員受傷。7月16日，中巴兩國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人通電話時(shí)，正式確認(rèn)這是一起恐怖襲擊事件。中方派出一個(gè)跨部門(mén)工作組赴巴基斯坦開(kāi)展調(diào)查工作，隨后中國(guó)公安部又派出刑事偵查技術(shù)專家赴巴協(xié)助開(kāi)展調(diào)查，以盡快查清真相，將兇手繩之以法。

　　這一恐怖襲擊事件震驚中國(guó)，也震驚世界。到底是誰(shuí)對(duì)中國(guó)懷有如此刻骨仇恨、做出如此驚天大案？如果當(dāng)時(shí)不是汽車(chē)僥幸被江邊的石頭擋住，死亡人數(shù)恐怕還要多。事件發(fā)生后，我曾寫(xiě)“巴基斯坦爆炸事件真相如何？”一文分析可能參與這一事件的各方勢(shì)力，大家可以找來(lái)看看?，F(xiàn)在我要分析的是，隨著中國(guó)的快速發(fā)展，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，也隨著一帶一路在全球不斷推進(jìn)，中國(guó)在世界各地的企業(yè)、項(xiàng)目、工程、人員會(huì)越來(lái)越多，如何有效保護(hù)中國(guó)在全球的發(fā)展利益，如何保護(hù)海外人員安全，中國(guó)該采取一些什么樣的有效辦法？口號(hào)容易喊出來(lái)，但要根據(jù)各地區(qū)各國(guó)的實(shí)際情況因地制宜地維護(hù)好中國(guó)在海外的主權(quán)、發(fā)展利益和人員安全，是一件我們必須面對(duì)的事。

　　巴基斯坦是中國(guó)最友好的國(guó)家，被中國(guó)人稱之為“巴鐵”，但即便如此，由于巴基斯坦國(guó)內(nèi)民族、宗教問(wèn)題十分復(fù)雜，也由于巴基斯坦周邊的地緣政治形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，巴國(guó)內(nèi)的激進(jìn)主義和分裂勢(shì)力非常猖獗，境外的情報(bào)部門(mén)對(duì)巴基斯坦的滲透非常嚴(yán)重，加上巴長(zhǎng)期與印度處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，北部與阿富汗接壤的邊境地區(qū)阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班勢(shì)力長(zhǎng)期割據(jù)，其安全形勢(shì)并不樂(lè)觀，由此而使得巴基斯坦整體安全局勢(shì)不好，針對(duì)中國(guó)項(xiàng)目和人員以及針對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的恐怖襲擊已成為一種新的趨勢(shì)。

　　如俾路支分裂力量、拉合爾地區(qū)的地下組織、虔誠(chéng)軍、穆罕默德軍近幾年來(lái)發(fā)動(dòng)的襲擊中，都涉及到中方項(xiàng)目和中方人員。2018年11月23日，4名武裝人員襲擊了中國(guó)駐卡拉奇領(lǐng)事館，恐怖分子向警衛(wèi)開(kāi)槍，用手榴彈炸毀大門(mén)，幸而巴基斯坦安全部隊(duì)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，擊斃恐怖分子，雖無(wú)中方人員傷亡，但仍有兩名當(dāng)?shù)剀娋谑录袉噬?019年，在中國(guó)人承建的瓜達(dá)爾港，不明武裝分子對(duì)一家五星級(jí)酒店發(fā)動(dòng)襲擊，當(dāng)時(shí)酒店內(nèi)70人中有40名中國(guó)人，幸而在襲擊發(fā)生前巴基斯坦提前轉(zhuǎn)移了酒店內(nèi)的所有人員，使得這次襲擊除了一名巴軍警不幸殉職外，沒(méi)有其他人員傷亡。2021年4月24日，巴塔組織在俾路支省首府奎達(dá)一家豪華酒店停車(chē)場(chǎng)制造汽車(chē)炸彈恐襲，中國(guó)外交使團(tuán)下榻的飯店遭遇爆炸和襲擊，造成了5人死亡，10余人受傷，當(dāng)時(shí)中國(guó)外交人員外出不在酒店，沒(méi)有對(duì)中方人員造成重大傷亡。2021年5月31日，在巴基斯坦俾路支省奎達(dá)市附近的齊亞拉特市和特爾巴特市各發(fā)生一起恐怖分子對(duì)邊防部隊(duì)進(jìn)行襲擊事件，有12名巴軍人陣亡。這些都說(shuō)明，巴基斯坦的安全形勢(shì)并不好。美國(guó)從阿富汗撤軍之后，阿富汗塔利班將會(huì)卷土重來(lái)，再加上美國(guó)并不希望阿富汗局勢(shì)和平穩(wěn)定，也由于印度對(duì)阿富汗局勢(shì)的介入，阿富汗、巴基斯坦特別是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的安全形勢(shì)很可能會(huì)更加嚴(yán)峻。

