當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日，在馬德里舉行的北約峰會(huì)的最后一天，美國(guó)總統(tǒng)拜登在新聞發(fā)布會(huì)上講話

鳳凰網(wǎng)原創(chuàng) 《鳳凰大參考》對(duì)話中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授左希迎，解讀北約峰會(huì)。

核心提要：

1.戰(zhàn)略概念文件首提中國(guó)，是北約應(yīng)對(duì)中國(guó)的重要舉措。其中有美國(guó)推動(dòng)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和北約自身定位的原因。北約雖然在使用話術(shù)來(lái)淡化自己對(duì)于中國(guó)“對(duì)手”的定位，但是未來(lái)對(duì)于中國(guó)的針對(duì)性行動(dòng)必將增多，北約內(nèi)部的分歧意見也無(wú)法改變這一趨勢(shì)。

2.美國(guó)希望通過(guò)“北約加”的策略擴(kuò)大北約在亞太的影響力，日韓澳新甚至印度都會(huì)在未來(lái)同北約加強(qiáng)合作。不過(guò)出于亞太地區(qū)與歐洲不同的情況，這些國(guó)家未必會(huì)成為北約的新成員。目前已經(jīng)存在于亞太地區(qū)的多種多邊機(jī)制，都是拜登根據(jù)不同議題來(lái)針對(duì)中國(guó)設(shè)置的聯(lián)盟，利用“亂拳”來(lái)多對(duì)一的應(yīng)對(duì)中國(guó)是美國(guó)在亞太地區(qū)的結(jié)盟策略。

3.北約這一次增加快速反應(yīng)部隊(duì)規(guī)模的舉動(dòng)，對(duì)于中國(guó)的影響有限。但是中國(guó)可能要在未來(lái)面對(duì)北約國(guó)家在南海的“自由航行”等海上安全方面的問題。而這一次北約探討俄烏議題，并且對(duì)于中俄關(guān)系，甚至將俄烏局勢(shì)錯(cuò)誤聯(lián)系到臺(tái)海問題上來(lái)，都值得我們警惕。以不變應(yīng)萬(wàn)變，不受美國(guó)對(duì)俄制裁等所謂“威懾”的影響，是我們應(yīng)該采取的策略。

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在應(yīng)對(duì)中國(guó)“威脅”上，北約已達(dá)成共識(shí)

《鳳凰大參考》：我們先來(lái)聚焦這次峰會(huì)中關(guān)于中國(guó)的部分。就目前的消息來(lái)看，“北約2022戰(zhàn)略概念”把中國(guó)首次列為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，您如何解讀這個(gè)表態(tài)？

左希迎：這是北約應(yīng)對(duì)中國(guó)的重要戰(zhàn)略舉措。“北約2022戰(zhàn)略概念”首次提到中國(guó)背后，我覺得有三個(gè)原因：

第一是美國(guó)作為關(guān)鍵推手，在背后起到了非常重要的作用。美國(guó)一直推動(dòng)北約在全球?qū)用妫绕涫窃?span lang="EN-US">“印太”地區(qū)應(yīng)對(duì)中國(guó)，這次北約的行動(dòng)基本體現(xiàn)了美國(guó)的戰(zhàn)略意志；

第二是俄烏沖突的因素。西方國(guó)家包括北約國(guó)家，期待中國(guó)在俄烏沖突中站到西方這一邊去譴責(zé)俄羅斯，甚至加入到制裁俄羅斯的隊(duì)伍中去。目前來(lái)看，中國(guó)堅(jiān)持根據(jù)事情本身的是非曲直獨(dú)立自主地作出判斷，始終在勸和促談，始終尊重所有國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，始終不贊成沒有安理會(huì)授權(quán)的單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄。對(duì)北約國(guó)家或西方國(guó)家而言，他們認(rèn)為，沒有加入譴責(zé)和制裁即是不站他們。北約國(guó)家還認(rèn)為，中俄過(guò)一段時(shí)間還強(qiáng)化了戰(zhàn)略配合，兩國(guó)越來(lái)越近。我們可以看到新頒布的“北約2022戰(zhàn)略概念”中就認(rèn)為，“中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦不斷加深的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以及兩國(guó)破壞基于規(guī)則的國(guó)際秩序的嘗試，與我們的價(jià)值觀和利益相悖。”這大概體現(xiàn)了北約國(guó)家對(duì)中俄關(guān)系的認(rèn)知變化。

