李希光:中國夢的核心內(nèi)容就是共同富裕
原題:理解“中國夢”
(摘自2013年第三版《軟實力與中國夢》,第一版2010年)
一.凝聚中國社會的新共識
過去幾年里,世界各地都在高舉社會變革的大旗,尋找新的改革出路。從“北非怒火”到“占領(lǐng)華爾街”,這些運(yùn)動目標(biāo)都是抗議國家領(lǐng)導(dǎo)人家族腐敗、抗議財團(tuán)控制、反對貧困、反對失業(yè)、反對剝削。這些社會抗議者不僅尋求社會經(jīng)濟(jì)改革,更是尋求一種社會革命。
“占領(lǐng)華爾街”喊出了很多令大財團(tuán)不安的改革口號,如“不要干涉國家養(yǎng)老金”、“把你們的錢從大銀行里拿走”、“為社會公平工作”、“沒有人性的資本主義就是腐敗”、“我們?yōu)樵┣Y(jié)”和“我們是那99%”。
美國1%的人與99%之間存在著巨大的財富差距。統(tǒng)計顯示,1985年就業(yè)人口平均年薪是34044美元,2010年41919美元,25年間工資增長為7%。但在這25年間,美國精英階層的收入增幅遠(yuǎn)高于全國平均水平,哈佛教授年薪由13.2萬美元,增加到19.38萬美元,增幅為47%;芝加哥大學(xué)教授年薪由11.2萬美元增加到19萬美元,增幅70%;律師合伙人Kirkland & Ellis由85萬美元增加到307.5萬美元,增幅為262%。西方石油公司總裁年薪由244萬美元增加到2013萬美元,增幅為825%;強(qiáng)生總裁年薪由224萬美元,增加到1836萬美元,增幅為719%。
在中國,收入不平等的問題并不輕于美國。中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,然而衡量不平等程度的基尼系數(shù),從1978年的0.28到如今,已接近0.5,是世界基尼系數(shù)最高的國家之一。2009年的聯(lián)合國開發(fā)計劃署報告稱,人口中最富有的10%與與人口中最貧困的10%之間的收入比率,德國為6.9,美國為15.9。據(jù)北京師范大學(xué)教授李實的研究,2007年中國前百分之十富人的收入是后百分之十窮人的23倍。而在1998年,這個數(shù)字僅是7.3。國家發(fā)展與改革成果正越來越多地集中在極少數(shù)的人身上,他們是來自金融界、商界、傳媒界、學(xué)界和政策部門那些掌握實權(quán)的精英權(quán)貴們。如果我們打開新浪微博看看,廣大用戶們的情緒,會發(fā)現(xiàn)中國的貧富差距正在使整個國家感到憤怒。財富在少數(shù)權(quán)貴的集中趨勢看起來已經(jīng)失去控制。貧富嚴(yán)重分化已經(jīng)質(zhì)疑并開始撼動政權(quán)的合法性。
早在改革開放之初鄧小平說過,“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展,就可能出亂子。”
1992年,鄧小平發(fā)表了著名的南巡講話:[2]“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?;韭肪€要管一百年,動搖不得。只有堅持這條路線,人民才會相信你,擁護(hù)你。““社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”“一些國家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,社會主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,從中吸收教訓(xùn),將促使社會主義向著更加健康的方向發(fā)展。”
1996年,聯(lián)合國開發(fā)計劃署在《人類發(fā)展報告》中就警告說,“人類發(fā)展是目的,經(jīng)濟(jì)增長是手段。”報告指出,如果對經(jīng)濟(jì)增長不進(jìn)行正確管理的話,經(jīng)濟(jì)增長將會給人類帶來五種不好的后果:沒有就業(yè)機(jī)會的增長、貧困沒有減少的增長、沒有弱勢者聲音的增長、文化沒有根基的增長、沒有未來的增長。
2007年中共17大召開前夕,美國加州大學(xué)全球沖突與合作研究所所長蘇珊.舍克出版了《中國:一個易碎的超級大國》一書。她在書的序言中寫道:“中國政府面臨著一個兩難的局面:中國越是發(fā)達(dá),越是繁榮,中國領(lǐng)導(dǎo)層越有一種不安全感和受威脅感“。蘇珊還寫道,30年改革開放已經(jīng)劇烈地改造了中國社會。從一開始人們普遍認(rèn)為的一場沒有輸家的改革,到貧富差距加大,群體事件頻發(fā)。城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大,沿海地區(qū)與西部省區(qū)的貧富差距在加劇。這種二元對立將嚴(yán)重削弱政府的權(quán)威和合法性。劍橋大學(xué)中國問題研究員斯泰芬.哈爾坡在2010年出版的新著《北京共識》中寫道,“除非北京政權(quán)崩潰或者中國政治體制發(fā)生激烈變革,中國將永遠(yuǎn)保持分裂的人格。”哈佛大學(xué)社會學(xué)教授懷默霆在他的《一個國家兩個社會:當(dāng)代中國的城鄉(xiāng)不平等》一書中分析了中國社會最深的裂痕:城鄉(xiāng)差距。中國共產(chǎn)黨的革命致力于建設(shè)一個平等的社會,但是在現(xiàn)實中,這個國家的80%的人口被拴在土地上。1978年中國的改革給中國城市和鄉(xiāng)村帶來了很大的變化,但城里人和鄉(xiāng)下人在生活中享有的不同權(quán)利和機(jī)會嚴(yán)重分裂了中國,給城鄉(xiāng)之間帶來了更加嚴(yán)重的不平等。這種不平等主要表現(xiàn)在收入、教育、醫(yī)療、住房等方面。鄉(xiāng)下人,特別是住在城里的農(nóng)民工還面臨著多重歧視。
改革之初的受益者——農(nóng)民,今天變成了改革的失意者——農(nóng)民工。他們由擁有土地的“農(nóng)民”變成了居無定所、沒有政治權(quán)利、溫暖家庭的“農(nóng)民工”。三億農(nóng)民工或者夫妻兩地分居、或者把孩子和老人留在農(nóng)村,他們自己居住在城市里臟亂破的貧民窟式的房子里。
不斷增長的不平等是否會把中國推向一個社會抗議頻發(fā),進(jìn)而威脅政治穩(wěn)定的社會火山?這座社會火山會不會挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨的政權(quán)?