　　聯(lián)系到2011年2月，非洲利比亞發(fā)生顏色革命，隨后北約對(duì)利比亞宣戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，這次戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)在利比亞的能源投資等重大投資項(xiàng)目造成了數(shù)百億美元的重大損失，中國(guó)不得不大規(guī)模撤僑，這一事件告訴我們，光靠經(jīng)濟(jì)投資突進(jìn)是不行的，敵對(duì)國(guó)家和敵對(duì)勢(shì)力只要發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)或顏色革命或政權(quán)顛覆就可能使中國(guó)巨大的投資遭到嚴(yán)重破壞和重大損失。

　　最近南非發(fā)生暴亂，中國(guó)企業(yè)在南非又遭到了嚴(yán)重?fù)p失，馬里又有三名中國(guó)人遭綁架，以及這次發(fā)生在巴基斯坦、造成37名中國(guó)人員死傷的重大恐怖襲擊事件，都在告訴我們，保護(hù)中國(guó)海外發(fā)展利益和海外中國(guó)公民安全已刻不容緩。

　　2008年開(kāi)始，亞丁灣索馬里海域的海盜搶劫商船事件不斷發(fā)生，事態(tài)十分嚴(yán)重，由于中國(guó)商船經(jīng)過(guò)亞丁灣索馬里海域的數(shù)量非常多，如果不能采取有效措施，中國(guó)大型商船的安全將得不到保護(hù)，很可能會(huì)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。因此，經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)，中國(guó)出動(dòng)中國(guó)海軍，組織護(hù)航艦隊(duì)進(jìn)入亞丁灣索馬里海域護(hù)航，這一做法十分成功，不僅保護(hù)了中國(guó)商船的安全，而且還保護(hù)了經(jīng)過(guò)這一海域的其它國(guó)家商船的安全，這是中國(guó)軍隊(duì)走出國(guó)門(mén)、走向世界、在全球保護(hù)中國(guó)貿(mào)易通道和人員安全的有益嘗試，截至2021年6月9日，中國(guó)海軍已組織第38批護(hù)航編隊(duì)在亞丁灣索馬里海域護(hù)航。

　　為有效保障中國(guó)海軍艦艇的后勤補(bǔ)給，2017年7月，中國(guó)在紅海附近的吉布提設(shè)立中國(guó)人民解放軍后勤保障基地，這是中國(guó)軍隊(duì)的首個(gè)海外基地。這個(gè)基地屬于港口型綜合保障基地，主要面向陸軍、海軍部隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)給，為海軍亞丁灣護(hù)航編隊(duì)、非洲維和人員提供后勤保障支持。

　　亞丁灣護(hù)航是中國(guó)人民解放軍走出國(guó)門(mén)維護(hù)國(guó)家利益、保護(hù)中國(guó)海外人員安全的有益探索和嘗試，特別是在吉布提修建海軍后勤保障基地更是為中國(guó)軍隊(duì)在海外建設(shè)軍事基地、確保后勤保障進(jìn)行了有益探索，開(kāi)了一個(gè)好頭。

　　巴基斯坦發(fā)生針對(duì)中國(guó)公民的恐怖襲擊事件之后，我們應(yīng)該全面深入地研判當(dāng)前中國(guó)在全球所面臨的嚴(yán)峻而復(fù)雜的地緣政治形勢(shì)和安全形勢(shì)。今后隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步全球化，隨著一帶一路的進(jìn)一步推進(jìn)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量接近、趕上并超過(guò)美國(guó)，隨著中國(guó)成為全球最大經(jīng)濟(jì)體這一時(shí)刻的到來(lái)，中國(guó)所面臨的國(guó)際環(huán)境將變得更為嚴(yán)峻，不僅會(huì)有各地方恐怖勢(shì)力的襲擾，而且還有像美國(guó)、日本、印度這樣一些對(duì)中國(guó)懷有刻骨仇恨的國(guó)家的蓄意破壞，中國(guó)必須積極應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際局勢(shì)。