第三就是北約自身的需要。北約從冷戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在，為了自身組織生存和聯(lián)盟功能的需要，一直在尋找對(duì)手和敵人。隨著中美關(guān)系逐漸惡化，美國(guó)將中國(guó)視為首要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，北約的跟進(jìn)是必然的。北約認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在符合作為北約在全球?qū)用鎸?duì)手的全部條件，將中國(guó)塑造為一種威脅，也將有助于北約的轉(zhuǎn)型需要。

北約領(lǐng)導(dǎo)人召開會(huì)議。圖/Getty

其實(shí)從2019年以來(lái)，北約就一直把中國(guó)稱之為威脅。2019年的時(shí)候是將中國(guó)視為嚴(yán)重威脅，2021年布魯塞爾峰會(huì)時(shí)已經(jīng)認(rèn)定中國(guó)為系統(tǒng)性威脅，然后是這次在規(guī)劃未來(lái)十年的“北約2022戰(zhàn)略概念”中提及。這大概體現(xiàn)了北約在過(guò)去幾年應(yīng)對(duì)中國(guó)上的態(tài)度變化，即把中國(guó)看作威脅的認(rèn)知越來(lái)越強(qiáng)。

總體而言，北約的態(tài)度是追隨美國(guó)的。從2017年特朗普政府把中國(guó)視為首要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那時(shí)起，美國(guó)就一直在推動(dòng)北約盟友，調(diào)整戰(zhàn)略認(rèn)知，與美國(guó)保持一致，現(xiàn)在美國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。

2022年6月28日，北約峰會(huì)在西班牙首都馬德里舉行。圖/The Rimont

《鳳凰大參考》：我們注意到，北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格在峰會(huì)中也談及中國(guó)，他表示，北約并不會(huì)把中國(guó)當(dāng)作對(duì)手，還聲稱中國(guó)將很快成為世界最大經(jīng)濟(jì)體，北約也需要在氣候變化等方面同北京接觸。結(jié)合北約將中國(guó)列為挑戰(zhàn)的表態(tài)，您怎么分析北約秘書長(zhǎng)的這一番發(fā)言？

左希迎：在談北約之前，先看看美國(guó)。即使美國(guó)現(xiàn)在也沒有完全跟中國(guó)對(duì)立，仍然在一些領(lǐng)域保持接觸和合作。盡管斯托爾滕貝格表示不會(huì)把中國(guó)當(dāng)做對(duì)手，但這顯然是他的話術(shù)。在認(rèn)知上，北約已經(jīng)將中國(guó)視為對(duì)手。當(dāng)然，北約主要關(guān)切安全問題。他希望保持接觸的，多為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，尤其是有求于中國(guó)的領(lǐng)域，在這些問題上中國(guó)與美國(guó)及其北約歐洲國(guó)家一直保持接觸，因此斯托爾滕貝格的話和北約此前的表態(tài)并不矛盾。

不過(guò)，如果仔細(xì)分析他的發(fā)言，斯托爾滕貝格說(shuō)不認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)對(duì)手，他后面還說(shuō)了一句，即北約必須認(rèn)識(shí)到中國(guó)在崛起，中國(guó)在大量投資與新的現(xiàn)代軍事裝備，包括大幅提升和能力，投資于關(guān)鍵技術(shù)，并試圖控制歐洲的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)北約國(guó)家的價(jià)值觀、利益和安全構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

如果再看2021年布魯塞爾峰會(huì)，當(dāng)時(shí)斯托爾滕貝格說(shuō)中國(guó)和北約之間不會(huì)進(jìn)入新冷戰(zhàn)。他說(shuō)，中國(guó)不是我們的敵人，但作為一個(gè)聯(lián)盟，我們需要共同應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起對(duì)安全構(gòu)成的挑戰(zhàn)。

從過(guò)去兩年斯托爾滕貝格的表態(tài)來(lái)看，里面存在一個(gè)虛實(shí)相間的話術(shù)：在安全領(lǐng)域更實(shí)一些，北約在事實(shí)上已經(jīng)把中國(guó)當(dāng)作對(duì)手和敵人了；在非安全議題更虛一些，在言辭和敘事上在刻意回避。對(duì)于中國(guó)而言，應(yīng)該注意到話術(shù)背后的東西，即北約對(duì)中國(guó)的認(rèn)知和定位已經(jīng)非常明確。