中國的經(jīng)濟(jì)改革帶來的是人類歷史上沒有過的經(jīng)濟(jì)高速增長,中國的發(fā)展速度可以再持續(xù)增長30年,或再次遇到1989年式的政治風(fēng)波,或發(fā)生1997年式的亞洲經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴,或發(fā)生拉美式的兩級分化。而兩極分化將嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政形象和執(zhí)政合法性。在這樣一個貧富分化開始質(zhì)疑并開始撼動政權(quán)合法性的關(guān)鍵時刻,習(xí)近平總書記英明地提出了“中國夢”的偉大命題。這是黨中央順應(yīng)民心,是黨通過發(fā)動為人民服務(wù)為導(dǎo)向的偉大改革,走共同富裕的發(fā)展道路,重新聚集黨的政治資本,預(yù)防社會分裂與對立的偉大舉措。
早在黨的十八大前,習(xí)近平談到黨的五大優(yōu)勢[3] ,其中便包括密切聯(lián)系群眾這一“最大優(yōu)勢”。他說,“我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線,堅持黨的一切工作體現(xiàn)人民的意志、利益和要求,這是密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,也是我們黨最大的優(yōu)勢。”從群眾中來,到群眾中去的工作路線應(yīng)該體現(xiàn)在改革過程中的每個環(huán)節(jié)。改革一詞源于英文“Reform“。”Reform“的英文意義十分清楚,準(zhǔn)確地翻譯是”利益重組“。一旦把英文的”中國的改革運(yùn)動“準(zhǔn)確地翻譯中文”中國的利益重組運(yùn)動“,人們就會頓悟:社會每個階層開展的各種政治輿論工作,都是為了維護(hù)和增強(qiáng)自身所在集團(tuán)的利益,在搞”為自己集團(tuán)服務(wù)的改革運(yùn)動“(利益重組)。中國社會像個四層結(jié)構(gòu)的倒金字塔,處于頂尖的是資本權(quán)貴集團(tuán)、處于二層的是國家和社會管理者、處于三層的是中間階層,處于底層的是中下層社會。中國社會不僅被貧富差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距分割,更被改革話語權(quán)差距分割,中國社會被資本利益集團(tuán)主導(dǎo)的新主流媒體主控的意識形態(tài)和網(wǎng)上不斷聽到的廣大民眾憤怒的吼聲兩種不同的話語撕裂了。
在中共十八大全國代表大會閉幕后的就職演講中,剛當(dāng)選的總書記習(xí)近平說,“我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅定不移走共同富裕的道路。”“我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨。“人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道:每個人的力量是有限的,但只要我們?nèi)f眾一心,眾志成城,就沒有克服不了的困難;每個人的工作時間是有限的,但全心全意為人民服務(wù)是無限的。”
十八大一結(jié)束,習(xí)近平來到南方視察說[4],“我們要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬。”習(xí)近平在這次南巡中,特別關(guān)注先富地區(qū)的貧困人群,顯示新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人致力解決貧富懸殊和區(qū)域發(fā)展不平衡的決心。習(xí)近平在廣東考察深入走訪民眾,向外界釋放出重要信號:消除兩極分化,將成為中國未來改革的一大方向。香港《大公報》文章《習(xí)近平訪貧傳達(dá)共富信號》稱,能否遏制貧富差距的擴(kuò)大勢頭,關(guān)系到改革開放成敗得失的評價。目前中國貧富差距過大,已到了非解決不可的地步。讓共同富裕成為分配調(diào)整的重心,從“國富”走向“民富國強(qiáng)”,這樣的轉(zhuǎn)變應(yīng)是歷史的必然。[5]
2013年3月17日,習(xí)近平在十二屆全國人民代表大會一次會上作了題為《實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量》的演講中說[6],“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會公平正義,在學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”
二.再造制度合法性
中國夢是從一個嶄新的視角討論中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性和再合法化這一重大政治問題。習(xí)近平的“中國夢“抓住了民心,體現(xiàn)了絕大多數(shù)人民群眾最強(qiáng)烈的要求——走共同富裕的改革發(fā)展道路,讓人民群眾真心實意擁護(hù)共產(chǎn)黨。
中國夢的核心內(nèi)容就是共同富裕,宗旨就是為最廣大的人民群眾服務(wù)。正是因為努力踐行這個宗旨,中國共產(chǎn)黨才得到人民的擁護(hù),并由小到大,最后取得全國政權(quán)?,F(xiàn)在要鞏固執(zhí)政地位,也一定要堅持這個宗旨,如果丟了這個宗旨,后果不堪設(shè)想。如果能在共同富裕的道路上往前走,讓十幾億人民都受益,都滿意,中國夢就實現(xiàn)了。