　　我以為，下一步中國(guó)須在以下幾個(gè)方面著手構(gòu)建中國(guó)海外安全機(jī)制。

　　第一，抓住時(shí)機(jī)，在中國(guó)海外利益重要節(jié)點(diǎn)、一帶一路關(guān)鍵區(qū)域建設(shè)中國(guó)海外軍事基地、派駐特戰(zhàn)部隊(duì)，并將此納入國(guó)家戰(zhàn)略。我們常常問(wèn)美國(guó)為什么要在海外建那么多軍事基地，而我們的回答往往是美國(guó)為了維護(hù)其在全球的霸權(quán)統(tǒng)治。其實(shí)美國(guó)在全球收美元稅的同時(shí)，也必然付出一定的成本，承擔(dān)一定的安全責(zé)任，這就是美軍的全球部署，否則美國(guó)的全球霸權(quán)統(tǒng)治無(wú)法實(shí)現(xiàn)。中國(guó)并不追求全球霸權(quán)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球化已成必然趨勢(shì)，而全球化必然帶來(lái)全球性的安全壓力，在一些重要的結(jié)點(diǎn)地區(qū)建立軍事基地、維護(hù)中國(guó)海外利益和人員安全也將成為必然，也是我們必須付出的全球化收益的成本。

　　我認(rèn)為目前在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的巴基斯坦、中老柬鐵路的柬埔寨、非洲大陸中部地區(qū)東海岸等三個(gè)地方分別建立一個(gè)軍事保障基地，派駐中國(guó)人民解放軍特戰(zhàn)部隊(duì)，向周邊地區(qū)輻射。駐外部隊(duì)與當(dāng)?shù)卣④婈?duì)和警察配合，共同維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益、保護(hù)中方人員安全。

　　第二，可以借鑒湄公河慘案發(fā)生后，中國(guó)與湄公河流域國(guó)家采取的“湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制”中國(guó)公安進(jìn)入這些國(guó)家參與執(zhí)法，共同維護(hù)湄公河流域安全，現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)機(jī)制效果非常好，現(xiàn)在可以圍繞中巴經(jīng)濟(jì)走廊，與巴基斯坦（時(shí)機(jī)成熟可加上阿富汗）一起組織“中巴經(jīng)濟(jì)走廊執(zhí)法安全合作機(jī)制”，兩國(guó)或三國(guó)公安系統(tǒng)共同維護(hù)中巴經(jīng)濟(jì)走廊及周邊安全。

　　第三，以海外中企為基礎(chǔ)，就地組建公司化運(yùn)作的專業(yè)化安保團(tuán)隊(duì)，或由國(guó)內(nèi)專業(yè)化的安保公司在國(guó)外某些國(guó)家和地區(qū)設(shè)立分公司，承擔(dān)周邊地區(qū)中國(guó)企業(yè)、工程、人員的安保任務(wù)，保護(hù)中國(guó)工程項(xiàng)目和人員安全。

　　第四，中國(guó)情報(bào)部門(mén)應(yīng)走出國(guó)門(mén)，與相關(guān)國(guó)家政府一道打擊恐怖組織，摧毀和誅殺那些針對(duì)中國(guó)項(xiàng)目、工程和人員搞恐怖襲擊的組織和恐怖分子。我們常說(shuō)“殺中國(guó)人者，雖遠(yuǎn)必誅”，主要還是靠情報(bào)部門(mén)去實(shí)施，否則僅僅只是一句口號(hào)。

　　中國(guó)應(yīng)該反思這次發(fā)生在巴基斯坦、針對(duì)中國(guó)公民的恐怖襲擊事件的教訓(xùn)，研判形勢(shì)，尋找預(yù)防類(lèi)似事件再次發(fā)生的更為有效的辦法和方式，為中國(guó)全球化安全戰(zhàn)略探索出一條切實(shí)可行的道路，以避免發(fā)生更大規(guī)模、更嚴(yán)重、更惡劣的恐襲事件，真正做到在全球維護(hù)中國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

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