未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)的話，北約可能對(duì)中國(guó)的安全認(rèn)知愈加負(fù)面。2021年北約就已經(jīng)提到了中國(guó)戰(zhàn)略性武器的發(fā)展、軍事現(xiàn)代化、軍民融合的透明度以及中俄軍事合作的關(guān)切。今年在主要議題領(lǐng)域沒有太大變化，但是對(duì)于中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)高度警惕。未來(lái)對(duì)中國(guó)的憂慮將更強(qiáng)，而對(duì)于中國(guó)和北約建設(shè)性的合作、接觸這些方面可能都會(huì)下降。當(dāng)然，下降不是線性的，中間有高有低，也不排除各國(guó)內(nèi)政有變化，引起相應(yīng)戰(zhàn)略調(diào)整，但是把時(shí)間放到10年20年長(zhǎng)周期之下，中國(guó)跟北約國(guó)家、跟美國(guó)合作的空間將不斷被壓縮。

北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格 圖/NATO

《鳳凰大參考》：在這次峰會(huì)上，針對(duì)中國(guó)的表態(tài)，其實(shí)北約內(nèi)部的不同國(guó)家也各有各的看法。據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，美國(guó)和英國(guó)一直推動(dòng)以強(qiáng)硬的措辭對(duì)華發(fā)出聲音。而法德等國(guó)支持采用更謹(jǐn)慎的涉華表述。您如何看待北約成員內(nèi)部這種意見上的不同？

左希迎：這其實(shí)主要是歐洲國(guó)家內(nèi)部的分歧。法國(guó)和德國(guó)對(duì)于中國(guó)的判斷和美國(guó)有些差別，但是英國(guó)跟美國(guó)是基本同步的。

英美兩國(guó)是同源同文同種的天然盟友，它們?cè)趹?zhàn)略利益上相對(duì)一致，所以英國(guó)對(duì)于美國(guó)的戰(zhàn)略需求基本上是配合的。但是法國(guó)和德國(guó)有自己的認(rèn)知和目標(biāo)，兩國(guó)都想推進(jìn)歐洲的防務(wù)獨(dú)立，與英國(guó)有較大的區(qū)別。

英國(guó)脫歐之后，歐盟內(nèi)部也非常復(fù)雜，像波蘭等東歐國(guó)家被稱之為“新歐洲”，它們對(duì)中國(guó)的看法相對(duì)負(fù)面一些。“老歐洲”國(guó)家，像法國(guó)和德國(guó)是老牌大國(guó)，與美國(guó)關(guān)系的操作空間稍微大一些，它們對(duì)歐盟有戰(zhàn)略預(yù)期，更加追求歐盟的獨(dú)立和自主。不過(guò)這種區(qū)別對(duì)于北約整體對(duì)華態(tài)度的影響非常有限，北約總體上是美國(guó)主導(dǎo)的。在大的戰(zhàn)略安排上，法國(guó)和德國(guó)雖然有自己的想法，在一些問題上也對(duì)美國(guó)的處理方式不滿，甚至在某些具體領(lǐng)域上并不與美國(guó)保持一致，但最終大概還是會(huì)順從美國(guó)的。西方國(guó)家在應(yīng)對(duì)中國(guó)威脅上，初步的共識(shí)正在形成。

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意圖用“亂拳”對(duì)付中國(guó)

《鳳凰大參考》：這次峰會(huì)的一個(gè)新變化，就是參會(huì)的新面孔：日韓澳新等國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人出席。這一變化也被認(rèn)為是北約向亞太地區(qū)擴(kuò)展影響的一個(gè)表現(xiàn)？您對(duì)此如何分析？

左希迎：拜登執(zhí)政以后，美國(guó)主導(dǎo)的一些多邊機(jī)制一直在推動(dòng)“加”的策略。北約現(xiàn)在也在推動(dòng)“北約加”戰(zhàn)略。過(guò)去一段時(shí)間，美國(guó)一直在推動(dòng)北約在亞太地區(qū)整體影響力的擴(kuò)展，強(qiáng)化與亞太盟友和伙伴的關(guān)系，積極參與亞太地區(qū)的事務(wù)。

常規(guī)上，北約國(guó)家參與亞太事務(wù)是比較多元的，不僅有香格里拉對(duì)話這種地區(qū)多邊論壇，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和加拿大等國(guó)也會(huì)時(shí)常到亞太地區(qū)進(jìn)行自由航行，積極參與相關(guān)軍事演習(xí)，這些可以視為是美國(guó)在推動(dòng)北約國(guó)家做戰(zhàn)略上向亞太地區(qū)看的舉動(dòng)。反過(guò)來(lái)講，美國(guó)也在推動(dòng)亞太國(guó)家向北約看，包括這一次邀請(qǐng)的日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭，都屬于這類安排。