黨的十一屆三中全會以后,黨和國家的工作重心實現(xiàn)了向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,清醒地認(rèn)識到在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放新的歷史條件下,黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn),做出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的問題”的科學(xué)論斷。鄧小平指出:“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部,必須同群眾打成一片,絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅決改正,那就喪失了力量的源泉,就一定要失敗,就會被人民拋棄。”
為了重建黨與群眾的密切聯(lián)系,防止黨被人民拋棄,中國共產(chǎn)黨需要搞清楚的一個大問題是:究竟哪一個陣營與群體是跟中國共產(chǎn)黨一心的?中國共產(chǎn)黨是否要與所有的社會群體結(jié)盟?中國共產(chǎn)黨是否需要重建與勞動群體的聯(lián)系?中國共產(chǎn)黨的改革舉措的目標(biāo)受益群體是誰?是不是自己的政治同盟者?在延安時期,共產(chǎn)黨人深入持久推進(jìn)聯(lián)系群眾的實踐,包括發(fā)展民主、改善民生、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等運(yùn)動,充分尊重人民群眾實踐、認(rèn)識、利益、權(quán)力及價值主體地位等舉措,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自覺地到群眾中去、拜人民為師等,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在黨的十八大后,習(xí)近平在一次重要講話中特別強(qiáng)調(diào)[7],“我們要尊重人民首創(chuàng)精神,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,尊重實踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵大膽探索、勇于開拓,聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。”在下一輪的新改革運(yùn)動中,黨的改革設(shè)計必須重新走群眾路線,聽取民眾的呼聲,打破少數(shù)權(quán)貴精英的在改革問題上的話語霸權(quán)和黑箱作業(yè);增加政府聽取底層群眾的改革意見,參與中央改革的智庫學(xué)者要具有廣泛的代表性;對各項改革政策的醞釀和出臺,增加改革的決策程序和決策人員背景的透明度,以便增進(jìn)公眾對改革決策公允性的信心,確保國家的各項改革政策是代表了最廣大的人民群眾的根本利益,最終實現(xiàn)共同富裕。
黨的政權(quán)的合法性還來自黨內(nèi)民主制度的建設(shè)。黨不僅要管好黨,同時要發(fā)動群眾,監(jiān)督好各級政府,把黨對政府的監(jiān)督變成人民對政府監(jiān)督的最重要的形式之一。黨的有責(zé)任確保政府出臺的各項改革舉措符合最廣大的人民群眾的利益,而不是小集團(tuán)的利益。黨和政府還要盡快放開境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)言論,特別是境內(nèi)中下層群眾和他們的意見領(lǐng)袖在微博上發(fā)表的各種改革建議,聽到各個階層真實的經(jīng)濟(jì)訴求和政治訴求。中國共產(chǎn)黨不是任何派別和利益集團(tuán)的代表,而是全中國人民根本利益的代表。中國政治體制改革就是確保中國共產(chǎn)黨不退化為派別和利益集團(tuán)的代表,始終執(zhí)政為民。對國內(nèi)外各類游說集團(tuán),無論以何種名義影響中國政府,都要設(shè)立透明的監(jiān)管政策,確保公眾監(jiān)督政府決策不受國內(nèi)外媒體、國內(nèi)外游說團(tuán)體、華爾街財團(tuán)、國際公關(guān)公司、網(wǎng)管部門和各類輿情機(jī)構(gòu)設(shè)置的議程左右,確保頂層設(shè)計不為少數(shù)人服務(wù),防范“1%的人所有、1%的人治理、1%的人享用”,防范資本集團(tuán)及其代言人對政府和政策享有支配性權(quán)力;防范金錢政治的“旋轉(zhuǎn)門”(各級兩會代表委員的選拔)的出現(xiàn);防范社會分層發(fā)生固化。在分層固化下,窮人“向上流動”的機(jī)會越來越少,社會分裂的鴻溝加深。
只有社會不同階層的人民群眾的呼聲在媒體上合乎比例地得到自由表達(dá),黨的高層方能準(zhǔn)確了解民意,真實把握中國社會現(xiàn)狀和民心趨勢。黨和政府要出臺政策和資金,幫助那些沒有資金創(chuàng)建報紙、頻道、網(wǎng)站的弱勢群體,幫助他們創(chuàng)建媒體平臺,不僅使黨的高層能聽到中下層群眾的改革訴求,可更能聽到廣大中下層群眾對黨的支持的聲音,堅定黨的各級領(lǐng)導(dǎo)人自身對執(zhí)政合法性的信心。
當(dāng)前影響各級黨政官員執(zhí)政信念的最大的困惑之一就是網(wǎng)絡(luò)輿論上政府與人民群眾的“二元對立”的政治格局。黨要有勇氣化解網(wǎng)絡(luò)輿論上“政府”與“人民”的二元對立格局。如果政府在改革的決策中,拒絕走群眾路線,拒絕從群眾中來,拒絕到群眾中去,只會加劇“官民的二元對立”。在當(dāng)前這樣一種被某些權(quán)貴勢力不斷刪除和嚴(yán)密監(jiān)控的微博中,微博問政其實是一種被操控議題的資本利益集團(tuán)牽制的“問政“。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)人必須敢于走出資本集團(tuán)設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)議程和網(wǎng)絡(luò)輿情的政治圈套,走進(jìn)基層百姓家里、田頭、村鎮(zhèn)、工地、街道、廠礦企業(yè),腳踏實地去傾聽人民對黨的真實的的態(tài)度。
中國自古以來民為邦本,本固邦寧,倡導(dǎo)民生大于天。正如古人所言,老有所養(yǎng),壯有所用,鰥寡孤獨有所依。而中國政治體制的合法性和凝聚力來自民生的不斷改善、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、就業(yè)機(jī)會的增加、社會保障的強(qiáng)化等,來自作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨是否踐行為人民服務(wù)的宗旨。黨和政府在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時,必須有更強(qiáng)的能力保護(hù)并且增進(jìn)廣大人民群眾在政治、安全、教育、健康、就業(yè)、養(yǎng)老和話語表達(dá)等方面的權(quán)益。如果一個政府失去了這個職能和權(quán)力,它就完全失去了合法性。無論社會主義,還是資本主義,如果其不能再保障廣大人民的這些基本權(quán)利,就失去了合法性。
“中國夢”的思路將決定中國能否讓改革的各項舉措惠及大多數(shù)中國人民,將決定中國未來社會能否長期穩(wěn)定發(fā)展,決定中國的政治與政權(quán)穩(wěn)定。如果改革設(shè)計俱樂部的精英們不能按照為人民服務(wù)為導(dǎo)向的“中國夢“這個思路,將會出現(xiàn)普遍化的社會不滿,國家的政策將無法實施,社會不僅將進(jìn)一步分化,而且會發(fā)生社會對抗和社會分裂,導(dǎo)致國家的碎片化。我們未來看到的將不是一個小康社會,可能是一個像埃及或突尼斯那樣的兩級嚴(yán)重分化的失敗國家和社會。
過去30年多年來,中國的發(fā)展模式是追求GDP高速增長,一方面帶來了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛,另一方面,也給中國帶來了巨大的發(fā)展不平衡和社會不公等一系列問題。這些問題在威脅著共產(chǎn)黨政權(quán)的合法性和制度的合法性。中國共產(chǎn)黨能否合法地繼續(xù)執(zhí)政下去,關(guān)鍵在于還能否在群眾心中重新點亮為人民服務(wù)這盞紅燈。“中國夢”重新在人民群眾的心底點亮了共產(chǎn)黨將繼續(xù)為人民服務(wù)的“明燈”。這將使黨用最少的投入,重建黨的公信力,重新獲取群眾對黨的信任,壯大擁護(hù)黨的追隨者和支持者,不僅增強(qiáng)了社會凝聚力,更從思想意識根源上鞏固共產(chǎn)黨政權(quán)的合法性。黨的各項改革思路、政策、行動的出臺都將走群眾路線,將要打破頂層權(quán)貴俱樂部對改革話語的壟斷。改革的方向與舉措要以民生為導(dǎo)向,一切的改革以惠及中國最普通老百姓利益的目標(biāo)出發(fā),不被國內(nèi)外權(quán)貴精英集團(tuán)所左右。各級政府圍繞民生財政,研究并出臺改革思路。各級政府要把民生(投入)占財政支出做到50%以上,集中投入公租房建設(shè)、農(nóng)民工戶籍改革、扶植微型企業(yè)、農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村空巢老人、教育、醫(yī)療、綠化、養(yǎng)老等與老百姓息息相關(guān)的民生領(lǐng)域,而不是把民生都推向市場。
西方常常用選票民主和非選票民主簡單地定義一個國家政權(quán)的合法性。在其政治理念中,一個國家的合法性在于這個國家是否搞了選票民主,而并不考慮民生的幸福感。而中共政權(quán)的合法性和制度的合法性,不是放棄有中國特色的社會主義,不是改變這個國家的發(fā)展方向。習(xí)近平說,“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。”[8]“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學(xué)社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義。一個國家實行什么樣的主義,關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。隨著中國特色社會主義不斷發(fā)展,我們的制度必將越來越成熟,我國社會主義制度的優(yōu)越性必將進(jìn)一步顯現(xiàn),我們的道路必將越走越寬廣。我們就是要有這樣的道路自信、理論自信、制度自信,真正做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)”。“[9]