這些國(guó)家在美國(guó)的戰(zhàn)略棋局上有一定的特殊性。以韓國(guó)為例，這一次很積極地參與北約峰會(huì)。在此之前，韓國(guó)已經(jīng)加入了北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心，也正式設(shè)立了韓國(guó)駐北約的代表處。韓國(guó)的選擇體現(xiàn)出韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治的變化，尤其是總統(tǒng)換屆之后帶來(lái)的政策調(diào)整，但是也反映了歷史的大趨勢(shì)，即韓國(guó)在未來(lái)一段時(shí)間更傾向于靠近美國(guó)。

這大概反映了美國(guó)聯(lián)盟體系發(fā)展的新方向。不管是北約有意地向亞太地區(qū)看，還是亞太國(guó)家向北約伸橄欖枝，都符合美國(guó)印太戰(zhàn)略和聯(lián)盟戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)，通過(guò)聯(lián)盟多邊化和網(wǎng)絡(luò)化，不同盟友和各多邊機(jī)構(gòu)重新組合，形成新的合力，在不同議題上通過(guò)不同聯(lián)盟來(lái)遏制中國(guó)。

2022年5月21日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅（右）與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。圖/韓國(guó)政府網(wǎng)站

《鳳凰大參考》：但北約也有不斷東擴(kuò)的“前科”，他們會(huì)吸納這次參會(huì)的日韓澳新四國(guó)成為新的北約成員嗎？

左希迎：北約東擴(kuò)是邊界的，有主觀的邊界也有客觀的邊界。在主觀上，北約擴(kuò)大選擇成員主要考慮一些具有重要戰(zhàn)略利益的國(guó)家。例如，北約以前考慮過(guò)格魯吉亞、烏克蘭這樣遏制俄羅斯的關(guān)鍵國(guó)家。北約不會(huì)隨便挑某個(gè)國(guó)家加入北約，所有組織都有一個(gè)困境，一旦加入的成員多了，尤其是一些跟組織功能不太相關(guān)的成員加入后，組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)遇到問題。對(duì)于哪個(gè)國(guó)家能加入北約，美國(guó)和北約有比較深的考慮，會(huì)評(píng)估其戰(zhàn)略、價(jià)值觀和現(xiàn)實(shí)利益上的需求。因此，盡管冷戰(zhàn)結(jié)束后就有5次東擴(kuò)，已經(jīng)逼近俄羅斯的墻角下，但是它不會(huì)隨意東擴(kuò)。

客觀上它也有邊界，就是俄羅斯及其他國(guó)家的抵制，會(huì)影響到北約擴(kuò)大的成本和收益計(jì)算。因此，北約東擴(kuò)與它在亞太地區(qū)一定會(huì)吸納哪個(gè)國(guó)家，比如這次參會(huì)的日韓澳新，在邏輯上是沒有關(guān)系的。

我認(rèn)為這些國(guó)家在短期內(nèi)不會(huì)成為北約的正式成員。北約有北約的功能和地理范圍，如果北約跨越了北大西洋，擴(kuò)展到西太平洋地區(qū)，它會(huì)變成一個(gè)全球性的同盟體系，這意味著全球地緣政治格局的重大變化。短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)走這一步。

6月29日，日本首相岸田文雄（右內(nèi)側(cè)起順時(shí)針）、新西蘭總理阿德恩、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在西班牙馬德里舉行會(huì)談。圖/共同社

《鳳凰大參考》：從北大西洋，到太平洋，我們自然也會(huì)聯(lián)想到印度洋以及所謂“印太”，您認(rèn)為北約接下來(lái)是否還會(huì)在這一區(qū)域擴(kuò)展影響力，比如接下來(lái)的北約峰會(huì)會(huì)邀請(qǐng)印度參會(huì)？

左希迎：這是有可能的。印度已經(jīng)受邀參加了G7峰會(huì)，受邀參加北約峰會(huì)也不存在制度性障礙。不過(guò)，這次北約峰會(huì)的一個(gè)核心議題是俄烏沖突，西方國(guó)家期待印度能夠選邊站隊(duì)，譴責(zé)俄羅斯。印度如果去了會(huì)有點(diǎn)尷尬，印度顯然不愿意看到這一點(diǎn)。