實現(xiàn)“中國夢”已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨的大政戰(zhàn)略,中國共產(chǎn)黨必須通過營造中國夢——中國特色社會主義的發(fā)展道路、制度、理論和話語體系。
三. 營造中國特色社會主義的改革與執(zhí)政話語體系
“中國夢” 將成為營造中國特色社會主義改革與執(zhí)政話語體系和建設(shè)國家軟實力的核心。沒有“中國夢”的國家軟實力是虛弱的,正如美國的軟實力很大程度依靠的是“美國夢”的支撐。沒有“中國夢”的話語體系,等于中國共產(chǎn)黨退出道德高地,從而退出執(zhí)政舞臺。
習(xí)近平提出的“中國夢”清晰地表明,中國特色的社會主義不應(yīng)定義為資本主義世界的“新興市場國家”,而是在建設(shè)中國特色的改革話語與執(zhí)政話語體系中,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)堅持為人民服務(wù)的宗旨,并在“中國夢”的思路下,以縮小三大差距、保障民生、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)人的尊嚴(yán)為改革的出發(fā)點和改革的目標(biāo)。
中國特色社會主義的改革與執(zhí)政話語體系建設(shè),不僅要從根本上解決收入上的三個差距這個中國社會發(fā)展的瓶頸問題,更是要解決政治權(quán)利上,特別是在話語上存在的嚴(yán)重貧富差距問題。建設(shè)中國特色社會主義話語體系,關(guān)鍵打破權(quán)貴精英集團(tuán)及其操控的媒體對改革話語的壟斷和霸權(quán)。
2012年初,新加坡學(xué)者鄭永年發(fā)表文章《現(xiàn)在中國最大的問題就是主流意識形態(tài)太弱》指出,[10]沒有意識形態(tài)就意味著沒有軟實力??谔栃缘臇|西不叫意識形態(tài),意識形態(tài)就是社會成員自身認(rèn)可和接受,并且內(nèi)化于心的觀念。缺乏意識形態(tài),維持秩序的成本就很高。任何一個國家沒有意識形態(tài)的約束而光靠制度根本是維持不下去的。近年來,媒體日趨娛樂化、暴力化、操縱化。沒有思想內(nèi)容的電視劇在消解主流意識形態(tài),特別是社會主義核心價值觀。在形象的包圍中,社會的主要矛盾,如三個差距問題,被引導(dǎo)到娛樂上。歷史虛無主義通過學(xué)界、教育界和媒體,占領(lǐng)了啟蒙課堂。面對話語強(qiáng)勢集團(tuán)不斷發(fā)動的一場又一場文革體的意識形態(tài)批斗和人身攻擊,黨內(nèi)多數(shù)人在重大政治問題上保持沉默。與此同時,也要警惕有人濫用自己手中的權(quán)力,通過操控媒體和輿論,以權(quán)謀私,把媒體當(dāng)成權(quán)力斗爭的武器,破壞黨的內(nèi)聚力。蘇珊.舍克在《中國:易碎的超級大國》一書指出,如果中國共產(chǎn)黨的高層領(lǐng)導(dǎo)集體具有強(qiáng)大的凝聚力,保證軍隊站在黨的一邊,就不會發(fā)生大規(guī)模的社會暴亂,除非人們從高層看到的“默許”的信號。如果群眾發(fā)現(xiàn)高層分裂,人們就會毫不畏懼地走上街頭抗議。如果軍隊發(fā)生分裂,或者放棄了對現(xiàn)政府的支持,整個政權(quán)就會頃刻坍塌,中國社會將是前蘇聯(lián)的命運(yùn)。如果黨失敗,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)人付出的代價將是極其慘重的。他們個人乃至他們的家庭都會付出生命的代價。
早期殖民時代,歐洲國家在啟蒙的旗幟下,到非洲和東方國家來,推行歐洲模式,但更多的是一種經(jīng)濟(jì)上的掠奪,而沒有給非洲帶來什么好處。同樣,50年代的蘇聯(lián)模式也沒有給中國帶來什么好處。今天,中國不再躲在別人的模式話語后面求發(fā)展,正在開辟一條自己的道路。由于不斷增長的國內(nèi)資源需求的制約,中國需要的是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會政治穩(wěn)定,而中國的社會穩(wěn)定又取決于民生的改善。
中國能否走上共同富裕的發(fā)展道路,將決定中國未來社會能否長期穩(wěn)定發(fā)展,決定中國的政治與政權(quán)穩(wěn)定。如果中國解決不好共同富裕這個大問題,將會出現(xiàn)普遍化的社會不滿,國家政策將無法實施,社會不僅將進(jìn)一步分化,而且會發(fā)生社會對抗和社會分裂,導(dǎo)致國家的碎片化。我們未來看到的將不是一個小康社會,可能是一個失敗國家的社會。黨和政府要通過其民生工程,重新聚集其政治資本,預(yù)防社會分裂和國家失敗。
2004年,美國學(xué)者雷默把中國模式概括為與“華盛頓共識”相對立意義上的“北京共識”,拉開了世界各地對中國模式高度關(guān)注的序幕。雷默在他最近出版的《不可思議的時代》中文版序中寫道,“中國遇到的挑戰(zhàn),從規(guī)模來看,從復(fù)雜的程度來看,都是人類歷史上從未經(jīng)歷過的。改革的本性是會產(chǎn)生出從未見過的新問題。這就需要一種新的創(chuàng)新,一種超越‘中國特色’的創(chuàng)新。所謂‘后中國特色’,是指中國將不再把國外的東西拿來,然后增加一些‘中國特色’。中國創(chuàng)造出來的將是完全嶄新、自主的創(chuàng)新。但是,究竟什么才是‘自主創(chuàng)新’呢?為了回答這個問題,我們有必要審視下什么是創(chuàng)新、什么是進(jìn)步、什么是現(xiàn)代性。”
過去500年來,現(xiàn)代性來自西方?!懂?dāng)中國統(tǒng)治世界》一書作者、英國學(xué)者馬丁.雅克說,“很多人仍舊認(rèn)為,只存在一種現(xiàn)代性模式,那就是西方的現(xiàn)代性模式。”“現(xiàn)代性是由兩個因素形成的,一方面是市場競爭、技術(shù)這些可能趨同的因素,會把不同國家?guī)У礁嗨频陌l(fā)展模式上;另一方面,現(xiàn)代性是由歷史、文化所促成的,這些因素在不同國家之間差異很大,這些因素也潛在影響到社會關(guān)系、習(xí)俗和制度,不僅涉及政治和意識形態(tài)方面的制度,同時也包括經(jīng)濟(jì)制度。”牛津大學(xué)最近出版了杰佛利.華瑟斯妥姆在他剛剛出版的《 21世紀(jì)的中國:每個人都需要知道的》指出,今天在討論中國時,更應(yīng)該從赫胥黎的《勇敢的新世界》而不是喬治.奧威爾的《1984》來觀察這個國家。“奧威爾強(qiáng)調(diào)通過恐懼的手段來控制人民,而赫胥黎強(qiáng)調(diào)的是通過創(chuàng)造需求、提高民生欲望和生活標(biāo)準(zhǔn)來滿足人民。“
中國與世界進(jìn)入了一個社會與思想發(fā)展的新時代。在這個時代,中國與世界面臨許多共同的課題,東西方舊的發(fā)展方式和范式需要提升、變革和創(chuàng)新。中國的發(fā)展道路并不是西方所理解的中國復(fù)制了西方模式,而是兩方面的結(jié)合,不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新地與世界接軌,同時在政治社會發(fā)展上試圖創(chuàng)新西方模式,其發(fā)展模式超越了社會主義和資本主義鴻溝,打破了舊有市場經(jīng)濟(jì)話語體系,展示這個世界上不存在一個普適行為的共同敘事話語。
上世紀(jì)30年代資本主義危機(jī)后,社會主義作為一個新的選擇,成為世界其他國家追隨的發(fā)展模式。冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方的價值觀被《歷史的終結(jié)》作者福山稱為終極的、普適的模式。許多國家開始擁抱西方政治經(jīng)濟(jì)模式。但是2007年后的全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,人們發(fā)現(xiàn),中國的持續(xù)增長、中國的復(fù)興之路、中國成為全球大國,不需要改變政權(quán),不需要改變主流意識形態(tài),依靠的是政治穩(wěn)定、社會保障、民生質(zhì)量持續(xù)提高。
在埃及、利比亞、伊拉克、菲律賓和印尼,雖然西方的政體在這些國家成功了,但是,經(jīng)濟(jì)沒有上去,民生倒退了。華盛頓共識導(dǎo)致很多國家發(fā)展陷入困境和危機(jī)。如在突尼斯、埃及、利比亞、也門等國,華盛頓共識帶來了食品、能源的價格飛漲,引發(fā)群眾的暴力抗議,導(dǎo)致北非革命。華盛頓共識失去了合法性和吸引力。而中國模式打破了這個范式,中國的成功成為發(fā)展中國家的另一個選擇。巴基斯坦前駐華大使馬蘇德2011年在《中國社會科學(xué)報》撰文指出,“在過去的三十年中,中國形成了一種獨特的發(fā)展模式。從中國最小的村莊到最大的都市,你會發(fā)現(xiàn)一個共同的特性:這是一個高速向前邁進(jìn)的民族。中國的經(jīng)濟(jì)模式是以人為本的。它將人民放在第一位。這個模式十分注重平衡——集體主義與個體主義之間的平衡,社會主義與市場經(jīng)濟(jì)之間的平衡,增長與發(fā)展之間的平衡,人類的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展之間的平衡。這種模式被稱作具有中國特色的社會主義。實際上它的意思是:追求可以滿足所有人而不是有特權(quán)的少數(shù)人的社會主義模型;利用市場的力量充分釋放人類才智的潛能;并使得這個發(fā)展過程在中華文明的嚴(yán)酷考驗下始終興盛。中國模式盡管有其特殊性并主要適用于中國經(jīng)濟(jì),但依然擁有許多普世的、全球性的維度可供其他發(fā)展中國家借鑒。”通過中國特色社會主義的偉大實踐,人們看到,中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步方面不是只有充當(dāng)西方國家學(xué)生的角色。中國這樣一個西方人眼中的古老東方國家,有能力通過自己成功的實踐來科學(xué)定義價值觀,也能成為世界發(fā)展新模式、新制度和新標(biāo)準(zhǔn)的制定者和領(lǐng)導(dǎo)者。
中國夢能否對世界做出貢獻(xiàn)?“中國夢“是否需要具有話語上的國際傳播價值?應(yīng)該用全球視野審視其價值,看起是否可供世界共享。
四.創(chuàng)新發(fā)展模式,讓世界分享“中國夢”
四百年前,西方思想家提出人類啟蒙與人類的進(jìn)步。工業(yè)革命后,西方牢牢地用其發(fā)展模式、思想和科技引導(dǎo)著人類發(fā)展方向。但是,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》在2011年新年社論寫道,近年來,從雅典、都柏林、倫敦、馬德里、巴黎到羅馬,街頭到處都是成千上萬的抗議人群和大規(guī)模騷亂,西方陷入了增長的無望,需要重塑政治生活。美國皮尤研究所調(diào)查顯示,87%的中國人相信,他們國家的發(fā)展方向是正確的,而英國只有31%、美國只有30%、法國只有26%的人相信自己國家的發(fā)展方向是正確的。