北約國(guó)家一直在印度洋地區(qū)擴(kuò)展影響力，美國(guó)出臺(tái)印太戰(zhàn)略以后，法國(guó)和德國(guó)也相繼出臺(tái)了相應(yīng)的印太戰(zhàn)略文件，試圖積極參與印太事務(wù)，這就包括印度洋的事務(wù)。隨著中國(guó)在印度洋的影響力上升，北約國(guó)家將會(huì)繼續(xù)炒作中國(guó)在印度洋的威脅，同時(shí)強(qiáng)化與印度的關(guān)系，不斷提升在印度洋的影響力。

印度總理莫迪受邀出席G7峰會(huì)。圖/Business Today

《鳳凰大參考》：北約峰會(huì)這一次新接納的參會(huì)成員，大多都已經(jīng)在“QUAD”，還有“五眼”、“AUKUS”等其他多邊機(jī)制當(dāng)中。您怎么解讀這種“重疊”現(xiàn)象？

左希迎：這要從冷戰(zhàn)時(shí)期開始說(shuō)起了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，為了對(duì)抗蘇聯(lián)，美國(guó)在歐洲和亞洲分別建立了一整套聯(lián)盟體系。在歐洲是成立了北約，北約在性質(zhì)上是一種集體安全機(jī)制，是一種多邊聯(lián)盟。

在亞洲，美國(guó)選擇是雙邊聯(lián)盟體系，被稱之為“軸輻體系”，即通過(guò)一系列雙邊安全條約與日本、韓國(guó)、菲律賓、泰國(guó)和澳大利亞結(jié)成盟友，美國(guó)居于中心位置。這與北約有著很大的不同。

究其原因，亞太地區(qū)的這些國(guó)家政治體制不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，宗教信仰和文化差別很大，有的甚至還存在歷史糾紛，很難像北約一樣搞一個(gè)集體安全機(jī)制。

拜登政府遏制中國(guó)的思路，也是從亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)的。根據(jù)亞太地區(qū)美國(guó)盟友和伙伴呈現(xiàn)出碎片化的特征，拜登政府試圖聯(lián)合盟友和伙伴構(gòu)建多邊合作機(jī)制，然后將多個(gè)多邊機(jī)制嵌套在一起。在拜登的設(shè)計(jì)中，根據(jù)議題來(lái)組建議題性聯(lián)盟。譬如，針對(duì)提升威懾中國(guó)能力，美英澳成立了AUKUS；情報(bào)領(lǐng)域的合作，有五眼聯(lián)盟；針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、人文交流、疫情防控以及整體戰(zhàn)略上的協(xié)調(diào)，有QUAD；在經(jīng)濟(jì)合作商，有印太經(jīng)濟(jì)框架IPEF；在產(chǎn)業(yè)鏈韌性上，美國(guó)主導(dǎo)成立了半導(dǎo)體聯(lián)盟；未來(lái)肯定在其他議題上還會(huì)有新的動(dòng)向。

也就是說(shuō)，亞太地區(qū)聯(lián)盟和伙伴體系的運(yùn)行邏輯跟北約是不一樣，所以北約在亞太地區(qū)推進(jìn)與伙伴的合作，目前傾向于通過(guò)北約加的這種方式，讓東亞國(guó)家加入北約并不容易。

日美澳印4國(guó)參加的“Quad（四方安全對(duì)話）”于5月24日上午在日本首相官邸舉行了首腦會(huì)議。圖/CNN

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面對(duì)北約威脅，中國(guó)要以不變應(yīng)萬(wàn)變

《鳳凰大參考》：我們?cè)賮?lái)談一些比較具體的問題，這一次北約也有著擴(kuò)軍，增加快速反應(yīng)部隊(duì)規(guī)模等舉動(dòng)。但是由于中國(guó)還沒有和北約國(guó)家接壤，所以我們對(duì)此并沒有什么直接感受。您認(rèn)為，在北約把中國(guó)列為挑戰(zhàn)，以及吸納新成員參會(huì)的新形勢(shì)下，北約會(huì)給我們帶來(lái)什么樣的威脅？

左希迎：北約增加快速反應(yīng)部隊(duì)主要針對(duì)俄羅斯，是俄烏沖突之后北約的一個(gè)應(yīng)急反應(yīng)，旨在加強(qiáng)前沿部署，強(qiáng)化在北約東翼的威懾力量。當(dāng)然，它對(duì)中國(guó)的影響肯定會(huì)有，但是相對(duì)有限。