世界上很多國家在兩極分化中度日,而中華民族的復(fù)興與崛起,要看她對人類做出多大的貢獻(xiàn)。如果能在共同富裕的道路上往前走,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、國強(qiáng)民富,讓十幾億人民都受益,都滿意,那么“中國夢”就成功了,而且這不僅是中國共產(chǎn)黨的成功,也是中華民族的復(fù)興,是中國夢對世界的貢獻(xiàn)。這將最直接地證明,中國夢不只是理論,更不是夢想。把中華民族這個全球人口最大的群體,由窮致富,由弱到強(qiáng),自立于世界民族之林,這將會使亞非拉和東歐廣大的貧窮和中下層發(fā)展中國家受到巨大的鼓舞。
如果“中國夢”能夠破解國家的貧富差距和城鄉(xiāng)二元對立導(dǎo)致的人格分裂難題,這將是對世界現(xiàn)有發(fā)展模式的挑戰(zhàn)和重大創(chuàng)新,思想界和學(xué)界面臨著一個知識轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新機(jī)遇。新的知識和觀念將在“中國夢”的追逐與實踐中挺拔而出。人們將以更多樣的視角思考中國和世界的前途與命運(yùn)。人們現(xiàn)有的政治經(jīng)濟(jì)社會知識范式將發(fā)生扭轉(zhuǎn)乾坤的巨變,“中國夢”在中國實踐產(chǎn)生的新經(jīng)驗和新觀念將成為影響世界發(fā)展的新知識,圍繞“中國夢”建構(gòu)的一套中國特色社會主義的話語體系將成為影響世界發(fā)展的強(qiáng)勢話語,“中國夢”的偉大實踐和奇跡將成為巴基斯坦夢、埃及夢、突尼斯夢、利比亞夢……
習(xí)近平總書記在2013年3月23日在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講中說,“這個世界,一大批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道,十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化,多個發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成,國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。”“這個世界,人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn),國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),形形色色的保護(hù)主義明顯升溫,地區(qū)熱點此起彼伏,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升……”[11]當(dāng)前,美國最為擔(dān)心的就是中國特色的社會主義理論、制度、道路和價值觀成為像“美國夢”那樣的另一個思想中心。美國當(dāng)前對中國為領(lǐng)頭的這個新的“發(fā)展中心”的崛起最有效的圍堵,不是軍事圍堵,而是“美國夢”的思想觀念的遏制與圍剿。
幾十年來,“美國夢”為中心的思想價值觀一直在對中國的政治、外交、軍事和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行遏制與圍堵;對于那些親中國的國家,不是制造戰(zhàn)亂分裂,如蘇丹,或者直接拉向美國懷抱,如緬甸。與此同時,美國加緊在中國唯一的軍事盟友巴基斯坦,利用塔利班問題制造戰(zhàn)亂。
面對“美國夢”咄咄逼人的價值觀外交攻勢,中國最好的辦法就是用“中國夢”搞自己的價值觀外交。中國只有通過“中國夢”的實踐,呈現(xiàn)給人類一個能夠為全球分享的、為人類共同進(jìn)步服務(wù)的核心價值體系,中國才能在一個完全開放的網(wǎng)絡(luò)和信息世界里不受制于它國,國家的核心利益才不會感到威脅。更為重要的是,一個國家的主流價值觀是具備凝聚國內(nèi)民心、團(tuán)結(jié)人民奮斗的有力的思想武器。正如十七屆六中全會決議所指出的,“文化是民族的血脈,是人民的精神家園。“文化具備引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民的重大作用。一個國家如果被剝奪了獨立的思想與文化,就會成為行尸走肉。” 特別重要的是,思想價值觀是一個國家的文化軟實力的核心。因此文化大發(fā)展不能用文化產(chǎn)業(yè)化和文化產(chǎn)業(yè)的GDP 來衡量。如果文化發(fā)展用GDP來考量,文化產(chǎn)業(yè)化終將帶來文化沙漠化——一個無思想、無靈魂、無原創(chuàng)、人云亦云、膚淺模仿他人的民族文化。文化大發(fā)展的目標(biāo)是增強(qiáng)中國思想價值觀的思想力、展示力、傳播力、感染力、吸引力,特別是對外傳播的滲透力。
中國目前在對外文化傳播和文化交往中,面臨的最大困境,是中國的文化工作者,特別是對外傳播者和對外宣機(jī)構(gòu),并不清晰中國的社會主義核心價值觀是什么,更不知道在文化的對外傳播中如何表達(dá)中國的核心價值。“美國夢”用六個字就能清楚表達(dá):“自由、民主、人權(quán)”。而中國的社會主義核心價值觀能否在6個字之內(nèi)清晰、簡潔、有力地表達(dá)出來?很多理論家認(rèn)為不大可能。由于“中國夢”的內(nèi)涵不能簡練有力地表達(dá)出來,作為中國特色社會主義的思想價值觀將會在國內(nèi)和國外兩個觀念市場上都嚴(yán)重缺乏傳播力和競爭力。事實上,“中國夢”的內(nèi)涵用4個字就可以表達(dá)出來,那就是“共同富裕“,其核心內(nèi)容是,人民當(dāng)家作主,走共同富裕的發(fā)展道路,以全體人民為本、為全體人民服務(wù),不是為選票服務(wù)、不僅為給我投票的人服務(wù),同樣為那些投我反對票的人服務(wù)。
在中國對外文化的大傳播中,要一方面要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)干部的文化自信建設(shè),爭取在黨內(nèi)、在媒體上、在廣大的人民群眾中在基本價值觀上形成認(rèn)同和共識,用‘中國夢“和“共同富裕”核心價值觀建設(shè)好國家品牌。國家只有具備了強(qiáng)大的品牌力,國家的軟實力建設(shè)和對外政策就會事半功倍。比如美國在利比亞、敘利亞和緬甸的外交政策勝利。
當(dāng)前“中國夢“對外傳播的一大困境,是中國的對外傳播機(jī)構(gòu)和傳播者,沒有一個清晰的外宣目標(biāo),不知道把文化滲透與為國家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、為國家的國內(nèi)議程設(shè)置目標(biāo)和為國家的對外政策目標(biāo)智慧地結(jié)合起來。中國的外宣部門更多地關(guān)注所為“改善中國在西方媒體的國際形象”為考量目標(biāo)。在沒有議程目標(biāo)的情況下,只關(guān)注在西方媒體上的中國形象建設(shè),最終只會掉進(jìn)別人為你設(shè)計的圈套,喪失了自己的目標(biāo),亂了陣腳,在關(guān)鍵問題上敗下陣來。比如在涉藏問題上,如果以改善中國在西方媒體上的形象,唯有讓達(dá)賴把西藏從中國分割出去。
“中國夢“對外傳播的另一個困境是,中國的政府部門和政府官員往往只注重國與國之間的官方關(guān)系和官方互訪,忽視人民對人民的思想文化滲透,這其中思想滲透應(yīng)該是深入和廣泛的,包括學(xué)術(shù)界、學(xué)術(shù)界、新聞界、基金會、非政府組織。在這方面,中國官員的確應(yīng)該向美國某些官員學(xué)習(xí)。例如,駱家輝大使在美國國務(wù)院公共外交局和美國使館的智囊?guī)椭?,精心策劃了?jīng)濟(jì)艙里與民同樂和普通餐館吃面條的媒體事件,為”美國夢“和美國的軟實力在中國開疆拓土。
最后要強(qiáng)調(diào)的一點是,要看到硬實力和軟實力是相互轉(zhuǎn)換的。有人認(rèn)為,只要中國經(jīng)濟(jì)這個硬實力上去了,軟實力自然就提升。但當(dāng)前的情況完全不是這樣。盡管美國經(jīng)歷了多年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)一直衰退,硬實力嚴(yán)重受挫,靠中國借錢度日。但是,美國國務(wù)院巧妙地在中東、北非、緬甸利用其多年在這些地方滲透和積累的軟實力,在外交戰(zhàn)場上轉(zhuǎn)換成硬實力,獲得了一些實質(zhì)性的外交收益。而中國長期以來,對外不敢開展文化思想滲透,導(dǎo)致中國在硬實力上的慘敗,高達(dá)34億美元的密松水電站被緬甸政府勒令停建。更令人擔(dān)憂的是,中國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略是要獲得一條通往中東與非洲的安全可靠的運(yùn)輸通道,來滿足日益增長的能源需求,滇緬新路是一個至關(guān)重要的選擇。近十年來,為獲得印度洋的港口,中國在緬甸建設(shè)了石油管道和公路。中國即將完成西南內(nèi)陸省份與印度洋之間的交通和能源暢通大道,其中包括中國石油公司投資建設(shè)的長達(dá)2000公里的由重慶經(jīng)昆明到緬甸的石油管道。這條新的中緬石油線將把來自中東以及非洲的原油經(jīng)由印度洋港口直接輸入中國的西南省份,避開了馬六甲海峽、南海、東海等一些別國與中國存在領(lǐng)海和島嶼爭端的地區(qū)。但是,“美國夢“在緬甸的外交和軟實力上的勝利,導(dǎo)致滇緬新路的未來難以預(yù)料。
面臨在價值觀外交上的困境,中國的對外文化大傳播要借助“中國夢“,開展公共外交、媒體外交和教育外交,用對人類有共享價值的中國文化、中國思想、中國議程對外開展全人群的文化滲透,特別是用“為人民服務(wù)“和”共同富裕“這個清晰的社會主義核心價值觀作為國家品牌,在世界上推銷中國。
[2] 新華資料,http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-01/20/content_698046.htm
[3] 新華社2012年7月25日電
[4] 習(xí)近平談改革:沖破觀念障礙 突破利益藩籬,新華社2012年12月11日電
[5] 中新網(wǎng)2012年12月13日電
[6] 習(xí)近平在全國人大閉幕會上講話談中國夢,新華社2013年3月17日電
[7] 習(xí)近平談改革:沖破觀念障礙 突破利益藩籬,新華社2012年12月11日電
[8] 習(xí)近平在全國人大閉幕會上講話談中國夢,新華社2013年3月17日電
[9] 習(xí)近平:毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,新華社2013年1月5日電
[10] http://club.china.com/data/thread/1011/2738/38/08/4_1.html,原文發(fā)表在《國際中國研究》
[11] 習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講,新華社2013年3月24日電

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