俄烏沖突爆發(fā)后，北約對(duì)中國(guó)形成的威脅主要有兩個(gè)：第一就是北約更加團(tuán)結(jié)了，當(dāng)然這不是峰會(huì)的結(jié)果，是俄烏沖突帶來(lái)的一個(gè)結(jié)果。北約原先處于半死不活狀態(tài)，馬克龍也說(shuō)北約已經(jīng)腦死亡，然而俄烏沖突改變了一切，北約已經(jīng)復(fù)活，甚至還有所強(qiáng)化。

第二，美國(guó)會(huì)利用北約來(lái)配合美國(guó)的印太戰(zhàn)略。美國(guó)之前推進(jìn)印太戰(zhàn)略的力度挺大，但是進(jìn)展和成效有效，北約向東看意味著美國(guó)及其盟友會(huì)有更多的力量會(huì)投入到亞太這邊。

可供北約選擇的方式有很多。這一次澳大利亞、日本、新西蘭、韓國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人參加北約峰會(huì)，北約有意與這些國(guó)家啟動(dòng)擴(kuò)大合作的路線圖，確保對(duì)共同關(guān)心的問題進(jìn)行更加密切的協(xié)商和合作，尤其是包括網(wǎng)絡(luò)、海上安全、反恐和氣候變化等問題，重點(diǎn)主要是海上安全。

北約國(guó)家可能會(huì)越來(lái)越多參與亞太地區(qū)事務(wù)，通過(guò)自由航行來(lái)展示自己的力量。在太平洋島國(guó)上，美澳日新英最近建立了“藍(lán)色太平洋伙伴關(guān)系”，這也值得引起關(guān)注。在臺(tái)灣問題上，北約也日益對(duì)臺(tái)海局勢(shì)表示關(guān)切。對(duì)此，我們應(yīng)該引起足夠的重視，因?yàn)楸奔s的動(dòng)向事關(guān)我國(guó)國(guó)家安全。

美英日澳新五國(guó)發(fā)布聯(lián)合聲明。圖/美國(guó)政府網(wǎng)站

《鳳凰大參考》：雖然我們這次采訪聚焦涉華議題，但俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)是這次峰會(huì)的重要議題。我們也注意到中國(guó)在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中的態(tài)度是峰會(huì)中的討論內(nèi)容，甚至有部分媒體將烏克蘭和中國(guó)臺(tái)灣做了錯(cuò)誤的對(duì)比。我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)這種敵對(duì)態(tài)度，甚至是有可能的直接威脅？

左希迎：西方現(xiàn)在整個(gè)戰(zhàn)略界有討論，就是將烏克蘭問題與臺(tái)灣問題類比，把未來(lái)臺(tái)海有可能爆發(fā)的沖突當(dāng)做俄烏沖突的再現(xiàn)。目前美國(guó)及其盟友，都存在類似的思維定勢(shì)。然而，烏克蘭問題跟臺(tái)灣問題有著本質(zhì)不同。

當(dāng)前，美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)俄烏沖突與臺(tái)灣問題進(jìn)行了討論，對(duì)中國(guó)在俄烏沖突中的反應(yīng)模式，主要有三種觀點(diǎn)：第一種認(rèn)為中國(guó)受美國(guó)及其盟友對(duì)俄羅斯制裁的威懾，中國(guó)會(huì)在臺(tái)灣問題上將更加謹(jǐn)慎；第二種認(rèn)為，美國(guó)制裁羅斯對(duì)中國(guó)解決臺(tái)灣問題的決心沒影響，但是可能會(huì)影響到中國(guó)的策略。第三種認(rèn)為，美國(guó)制裁羅斯會(huì)加快中國(guó)在臺(tái)灣地區(qū)的行動(dòng)。

對(duì)于中國(guó)的應(yīng)對(duì)，首先不要做類比，因?yàn)榕_(tái)灣問題確實(shí)跟俄烏沖突有根本區(qū)別；第二就是中國(guó)要認(rèn)真研究俄烏沖突，要評(píng)估各方在其中的行為和作用；第三就是避免受到美國(guó)威懾的影響。美國(guó)在金融和經(jīng)濟(jì)上對(duì)俄國(guó)進(jìn)行制裁，在軍事上大力援助烏克蘭，目的之一是讓中國(guó)政府和民眾看到俄羅斯因采取軍事行動(dòng)遭受來(lái)自美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事懲罰。中國(guó)要繼續(xù)按照原先的戰(zhàn)略規(guī)劃，做好自己的事兒，不因俄烏沖突改變自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，避免歷史進(jìn)程拐彎。

本文對(duì)話嘉賓：中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 左希迎

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